如何引领京津冀协同创新?
2016-10-25
京津冀三地政府、中关村在京津冀协同未来发展中,必须要有新理念和新部署,要实现“五大转变”:
一是要转变抓产业、抓项目的工作导向,把人的高效流动配置作为协同基点。要转变抓产业、抓项目的招商工作导向,把区域协同的基点放在“人”的高效流动上,让创新要素跨区域流动起来,转向依靠“人”的创新创业效能释放的“无极限”内涵式发展。
二是要转变拼政策、拼成本的竞争思维,把服务提升和环境营造作为塑造区域优势的出发点。要转变传统的拼政策、拼成本思维,转向“拼环境、拼规划、拼服务”,政府要在做好硬件设施、配套的同时,全方位提升政府服务,金融、人才、中介等第三方专业服务以及生活配套服务水平,营造“便商利商宜商”的配套环境,打造企业服务高地、综合成本洼地。
三是要转变挖存量、重短期的惯性模式,把增量培育、创新转型作为区域协同创新的重心。要转变重存量、重短期效应的思维定势,关注增量培育与长期创新协同效应。增量培育方面,要利用好国家及各区域支持“双创”政策,做好与高校、科研院所等源头机构对接。要发挥三地比较优势,依托北京的人才、金融、国际平台优势,津冀的生产成本、产业配套优势,打造全球最优的创新创业生态环境,吸引全球高端项目落地。
四是要转变重经济、轻创新的发展理念,把中关村创新基因移植、放大作为区域协同创新的根本目标。要把中关村创新基因的移植、放大作为区域协同创新的关键,选择若干交通区位、资源禀赋、创新基础、产业条件最为优越的区域,打造一批能够与中关村实现无缝对接的“科技创新卫星城”,形成区域性创新枢纽,共建大区域创新体系。
五要转变传统产业分工、产业链布局的认知模式,运用互联网思维推动区域间功能协同与产业升级。要充分运用互联网思维,明确各区域创新定位,通过创新链布局,引导资金链,完善产业链,引导整个区域创新体系内各节点区域差异化、特色化发展。周边区域要结合自身特色,明确在细分领域技术创新中心、区域性创新服务中心等功能定位,搭建与中关村之间的信息共享、资源对接与服务平台,实现与中关村的资源一体化、创新一体化。