农产品质量安全的影响因素与对策
2016-10-21黄银芬
黄银芬
摘 要 农产品的质量安全不仅直接关系到人民群众的身体健康,还关系到农业的生存与发展。从农产品质量安全的出发,分析影响农产品质量安全的因素,并提出解决对策。
关键词 农产品;质量安全;影响因素
中图分类号:F322 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.083
近年来,农产品质量安全事故频发,让农产品质量安全一度上升为社会非常关注的重大民生问题。农产品的质量安全是食品安全的前提,与人们的日常生活有着十分紧密的关系,直接对人们的身体健康与饮食安全产生影响,直接关系人们的切身利益是否损害,由此可见,加强农产品质量安全是当前迫切需要解决的重大民生问题,有着十分重大的现实意义。
1 农产品质量安全的影响因素
1.1 药物残留超标
据有关统计表明,我国是世界上农药用量最高的国家之一,我国每年使用的杀虫剂有效成份量达到30万t左右。在农产品的生产过程中,尤其是在蔬果类农产品的种植上,为了使得果实的质量、产量得到保障,因而常使用农药来防治病虫害的发生。但农户对农药的药性不是很了解,仅仅是按照自身经验、习惯或是使用说明书来使用,完全忽视了农药残留这个问题。大多数的农户都认为农药喷洒过后,过几天或是一场雨就会消失殆尽,却不知道,有一部分的农药具有很大的毒性,渗入土中并长期残留,直接对蔬果的质量安全与品质造成了影响。
1.2 农户的反向行为
在市场经济大环境之下,农产品的“外貌”会对其的销量与价格造成直接的影响。农户为了满足市场的需求、获得更大的经济效益,在提高农产品的产量、外观与品质等方面下了不少的功夫。农户为了达到目标,不顾农产品的自然生长规律,大量使用国家明令禁止的各类激素、添加剂、催生素,擅自、无节制地使用化肥、农药和兽药等,置农产品的质量安全问题于不顾,严重降低了农产品的品质与安全[1]。例如,使用吊白块使腐竹更有韧性,为了增强面條的质感大量使用硼砂,在禽类饲料中添加工业染料等。我们将农户的反向行为统称为逆向行为,这种人为的反向行为不仅严重降低了农产品的质量,还对消费者带来了十分严重的安全隐患问题。
1.3 农产品贮运和初加工环节的影响
农产品在运输贮藏的过程中,常常使用必要的保鲜剂与冷链流通车来延长农产品的保质期,但是往往在出现超标、超量使用添加剂的问题,甚至我国使用严禁使用的添加剂的现象也常常出现,使原本安全的农产品也出现质量安全问题,如为了使水产品看起来更加的鲜绿而使用孔雀石绿。此外,在农产品的初级加工中,加工场地的选择不当、设备使用的不隔离、人为操作的不规范、毫无保障的卫生条件等都影响了农产品的质量与安全。
1.4 相关部门的监管不力,检测技术较为落后
目前,仍然有很多的人民群众会通过农贸市场、露天集市等途径来购买农产品,然而对以上途径的监管存在着范围广、种类多和人员监管不到位等问题。此外,由于当前相关的检测部门存在严重缺乏先进的设备仪器、有设备但是不会操作的现象,缺乏技术人员、检测经费不足,导致检测水平偏低,能够对其检验结果进行检验的配套性较差,对农产品质量安全的检测工作还未形成制度化等问题。
2 加强农产品质量安全的对策建议
2.1 建立农产品主体责任的追溯制度
从农产品的生产到销售是要经过很多的环节,因此,要想切实加强农产品的质量安全工作,首先需要进一步明确农产品生产到销售各个环节中的责任主体,并对各个环节中的责任进行追溯,只有明确了各个环节中的责任主体,才能促使参与农产品生产、加工、销售等各个环节中的人员能够自觉履行好自己的职责。并对其进行有效的监督[2]。例如,农户在喷施农药的环节之中,将喷洒农药的名称、用量及喷洒人姓名等做好记录。此外,消费者在购买农产品的时候也要有具有一定的安全意识,将购买农产品的相关质量证明与票据等做好保管工作。确保在出现农产品质量问题是时能够一层一层地追溯到是哪个方面出现了问题,能够将出现质量安全问题的农产品产地、问题环节及时找出来,阻断问题产品的流向,并给予相应责任相应的处罚。
2.2 加大对农产品质量安全的教育宣传力度
首先,做好广大群众对农产品质量安全的宣传工作,充分利用网络、电视、广播和报纸等媒介来做好农产品质量安全的重大意义,为广大的群众对与农产品质量安全相关的法律法规进行详细讲解,让农户产生出良好的安全生产意识,并让社会上形成良好的农产品质量安全监督的环境。其次,对于农户缺乏良好安全生产意识的情况,需要积极的组织科技人员下乡、进村、入户,利用科学生产技术下乡、放心农资下乡等各种活动,引导农户学习并掌握各种生产知识,学会如何合理的施用化肥、农药等,帮助他们逐步的形成绿色质保理念,能够将绿色防控理念融入到日常的农业生产获得过之中,为农业的可持续发展提供良好的基础[3]。再次,需要对农户进行培训,可以采用定期培训或者不定期培训的方式,培训时组织农户到各个生产基地、合作社之中进行学习,为农产品种植的规模化、规范化奠定基础,逐步地减少个人行为、分散生产等所带来的各种不安全的生产因素。最后,需要对消费者进行知识普及,做好农产品质量安全的宣传,尽可能地对各种常识性的知识以及辨别方法减宣传,让消费者能够在遇到农产品质量安全问题的时候,可以通过合法的途径来让自己的合法权益得到维护。
2.3 完善农产品质量安全监管体系
一是做到农产品质量安全监管的前提是要有法可依,扎实做好与原有农产品质量安全监管相关法律的相关衔接,弥补空白部分,为农产品质量安全的监管部门提供相应的标准,争取做到一切违法行为都能得到严厉打击,从而有效遏制农产品质量安全事故的发生。二是设立专门的农产品质量安全监管部门,加大对其的监督,改变以往部门繁杂、低效和无序的管理模式,明确农业行政部门在农产品质量安全监管中的执法、监管的主体地位。将当前分散的农产品质量安全职能进行整合,将以往尴尬的农产品质量安全监管工作脱离“兼管”的身份,真正形成监管的合力。
2.4 不断对检测体系进行完善
首先,需要以先进国家的先进经验作为参考,从我们国家的实际情况出发,构建起一套完善的农产品质量安全检测体制,为强化农产品质量安全检测提供支持,构建起完善的农产品质量安全理性检测制度,利用基地检测、市场检测及定点抽测等多种手段,建立起严格的市场准入机制,为农产品的质量安全提供保证。其次,需要加强对基础设施、配套检测设备的建设,并且还需要加快层农产品质量安全检测中心国家认可以及省级计量的认定,加速检测队伍建设,增强监督检测的权威性及科学性,让专门的职能部门在执法管理的过程中拥有合法的依据。
3 结语
农产品质量安全工作本身是一项庞大的系统工程,其所涉及的面相当的广,除要做好上述的工作外,还需要相关的部门做好宣传工作,让每一个人都能树立起良好的农产品质量安全意识,营造出一种农产品质量安全人人有责的浓厚社会氛围。只有这样,才可以让农产品质量安全工作真正落到实处。
参考文献
[1]章力建,胡育骄.关于农产品质量安全的若干思考[J].农业经济问题,2011(5):60-63,111.
[2]王小杰.我国农产品质量安全管理体系研究[D].济南:山东师范大学,2014.
[3]钟真,孔祥智.农产品质量安全问题产生原因与治理措施[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2013(2):125-129.
(责任编辑:赵中正)