贵州省供销合作社顺势借势乘势探索打造“贵农网”农村电商生态体系

2016-10-22

中国合作经济 2016年9期

贵州省社顺综合改革之势，全力构建“全省一张网”。不断把网下的供销合作社搬到网上去，使供销合作社优势产业如虎添翼，传统产业焕发生机，新生产业锦上添花，为农服务打破壁垒。“农村电商+‘三位一体’+精准扶贫”的发展模式，把电商向前延伸，依托发展“生产、供销、信用”三位一体新型合作社，把农特产品通过“贵农网”销售出去，带动农户增收致富。

供销合作社发展农村电商，就必须顺应发展大势、不忘为农初心、紧扣中心工作、整合传统优势，打造农村电商“贵州版”，走出一条与众不同的新路。

顺势而为打造农村电商“贵州版”

顺脱贫攻坚之势，主动融入全省工作大局。贵州是全国贫困面最大、贫困程度最深的省份，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，是贵州“十三五”时期的头等大事和第一民生工程。因此，我们提出了“‘贵农网’农村电商+‘三位一体’+精准扶贫”的发展模式，把电商向前延伸，依托发展“生产、供销、信用”三位一体新型合作社，把农民组织起来，把贫困农户带动起来，把农特产品通过“贵农网”销售出去。“十三五”期间，我们计划建设1000家新型合作社、1万家农民专业合作社，带动50万户贫困农民脱贫奔小康，真正成为脱贫攻坚的生力军、突击队。省委书记陈敏尔对“贵农网”给予了充分肯定，并在全省深改组会议上指出，“供销合作社改革渐入佳境，‘贵农网’方兴未艾，找到了一个技术突破和制度变革的抓手。”

顺综合改革之势，全力构建全省一张网。一是建“天网”，实现“供销合作社上网”。通过迅速迭代，不断把网下的供销合作社搬到网上去，使供销合作社优势产业如虎添翼，传统产业焕发生机，新生产业锦上添花，为农服务打破壁垒。二是建“地网”，实现“全省一盘棋”。目前，全省已完成3000个乡、村“贵农网”综合服务网点改造，年底可完成5000个，3年内实现全省1.6万个行政村的全覆盖，所有网点均与省贵农网科技公司签订协议，实现统一经营模式、统一规范管理，公司也保证每个网点设立初期每月2000元以上的增值收益。三是建“人网”，实现“全省一家亲”。我们通过省、市、县三级供销合作社及所属企业业务联结、交叉参股等方式，共同打造同城配送、冷链物流、县以下快递等多种业务。

顺电商发展之势，着力打造凸显供销特色的“贵农网”品牌。一方面，在共性技术上力争一流。我们从京东、腾讯等公司招兵买马，组建了自己的核心研发团队，确保核心技术拥有自己独立的知识产权；另一方面，在个性服务上突出供销合作社特色。一是公益性，各级供销合作社、农民合作社在“贵农网”上建点开馆均免费，从农户手中收购农产品均高于当地市场价，真正让农民得实惠；二是全覆盖，不仅所有行政村全覆盖，而且产、供、销全链条覆盖；三是重“出山”，与一些知名电商企业更多向农村销售工业品不同，我们把重点放在如何推动农产品“出山”上。

借势而进构建“贵农网”电商生态体系

第一，借党委、政府之势，作响品牌。一年前，省社班子分成9组，到9个市州的县、乡、村摸清农村电商需求，形成的调研报告和行动计划得到了贵州省委、省政府主要领导的高度重视和肯定，省委主要领导亲自为“贵农网”定了名。一年来，省委书记陈敏尔4次深入基层供销合作社调研指导工作，多次在全省大会上肯定“贵农网”；省委副书记、省长孙志刚到贵州工作不久，便主持召开省政府常务会专题研究供销合作社综合改革，在《政府工作报告》中强调“要加强‘贵农网’电商平台建设”。今年春节，又专程来到供销合作社下属企业看望干部职工；今年3月召开的全省供销合作社综合改革发展大会上，分管副省长刘远坤更是强调，“贵农网”是党委、政府的“亲儿子”“大熊猫”。去年以来，省委、省政府领导近三十次以调研、讲话、批示等方式对供销合作社电商发展作出指示。

第二，借“朋友圈”之势，做大规模。一是构建供销“朋友圈”。主动寻求与“供销e家”融合发展、共建“全国一张网”；举办了中国农村电商贵阳高峰论坛，探索发展之路，积极与各兄弟省、市社开展交流，共谋合作。二是构建政府“朋友圈”。主动与各市（州）书记、市（州）长沟通，签署战略合作协议，共推“‘贵农网’农村电商+‘三位一体’新型合作社”模式。同时，省社电商公司也与2/3以上的县政府达成了加快推进“贵农网”建设的协议。三是构建单位“朋友圈”。与省扶贫办、省体育局、省广电网络、省农信社、省烟草公司等单位签署合作协议，借助相关政府部门的行政权、资金分配权等，助推“贵农网”发展。四是构建合作伙伴“朋友圈”。与富士康、京东、吉峰农机、贵阳银行、福田汽车等的合作深入推进。

第三，借市场之势，做强实力。“贵农网”从搭建之初，省社便明确了走市场化融资、上市发展之路。因此，一开始就由省社与基金公司、投资公司、网络公司共同投资，形成混合所有制模式的公司股权框架。目前，已引入国际顶级的会计和咨询公司普华永道来设计发展路径，面向国际融资。在网点改造方面，与贵阳银行达成协议，贵阳银行每个网点投入7万元的设备参与共建，并保证每个网点每月不少于1000元的收益，3年投入10亿元以上；与省体彩公司达成协议，每个网点都成为体彩销售点；与省广电网络达成协议，共同开发农村市场并共享利益；与省人保公司达成协议，由其提供资质和推出有针对性的产品并共享收益等。