试论电力工程项目可行性研究的重要性

曹志干

摘要：随着我国社会的快速发展，我国电力工程得到了空前的发展，其中电力工程可行性研究十分重要，必须要结合时代发展以及自身的实际情况科学、合理的做好电力工程可行性研究工作，保障可行性研究设计能够达到设计深度，不断的增强设计人员与工程人员的交流沟通，从而才能够不断的完善我国电力工程可行性研究工作，进而保障我国电力工程的质量和安全。本文主要讲述了电力项目可行性研究的必要性，目前我国电力工程在可行性研究阶段所面临的问题以及相应的完善措施。

关键词：电力工程 可行性研究 完善措施

随着信息时代和网络时代的来临，电力工程逐渐的朝着信息化、智能化方向发展，其本身就是一项十分复杂、独特的活动，主要包括了电力信息化的开发应用以及推广等工作，必须要做好电力工程可行性研究工作，才能够对电力工程信息化、智能化发展起到促进作用。

一、电力项目可行性研究的必要性

（一）电力项目本身的复杂性

由于电力工程本身就具有着复杂性、系统性等特点，所以，整个电力项目所涉及的范围比较广、对象比较复杂，必须要保障各个部门之间的协作才能够从根本上保障电力工程项目的顺利开展，所以，必须要结合实际情况，做好项目可行性研究工作，从而及时的形成可行性报告，充分的发挥出其指导设计与施工的作用。

（二）适应电力体制改革要求

国家启动了以输配电价改革为核心的新一轮电力体制改革，输配电价改革的核心是按照“准许成本加合理收益”原则，分电压等级核定电网企业的输配电价，电网企业盈利模式将发生重大调整，由获取购销价差转变为按监管周期事前核定输配电准许收入，经营业绩主要依赖有效资产增长和运营效率提升，输配电资产和成本也将受到严格的政府监管和社会监督。今后面临的形势是，政府价格主管部门将以高度管制的定价机制、严格的监管机制等手段倒逼电网企业加强内部管理，提高经营质效。因此，电网企业需做好电网规划、投资等管理方式与输配电定价机制的衔接，通过加强电力工程可行性研究工作，规范投资行为，才能保证电力工程形成的资产纳入有效资产范围，适应价格主管部门的信息披露和输配电成本监管要求。

（三）电力项目具有较强的技术性

电力工程项目在进行建设的时候其本身对技术性具有较高的要求，所以，施工人员和管理人员的综合素质和专业技术水平会直接影响到项目的开展，必须要通过外部的技术力量给予相应的支持，才能够从根本上保障项目实施过程的顺利和成功，通过可行性研究能够做出提前的预判。

二、电力工程可行性研究阶段所存在的问题

（一）可行性研究工作没有得到重视

目前，我国对可行性研究工作还没有十分的重视，将更多的精力放到设计和建设工作中，设计人员仅仅在初步阶段做出工程大概的设计，认为可行性研究工作的主要内容就是审批项目以及定下投资金额等工作，所以，就会导致可行性研究工作存在着诸多漏项、缺项的问题，甚至还会出现初设与可行性研究方案不一致等情况发生，无法有效的控制工程造价。

（二）可行性研究工作的开展深度不够

我国普遍存在着可行性研究报告编制深度不足的现象存在，导致其内容存在着模版化、形式化等脱节现象，对于电力工程项目建设的必要性与技术方案的可行性没有做出明确的说明，无法体现可行性研究报告的重要性，另外，相关图纸也存在着不符合实际工程的情况出现。

（三）对可行性研究估算重视程度不够

投资估算在整个电力工程项目中的作用十分巨大，尤其是项目投资决策阶段，其本身也属于电力项目可行性研究工作的重要组成部分。但是，目前我国电力工程在进行建设的过程中，存在着重设计轻经济的不良现象。相关的人员更加重视技术方案，忽视了投资估算工作，进而没有重视投资估算的细节问题。

三、电力工程可行性研究阶段的完善措施

（一）增加方案中通用设计的使用

电力工程中通过典型设计的应用能够有效的节省投资，根据我国国家电网发布的通用设计方案，其本身就比较完善和成熟，并且引用了诸多先进的科学技术，经过了严格的审核，适用于我国大部分设计单位，是非常具有典型性质的工程设计。其主要来源于我国多年来的电力工程实践经验和科研成果，所以通过通用设计的采用往往能够有效的提高我国电力工程可行性研究工作的质量。

（二）加强设计人员与工程人员的沟通和联系

我国电力工程在进行设计的时候往往与工程人员之间的交流和沟通不够紧密。必须要促进两者之间的有效交流，要求设计人员必须要深入施工现场做好勘察工作，从而才能够结合施工现场的实际情况不断的优化设计方案。设计人员在不同的设计阶段需要向工程人员提供不同的编制条件，然后才对工程做出相应的估算和概算工作。

（三）严格可行性研究工作的设计变更管理程序

必须要严格的按照相关规定和标准做好可行性研究阶段设计变更的管理工作，必须要具有严谨的分析和论证才能够做好投资估算工作。对于必须要进行变更的设计，必须要做好提前变更工作，变更发生的越早，才会对电力工程的影响越小，所带来的损失就会越小。一般正常的设计方案变更主要会随着工程规模的变化而引起工程量的增减，往往可以通过技术人员提供材料表和更改说明进行更改，禁止出现口头交代更改内容。

（四）加强电力工程人员的培训

电力工程本身就是一项十分复杂、系统的工作，其可行性研究工作对于技术性的要求比较高，所以对相关工作人员的综合素质和专业技术水平有着较高的要求，并且其本身也是一项十分专业和严谨的工作，进而要求工作人员同时也要具备超强的职业操守，能够严格的按照相关规定和标准进行可行性研究工作。

随着我国电力工程的快速发展，可行性研究工作对于电力工程的顺利开展起到了不可或缺的作用，必须要严格的按照相关规定和标准做好可行性研究工作，才能够不断的提高我国电力工程的质量和安全，并且还能够有效的降低施工成本，不仅有利于我国社会经济的快速发展，还有利于我国和谐社会的构建。

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