简论加强小型农田水利工程监理的质量控制

张尚才

摘要：近年来小型农田水利工程建设的投入日益增加，使得其监理工作日趋重要，结合海东市乐都区1—5万亩灌区配套改造重点县2014年度项目施工的实践，本文首先简述了该工程项目的基本概况，对加强小型农田水利工程监理质量的控制措施进行了论述分析。

关键词：小型农田水利工程；监理；质量；控制；措施

一、工程项目的基本概况

1.工程项目。青海省海东市乐都区1—5万亩灌区配套改造2014年度项目施工，工程总投资22083181.08元，计划工期2015年02月23日—2015年12月30日。（1）大石滩片区。大石滩片区位于大石滩水库下游，大石滩水库位于湟水南岸支流岗子沟上游东岔洛巴沟，水库与1978年建成，坝高43m，坝长400m，总库容424万m3，，有效库容393万m3，。大石滩水库现状完好，运行正常。（2）郎家村片区。郎家片区位于海东市乐都区高庙镇郎家村，项目区为乐都映山红樱桃专业合作社，该区位于湟水北岸Ⅰ、Ⅱ级地上。

2.主要建设内容：（1）大石滩片区。改造大石滩支渠5条和分支渠1条，长26725m，配套斗管99条，总长53250m，新建及改造建筑物3338座。其中斗门110座（Ⅰ型斗门46座，Ⅱ型斗门64座），渡槽3座，陡坡37座，消力池14座，退水7座，排洪槽3座，车桥48座（Ⅰ型车桥19座，Ⅱ型车桥29座），便桥60座，10t进水池48座，分水、放空等阀门井232座，减压井100座，给水栓2676座（Ⅰ型给水栓803座，Ⅱ型给水栓1873座）。

（2）郎家片区。大口井1座，泵站1座，干管1条，长为721m，管径为DN160mm，公称压力为0.60MPa，管材为PE100管；支管16条，总长为3146m，管径为DN110mm，公称压力为0.60MPa，管材为PE100管；分支管44条，总长为3024m，管径为DN75mm，公称压力为1.0 MPa， 管材为PE100管；斗管1312条，总长32000m，管径为DN32mm，公称压力为1.60MPa，管材为PE100管；喷灌坚管11900条，总长3570m，管径为DN110mm，公称压力为1.60MPa，管材为PE100管；阀门井24座，镇墩8座；支墩65座；喷头11900个。

3.海东市乐都区2014灌区配套改造工程项目的特点。结合建设内容，该项目具有以下特点：投资相对较少、工期进度要求高、项目多且散。并且小型农田水利工程大部分在野外露天作业，受环境影响较大。

二、加强小型农田水利工程监理质量的控制措施

1.加强施工材料和设备的质量控制。施工材料和施工设备是小型农田水利工程施工中重要的元素，如果它们出现了任何问题，那么必然会影响到工程质量。要对工程材料的采购过程进行严格把关，对于无证产品坚决不采购；对于已经采购的材料进行自检工作，确保材料没有质量问题。施工设备进入施工现场的时候，应该进行严格的检测工作，确保施工设备是完好无損，没有任何质量隐患；如果要进行新的施工设备的引进，应该坚持因地制宜和就地取材的原则，尽量避免长距离的运输。

2.加强工程变更后的质量控制。由于本工程属于老渠道改造，协调工作不但影响施工进度，且因协调无奈出现工程变更（部分明渠变更为管道），进而影响工程质量。因此需要监理深入了解研究具体情况，在监理职责范围内，制订切合实际的管理方法和措施，并且要求施工单位及时改正，认真执行规范、确保按变更后的要求进行施工，才能充分发挥监理的功能，使工程进度、质量、投资、安全得到有效地控制，把工程建设好。

3.严格工程施工的技术管理。（1）图纸会审，此项工作对于减少施工中的差错、保证和提前完成任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可以及时纠正，并详细记录，存入技术档案，达到消除差错的目的。（2）技术责任制，要求每个工程技术人员要有明确的职责和权限，分工明确，各司其职，便于做好各自分工的技术工作。（3）施工日记，在施工过程中，施工技术负责人必须把施工中有关每项工作情况出现的问题及处理方法与结果详细记录，完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据。（4）技术交底，使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数。（5）技术复核，在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故。（6）材料检验，施工工地新用的各类材料如钢材、水泥粗砂、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以保证施工质量。（7）技术档案，为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，收集整理有关资料，直到工程结束。所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补。（8）工程验收，在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后，方可进行下一道工序或部位的施工，同时也为竣工验收提供完整的技术资料。

4.加强施工质量检测的控制。重要部位的隐蔽工程、关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础上向监理单位进行报验，监理验收合格后，组织施工、设计、法人代表等部门联合验收。承包人与监理单位都必须加强对施工过程中的材料、工艺、混凝土配合比等检查，建立相应的实验室，并配备试验设备、有资质的试验人员，对于小型农田水利工程考虑到工程成本，建议考虑由三方共同确定一个有资质的试验室作为工程检测机构，执行与工程质量有关的相关材料及半成品检测。

5.营造良好的施工环境。小型农田水利建设项目有其自身的行业特殊性，在施工过程中应结合具体工程实际的施工特点，进行危害辨识和评价，以确保目标明确，可操作性的施工，风险值较大的重点项目的预防，我们需要特别注意，施工人员必须严格对施工方法的操作，项目不具备安全和文明施工的条件是不得开工建设，保证小型农田水利工程的安全化标准的施工，规范文明的施工环境，使工程具有安全文明施工条件。

6.加强投资控制。从原材料采购、进场抽检及下料制作等环节加强成本控制，使材料既能满足设计要求，又不需要增加额外投资。监理工程师在业主授权范围内对现场发生的实际过程进行签单验收时，要做好工程量的核算，认真辨明工序的性质，如新建、改建和恢复，对涉及变更的部分要按相关要求进行核算，对于需要索赔的款项要以理力争，切实维护业主的利益。要区分好计量项目的性质，如合同规定、设计变更等，并仔细进行核算。

此外由于该工程点多面广，监理设备及人员的投入对工程质量也是一个大的影响因素，而小型农田水利工程监理设备及人员投入是工程质量的有力保证，因此要加强监理设备的质量控制以及增加监理人员的数量并提高其综合素质。

三、结束语

市场经济的完善发展，使得监理市场竞争日趋激烈，小型农田水利工程监理行业迎来了监理能力、监理技术、资本市场、工程法律、监理人才等方面的激烈挑战。因此业主和监理应协力为施工单位正常的质量管理工作做好服务，保证工程的质量。

参考文献：

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[2]李万英.浅谈小型农田水利工程建设与管理[J].科海故事博览：科技探索，2011.

[3]李先高.中小型水利水电工程施工监理[J].科协论坛（下半月）.2012.

[4]郑秀华，李玉军.浅谈常见水利水电工程施工监理监控要点[J].科技信息.2012.