浅议如何加强水利系统单位财务管理工作

许国艳

摘要：对水利系统单位实行财务管理的主要目的是为了保护资产的完整和安全，提高经营管理效率。本文主要探讨加强水利系统单位财务管理工作的具体方法。

关键词：水利系统 单位财务 管理工作

我国财务部门为了促进社会经济良性的发展，实行了全国统一化的财务管理制度，而这制度的落实，让很多企业在银行存留的预算账户被撤回，一些会计机构被当地的政府取消。虽然统一化的财务管理，有效的降低了单位运营过程中风险的发生率，提高了会计信息的质量，但容易给单位核算和收入计算设置了障碍，工作任务会出现重复安排的现象，对预算人员的业务素质及工作效率均带来极大的影响。

一、目前水利系统单位财务管理工作中存在的突出问题

（一）会计核算不规范，会计人员业务素质有待提高

一些单位企业在聘用会计人员时都是采用兼职的形式，兼职会计人员在一定程度上给企业降低了资金的支出，兼职人员不要像全职人员一样每天需要来公司工作，只要在月末或年末做核算工作即可。但这也让企业在招聘会计兼职人员时没有对其相关的资料进行详细的了解，招聘过来的兼职人员大部分没有财会专业文凭，学历程度较低，而这也是财务人员素质低的主要原因。财务人员专业知识及实践经验缺乏，导致水利字体工程会计核算不规范的现象越来越严重。

（二）采取集中采购制度影响投资项目工作落实

在我国政府颁布企业、单位采集中购制度后，很多的预算单位对于列入在采购目录的物品都必须由财政部门专门设立的政府采购中心统一招标。而财政部分的采购招标并不是任何时候都可以进行，需要进行分期分批，这也给很多水利部门在购置一些急需物品是设置了一定的阻碍。在一般情况下，审定的资金额与采购中心招标价不统一，给单位造成了资金空缺。加上单位将采购项目没有列入到当年的预算范围内，年末招标工作没有全面落实，造成了当年预算资金大量结余、当年预算任务不能在规定时间内完成。

（三）水利资金被挪用或挤占情况较为严重

水利资金主要是由财政部门层层划拨，在财政收入困难的地方，上级下拨的水资金被占用、挪用或滞拨，工程资金到位不及时的情况较为严重。

二、加强水利系统单位财务管理工作的对策措施

（一）加强专业知识和职业素养的培训

水利系统单位财务管理一直不够统一化的多数原因是由于财务人员在工作的过程缺乏一定的职业素养和专业知识、经验。因此对财务人员进行专业知识和职业素养的培训显得尤为重要。提高财务人员素质，可以让财务人员在短时间内的培训达到事半功倍的效果。单位在接到新的水利基建工程项目后，必须聘用具有财务专业资格证书的人员才能上岗。规范财务人员的工作行为，让财务人员明确自己的职责，避免工作出现重复的现象。

（二）制定一套易于操作、规范和适用的报表体系

目前，水利系统由于没有一个全面的管理制度，项目在进行的过程中负责人没有起到监督作用。水利系统单位没有形成一套能实事求是地反映水利资金投入产出情况、经营情况和资产存量的报表体系，导致会计信息没有缺乏一定的真实性。要提高会计信息的质量和财务管理的效率，需要从指定规章制度来杜绝虚报谎报，制定一套易于操作、规范和适用的报表体系。只有将水利系统的产出情况、经营情况和资产存量真实的反映出来，才能给财务人员积水利系统单位提供正确的决策。

（三）加强水利单位资金管理

水利资金在水利系统单位的财务管理中具有非常重要的意义。水利单位财务管理主要是以水利资金管理为核心。水利资金管理不仅是水利单位中所有工作的基础，合理、科学的使用资金是财务部门需要履行的职责。加强水利单位资金管理主要有三项措施：一是水利单位在正常运营的过程中，对于资金运行之前的招投标、合同谈判和签订的活动都要做好及时的监督。工程项目在招投标的过程中要遵循公正、公平、公开的原则，避免有任何的违法和违规行为发生。二是水利系统单位的财务人员不仅要严格审核工程价款结算的手续完备，还要确保工程结款的程序不出现遗漏的现象。切实履行法律赋予的会计监督职责，保障审核结算凭证的真实性和合法性。三是财务人员在进行预算和结算时，对于发生的问题要及时的采取有效的解决措施。财务人员要形成事前、事中、事后相结合的监督管理格局，可以为水利系统单位专门年度审计和专项审计相结合、稽察监督和审计监督相结合的监督管理体系[3]。做好这些，才能让财务人员充分的发挥财务部门的职能作用，合理安排资金结构，在一定程度上为水利系统单位减少资金滞留、积存，提高资金运行速度，有效的降低资金的使用成本。

三、结束语

总而言之，水利系统单位要确保正常的运营，并运营的过程中降低风险的发生率，首先要加强财务人员的专业知识和职业素养培训，使得财务人员业务的水平和素质有明显的提升。其次，制定一套易于操作、规范和适用的报表体系。另外，加强水利单位资金管理，唯有这样才能为水利系统单位减少资金滞留、积存，提高资金运行速度，有效的降低资金的使用成本。

参考文献：

[1]林秋菊.如何加强水利系统单位财务管理[J].经济师，2015，03 （ 12） ： 263 -264

[2]王伟宁.浅议如何加强水利单位财务管理[J].财会研究，2014，02 （ 16） ： 168 - 169

[3]黄岭.如何加强水利财务管理工作浅议[J].水利经济，2014，11 （ 04） ： 93