龙岩中心城市地下水资源合理开发利用与对策

赖才洋

摘 要：从水资源供需现状出发，文章就主要针对龙岩中心城市地下水资源的合理开发利用进行了阐述，并根据水资源供需情况分析中所发现的问题提出解决对策，为保障城区地下水的可持性发展。

关键词：水资源；现状分析；开发利用；供需分析；对策

中图分类号：TV213.9 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）17-0154-02

1 概 述

龙岩中心城市位于闽西南山区， 为一山间盆地， 面积186 km2，现有人口近30万人。区内拥有优越的自然地理条件，属亚热带海洋性季风气候，受东海季风影响，气候温润，雨量充沛，赋存着丰富的地下水资源，具有面积大、储量大、水质好等特点，是一良好的供水源地。如今已成为城市主要的供水水源，与人民生活息息相关，是造福我市人民的宝贵财富。

但长期以来，地下水开发利用中存在一些问题，由于管理不善，执法不严，无计划滥采，水资源利用率低，浪费严重，地下水水位下降，水资源受到不同程度污染，地面产生沉降、塌陷等地质灾害。如任其发展，一旦遭受破坏，就难以治理。

2 地下水资源总量

龙岩盆地是一个独立的水文地质单元，地下水补给、迳流、排泄条件良好，蕴藏着丰富的岩溶地下水。根据1977年城市供水勘探、多年监测与开采实际计算，地下水资源总量1.0 178亿m3/a，人均占有量329.27 m3，人均每天仅0.929 m3。地下水分布不均，与人口、二、三产业分布不相适应。我市划分七个开采区，见表1。

3 地下水开采利用现状

因不合理开发利用地下水，由此引发诸多的生态、环境问题，已酿成部分区域水位下降、泉点消失、地面塌陷、水质变差等，另节水意识淡薄，浪费严重。归纳起来有以下几个方面。

3.1 有法不依，管理不力

由于法制观念差，非法取水，滥采乱开采现象累禁不止，有的采区开采失控，井群过于集中，井距过密，布局不当。每平方米公里平均井数5眼，最高Ⅱ采区11眼，Ⅵ采区达13.6眼，如今未经许可非法取水的“黑井”仍在不断增加。

3.2 超量开采，水位下降，泉点枯竭

3.2.1 超量开采

超采区有Ⅱ、Ⅲ采区等，超采面积达20余km2，超采量上万立方米。

3.2.2 水位下降

地下水位有不同程度下降，降幅由0.1～15.5 m，最大达 60 m，在开采较集中的地区如Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ采区已形成大小不同的降落漏斗，中心水位0.76～20.00 m，范围0.4～1.0 km。Ⅲ采区地处补给区，已大幅度下降至50～60 m，有的开采井抽不上水而废弃，小洋有地段下降至23.50 m。水厂自1978～1991年水位分别下降至0.20～4.70 m，其中西桥水厂开采中原涌水300余m3/d，现已消失，水位低于河水位，产生河水倒灌。

3.2.3 泉流耗竭

1977年前出露泉点16处，流量达8.3461万m3/d，1979年泉點13处，流量削减至4.6 487万m3/d，减少44.3%。至今只剩4处，流量仅约0.66万m3/d，锐减92%，著名的新罗第一泉早于80年代就消失了。

3.2.4 地面产生塌陷、地裂

由于开采地下水与工程建筑中排水，在城区、苏溪、曹溪、条围、西安、西山大洋、小洋、北门、双露亭、铁山、上东山、董邦、东阳等地。先后引发地面塌陷、地裂等地质灾害达21处、28次之多，危及人民生命财产安全，造成民宅、工厂宿舍、医院礼堂、农田等10余处建筑物受损，直接经济损失达几十万元，出现塌陷等现象显然是认识将来对这一隐患起了先导作用。3.2.5 水质受到不同程度污染

地下水水质总体是好的，但日益严重的水污染正吞食可供消费的水资源。经多年监测结果，水中总硬度有增高之势，它含量升高是受污染的间接指标。Ⅳ类区含量由84.7～168.34 mg/L，上升至336.67 mg/L，范围 1.1 km2。Ⅰ、Ⅶ采区有的达378.55 mg/L。水中有毒有害物质超标率；亚硝酸盐5.2%、铁7.6%、锰2.8%、铅8%、氧氧8%及氨、锌等元素局部区段也有超标现象，特钢酚检出量0.00 192 mg/L。大洋水厂因塌陷水质变差，西桥水厂河水倒灌，水质也受到污染。3.2.6 水资源浪费严重

由于机关、企事业单位均有备水源井，多无装表进户，不计费或少收费，用水失控，跑、冒、漏、耗水严重，供水销售中流失率大于20%。优水滥用、低用则较普遍，工业用水表现尤为突出，据2002年23家厂矿统计日排放废污水达3万m3，有的还用于农灌。

4 供需不平衡

根据《中心城市发展规划》2010年我市规划区人口为40万人，预测城市居民生活用水年需求量为0.4 116亿m3，工业用水为0.9 545亿m3。仅此二项需求达1.3 661亿m3/a，年缺口0.3 493亿m3，已超过地下水资源承受能力。加上环境、牲畜、农牧渔副业等用水，缺口就更大了。2010年预测年可供水量（包括地表水、地下水）为2.5 935亿m3，而年需水量为2.6 186亿m3，缺0.0 247亿m3。

5 对策与建议

5.1 领导重视、深化改革

各级领导应把用水当作“德政”工程为抓，并落到实处，尽快组建水务管理机构，实行水务管理一体化。严格执法，加强监管力度，整合地下水资源，首先对6家水厂及日供能力5 000～10 000 m39家用水大户，然后对日供水能力2 000～5 000 m 38家用水户自备水源井，分期分批回收改造。实行水量分配统一调度，经科学论证，统筹安排，清查开采井，封闭一批“坏井”解决井群过于集中等诸多的问题。从较大的范围内建立分散型的供水系统，达到安全供给保障体系。

5.2 自主经营，以水养水

地下水资源是一种宝贵财富，投入少，效益大，要充分发挥它的作用，引入市场机制。在现有基础上：6家水厂、47家自备水源地分期回收改造后，年供水能力达1.0 706亿m3，以每立方米水1.20元计，每年毛收入为1.285亿元，扣除电费、维修费等其它费用，每年可为我市财政创收近亿元。五年就有5个亿，这样就可办许多事情了。有一企业一口井，日产量2 000 m3，年收入就可达60余万元，其效益之高，是十分惊人的。新建9座水库所需资金2.3亿元和改善2座水库的水质等其他所需资金就可解决了，从而可减轻我市财政负担。

5.3 开辟新水源兴建水库

我区地处丘陵山地，山区面积大，雨量充沛，产流量也大，根据降雨分配不均，充分利用天上水，人为加以调节，就地调畜，就地开发为上策，以达到以丰补歉扩大水资源。兴建何家陂、岭背、朝前、石山园、大水坑等水库，可增加城市年均供水量0.9916亿m3，发挥现有黄岗、村美水库的作用，消除污染源，限期改善水质，届时可缓解城市供水紧张的局面。

5.4 大力开展节约用水

动员全社会节约用水利用价格杠杆促节水，水资源供需矛盾的焦点，主要集中在工业用水方面，应在节水和提高水利用率方面下功夫。据预测至2020年工业需水量为0.9 545 m3，占地下水资源总量93.78%。

因此，一方面要分质供水分行业收费，另一方面实行用水总量控制，制定合理用水定值，大搞一水多用，提高水循环的利用率，是解决水资源短缺的根本出路。

5.5 保护水资源，防治水污染

消除污染源，解决工业三废、牲畜粪便、农药化肥和生活污水等有机污染，严格执行排放标准，加大监控力度，加快排污系统，提高污水处理功能等配套建设。同时，有计划合理开发利用地下水，调整补给与开采的关系，严防超采，控制井群过密，预防水位下降，降落漏斗扩大和塌陷产生改善水质。针对采区的条件，开展人工回灌，實施绿化造林工程，涵养水环境，改善水环境。

5.6 加强水资源规划与科研工作

降水、地表水、地下水三者之间有着密切联系，处在周期变化不停运动和转化之中，按照流域开展水均衡研究，引入先进理论和技术。加强规划，通过深入分析研究，掌握规律，建立水资源优化管理模型，及时预测预报水情，为我市的社会发展、经济建设服务。

参考文献：

[1] 刘正峰.水文地质手册[M].长春：银声音像出版社，2010.

[2] 常士骠，张苏民，《工程地质手册》编委会.工程地质手册[M].北京：中国 建筑工业出版社，2004.

[3] GB 50021-2001，岩土工程勘察规范[S].