管理信息化驱动下的党建问题研究

唐磊

[摘 要]本文阐述了信息化对高校后勤党建工作创新的驱动作用，分析了高校后勤党建工作创新面临的困境，说明了“推进基层党组织工作信息化”的重要性，提出了信息化条件下后勤党建工作创新的方法、途径和思路，进而从党建信息化网站建设、后勤党建资源管理（ERP）信息系统开发、党务管理信息化工作在实践中的应用、“互联网+”及新媒体与党务工作有机融合、信息化是从严治党向基层延伸的抓手等5个方面进行了深入浅出地论述，对党务工作者充分运用信息化驱动高校后勤党建工作创新具有借鉴意义。

[关键词]信息化驱动；高校；后勤党建；工作创新

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.039

[中图分类号]G647.4 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-00-02

1 后勤党建工作创新面临的困境

随着高校后勤社会化改革的进一步深化，一些学生公寓管理软件和食堂财务管理软件被应用在后勤工作中，但后勤党建工作开展的方式方法相对单一、基本上停留在简单的网络信息公布（通知、公告、部门简介等）、以及文件和表格“下载专区”上，没有专业的党建网站，创新意识相对滞后，更谈不上数字化、信息化、智能化。

以笔者单位中国药科大学（以下简称药大）为例：借助于学校局域网的建设，目前后勤服务集团的网站已经有了“党务工作”界面，但“党务工作”的在线、实时、动态、和数字化尚未实现，会议精神、党建动态都只有依靠现场会议的形式或“下载专区”获得，两个校区距离较远，开一次会要花去支部书记半天的时间，工作效率受到影响，党务管理工作的手段和形式还比较单一。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点。因此，适时推进党建工作信息化的网站建设，既是网络时代发展的必然趋势，也是党务管理工作的实际需要。

2 实现后勤党建信息化工作创新的途径

2.1 加强后勤党建网站建设

党的十七届四中全会指出，要推进基层党组织工作信息化；党的十八届五中全会再次提出，推进“信息化先行”是发展之要。发展是执政兴国的第一要务。可见，加强后勤党建网站建设是后勤党建信息化重要而不可或缺的组成部分。在党建工作开展过程中，可应用现代信息技术优势及特点（覆盖面广、传播速度快、直观、可视、隐私保密等），开辟建设后勤“网上的马克思主义阵地”，利用通信、网络、显示技术等现代化手段，通过文字、图片、声像等形式，把宣传和服务工作电子化、网络化，让党员和师生员工能直接从后勤党建网站获取所需的知识和信息，实现党务公开，建立正确的舆论导向，全方位地展示后勤党建工作的新形象、新气象。因此，及时发布党建工作新动态，提升后勤党组织在学校师生、教职工心目中的形象，发挥其战斗堡垒作用，就显得特别重要。笔者单位已建立“药大后勤党建在线”平台，如图1所示。

图1 药大后勤党建在线

党建工作的网络信息化通俗地讲党建人员在网络上创建博客、论坛、通讯工具、网站等，其中党建网站的建设需要通过申请域名、申请空间以及分析网站功能和需求（网站策划）、搭建网络平台、开发软件系统、实施资源管理（人、數据、信息等）、网站推广维护等多项技术结合。通过图1药大后勤党建在线界面内容操作，点击“登录”，就可进入后勤党建资源管理（Enterprise Resource Planning，ERP）信息系统的操作主界面，后勤集团党建组织架构和所有党建管理信息资源便一目了然，如党总支所辖6个党支部，各支部及党员所开展的各项工作，提供的各类服务便跃然眼前，实现实时掌握。

2.2 发挥网站覆盖面大、便捷快速直观的作用

后勤党建信息化平台的建设，为后勤党建打开了一扇门、为基层党支部推开了一扇窗，为党员、群众表达心声开辟了一条道路。党支部书记可以在合适的时间开展网上组织生活，召集党员就特定主题展开交流讨论，评价理论学习成果、了解工作进展。广大党员可以完成党费自助缴纳、个人事项报告等常规工作，还可查看实时活动信息，完成图片上传，实现语音对话。普通群众可以在“意见邮箱”和“党务公开”子栏目表达意见、行使监督权，这对推进高校后勤党的基层组织工作在信息化环境下的党务工作制度化、规范化、标准化、民主化具有深远意义。

2.3 建立后勤党建信息化基础内容

通过管理信息系统MIS（Management Information System）建立的党建模块，涵盖基层组织结构、党支部基本情况、党员基本信息查询、入党积极分子基本情况、递交入党申请书人员情况、网上党校及党员培训情况（支部书记、党员）等7个界面，同时可以查询、调阅到后勤党总支教职工党员队伍及发展情况（党员数、预备党员、入党积极分子、人数比例、学历、男女占比等）。各支部党员发展全过程记录统一标准、规范管理，规范组织生活（三会一课、两学一做）、记录、民主评议党员、支部日常工作考评等各项内容和表单。同时可以利用电子日历，提醒相关的党务工作者进行工作计划与安排，使党务工作有序开展。例如：用鼠标点开“党支部组织生活开展情况记录”，电脑屏幕上就会弹出“xx党支部组织生活”的过程记录表单，上面有时间、地点、主要议题、参加人员、缺席人员、缺席原因、主持人、记录人、主要讨论内容、开展周期（一个月）、延期原因说明（电脑程序自动生成日期，并有延期提示功能）及其他信息，使记录表单统一，便于查询，保证组织生活正常化和工作过程记录的完整性，使上级组织随时可上网浏览和抽查。

3 党务管理信息化工作在实践中的应用

3.1 党务公开“制度化”的网络平台

党的十八大报告强调，要“推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”，不但把党务公开作为“四大公开”之首，而且明确提出党务公开“制度化”问题。后勤党务信息平台应用应包括党建管理基础信息、党务管理重点工作、党务管理回顾数据三大模块，其基本涵盖党务工作的各个方面。集团党总支既可以利用党务信息平台，将学校党委和上级各种文件、通知等实现网上接受、浏览，对各党支部实现工作任务网上实时下达、检查，各党支部也能将工作情况及时上报后勤党总支。

3.2 建立考核评价机制

借助信息管理平台导入党务工作方针和目标管理后，可以根据上级党组织要求，对党总支和基层党支部设定各项工作目标，实施数据化管理，并定期进行回顾、总结（评价）和考核，建立考核信息评价体系（每季度定期公布各支部党务工作情况和特色、亮点），把支部年终考评与全年党务目标完成情况挂钩，作为基层党组织集体和党员个人创先争优的重要参考依据。

3.3 坚持党务工作“新常态、抓动态、重考核”

党务工作要做到新常态，就需要抓落实、抓动态监管，只有紧密结合支部实际，通过对党员开展教育管理及评价、对党支部加强全面建设、对党务工作者提高执行力这3个方面进行考核，把定期工作常态化、制度化，日常工作程序化、标准化，重视按期进行检查、指导和考核，才能有效推动后勤党建工作的扎实推进。

4 “互联网+”及新媒体与党务工作的有机融合

4.1 搭建党务工作沟通多元平台

（1）搭建微信公众平台进行消息推送，比如：“药大后勤党建”微信平台，快捷通用。

（2）建立党务工作者QQ群，将相关党员同志全部纳入群中，利用网络空间、共享等技术手段，及时向党务干部发送工作信息，组织党务干部开展工作交流，快捷方便地完成即时答疑、政策咨询、谈心交心等思想工作，提高党建工作效率和黨组织的吸引力、凝聚力。

（3）建立手机版网站，开发基于iOS、Android等主流操作系统的APP客户端，利用互联网及时性、个性化、互动性及便捷性等特点和智能终端良好的人机交互界面、人性化的触控体验以及互联网络的全覆盖，通过手机扫描二维码的方式，提供免费下载安装客户端，实现为后勤党员干部甚至师生主动、及时、便捷的推送后勤党建动态和信息的互动作用。

4.2 以党建博客为宣传载体，定时更新和丰富党建博客内容

通过党建博客，以专题文章的形式，及时发布基层组织工作的先进思想、典型做法、亮点工作、党员干部先进事迹以及其他的国内外时事热点讨论等信息，构建理论宣传的基地，根据博客留言了解基层的声音、群众的思想动态，对群众的困惑疑问及时反馈，解决实际问题。通过这种形式，既可以达到舆情监督的目的，又更大限度地维护了群众的知情权、监督权，促使党建工作沿着走群众路线的方向持续健康的发展。

5 党建信息化是“从严治党”向基层延伸的抓手

5.1 为扩大党内民主和群众监督提供了新手段

互联网的党建信息化平台为扩大党内民主和群众监督提供了新手段，可以发挥其不受时间和空间限制、互动交流、隐私保密的独特性，化解“会上不敢说、会后不能说、真实意愿不能表达”的困局，有效维护普通党员在党内的知情权、监督权和参与权，对于监督和规范党员领导干部行为、加强自我约束具有显著作用。

5.2 推动全面从严治党的抓手

党建信息化在实践中已经证明，其是巩固、拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的抓手，是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和保持发展党的先进性、纯洁性的重要阵地，对加强党员干部作风建设，强化监督考核，密切联系群众都具有突出作用。

6 结 语

要实现信息化驱动下的高校后勤党建工作创新，就要占领网络阵地，掌握主动权，充分运用信息技术、现代网络以及各种信息平台，构建高校后勤融教育、管理、交流、宣传、服务、监督于一体的党建信息化网络平台，不断进行后勤党建工作的思路拓展、管理变革、组织创新和技术创新，切实推动后勤党的自身建设，使之成为服务广大师生的有力抓手，实现信息化驱动下高校后勤党建工作创新的新突破、新跨越。

主要参考文献

[1]刘红凛.信息化时代的党务公开与党的建设“改革开放”[J].上海行政学院学报，2015（1）.

[2]许艺林.高校党建工作网络信息化建设创新[J].高教学刊，2015（18）.

[3]彭丽娟.高校图书馆微信公众平台消息推送策略研究[J].中国管理信息化，2015 （10）.