电子发票监管

王慧

摘要：随着信息产业的发展和大数据时代的来临，企业税收的监管和发票的管理也面临着变革。国家税务总局已经明确推行电子发票系统，不但节约了企业的经营成本，也规范和加强了税收工作， 如何在大数据时代对各种信息进行整合，创建信息共享平台，实现企业与税务系统的信息共享，充分利用各种信息加强对电子发票的监管，成为各方关注的问题。

关键词：电子发票监管 信息共享 大数据共享

随着时代的发展，电子发票这一信息时代的最新成果逐渐走进人们的生活，并且以其便捷性受到专家们的肯定，但电子发票在推广的过程中也出现了一些问题，比较典型的就是电子发票重复报销和虚报税务等现象，如何利用大数据时代的信息共享优势，革新税收管理模式，杜绝发票监管上的漏洞，成为税务部门需要考虑的重要问题。

一、推行电子发票对企业和税收工作的直接影响

（一）节约企业经营成本和提高效率

电子发票与纸质发票最大的不同是，电子发票是没有纸质发票作为载体的全数字化发票，可以完全脱离纸质，以电子记录的方式在网上进行流转，所以企业无需再像以前那样，每月去税务机关进行纳税申报，纸质发票使用程序繁琐，需要耗费大量的时间和人力，而且在使用过程中由于程序环节很多，极易出现问题，所以繁琐的使用程序，更要耗费大量的时间和人力。电子发票的使用，实现了企业发票管理的信息化，通过与企业内部的ERP系统相联，电子发票的集中处理大大提高了企业财务管理的效率和准确性。

（二）规范税收监管工作

由于纸质发票的使用量庞大，税务部门受到人力和时间的限制，不可能全部进行监管和检查，只能做到部分抽查，这就为一些非法分子倒卖发票提供了可乘之机，一些企业也通过重复报销等手段逃避税收。随着电子发票的推行和企业信息化建设的推进，电子发票系统的安全性大大提高，发票内容的完整性和保密性有了保障，从源头上打击了贩卖和使用假发票的违法行为。

二、如何利用大数据加强电子发票的监管

（一）利用大数据优势创建信息共享平台

大数据时代的来临使不同部门和行业的信息共享成为可能。在电子发票和支付平台相互联系的情况下，企业销售的真实数据可以在电子发票系统中实时取得回应，税务机关也可以从源头上对企业发票的使用进行监管，及时发现并处理违规问题。随着国家税务总局关于开展增值税发票升级版电子发票试运行问题的通知，我国企业的税收缴纳和企业交易的信息化和电子化开始全面进入电子化时代，想在电子发票推广的过程中加以监管，避免重复报销逃避税收，就必须对现有的企业和税务系统的信息数据进行整合，创建信息共享平台，实现电子发票的实时监管。

信息共享系统的建设必须有强大的IT平台作为技术支持，我国税收机关的信息平台建设并不统一，而台湾在的电子商务征税和电子发票的使用上有了很大的经验积累，根据国外的经验，成熟的共享平台建设有助于推进大数据的利用效率和监管工作，如欧盟建立了覆盖全欧的增值税信息交换系统（VIES），很好地实现了纳税人信息共享。未来我国的信息共享不断要包含企业数据，税务部门也需要进行整合，实现企业与税务系统互联。

（二）充分利用电子发票服务平台的数据库优势加强监管

航天信息股份有限公司是我国电子商务增值税控制系统的供应企业，百望股份有限公司是为中小微企业提供移动开票产品的供应企业，两家企业都是电子发票服务平台的提供者，在电子发票向全国推广的过程中为税务系统提供了强有力的支持，未来航天信息和百望股份依靠多年来在电子发票、税控系统、电子商务、大数据等方面的资源与优势，在信息服务平台建设上也发挥着重要的作用。

企业要想避免电子发票重复报销的问题，电子发票服务平台的数据库建设在其中发挥着关键的作用，航天信息数据库所提供的信息在大数据的支持下完全可以实现让企业联网查询，避免了电子发票的重复报销，或者被PS后再报销。未来税务系统的相关信息如果能够实现和企业的数据共享，就能避免因为资源难以共享而形成“信息孤岛”。

（三）实现企业和税务部门的信息对接和共享

企业和税务部门的信息共享是未来加强电子发票管理的基本要求，也是信息化大数据时代对税务部门工作方式的变革。开放数据接口和相关信息，是为了更好的对纳税人的信息进行监管，进一步推广电子发票。因为只有实现税务部门和企业之间的数据实时互动，才能从根本上杜绝电子发票使用中的漏洞。要想做到这一点，也需要作为税务控制系统和信息平台系统供应商的航天信息、百望股份的支持，如果有条件的话，未来也可以建立一个全国性的电子发票系统信息平台，实现数据接口的标准化。这个平台不仅仅是为企业和税务系统服务，也为消费者服务。

三、结束语

电子发票的推行是税务管理信息化的必然趋势，对于在电子发票中的推广和使用中出现的监管漏洞，充分利用电子发票的信息化特点，通过大数据时代的信息共享和监管，来避免此类事件的发生是可行的。大数据时代的最主要特征就是信息资源的共享，随着相关系统平台建设的完善和法律的逐步实施，通过企业和税务部门的充分合作加强对电子发票的监管指日可待。

参考文献：

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