浅析市政工程质量管理的问题及对策

童旭霞

摘要：随着城市化进程的不断推近，老城区周边逐步建设出一批开发区、新区。市政工作作为各区域联系的纽带是城市建设的重中之重。市政工程由于质量上存在很多不确定因素，因此质量管理的重要性显而易见。笔者在本文中主要分析了目前市政工程质量管理中存在的问题及相应对策。

关键词：市政；管理；问题；措施

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1674-3024（2016）06-33-01

前言

随着城市化进程的不断推近，老城区周边逐步建设出一批开发区、新区。市政路桥及管线作为各区域联系的纽带是城市建设的重中之重。市政工程质量好坏直接影响到整个城市的日常生产与生活能否正常运行，且市政工程由于其作业范围大，影响因素多，施工内容复杂，故质量上存在很多不确定因素，因此市政质量管理的重要性显而易见。本人在政府部门工作，多年从事市政工程的建设管理，对市政工程管理积累了一定的经验，在此分析一下目前市政工程质量管理中存在的问题及相应对策，与广大市政管理工作者作个探讨。

1.市政工程建设的特点及实施内容

（1）市政工程施工建设过程中存在很多的不确定因素。市政工程项目作业范围很广，受外部环境影响大，项目非常复杂，如天气、材料成本、周边环境等对项目的建设实施影响很大，关于项目的各个利益相关者及业主、管理部门等的变数也比较大，另外项目本身在施工过程中也会出现很多的问题，导致其不确定性很高。（2）市政工程施工目标高，要求严，政治陛强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求争市优，创国优，同时由于投入运行的时间明确，工期较紧，冬季施工费用投入较大。（3）市政建设实施内容主要包括：落实建设任务，签订承包合同：做好开工前的各项准备工作：按照原定的计划进行综合实施，全面控制和协调好施工过程：对施工现场的平面管理一定要加强；组织工程的竣工验收及投入使用。

2.市政道路施工质量管理中存在的问题

近年来，随着我国经济技术的快速发展，我国对投资市政工程建设及其管理体制进行了一定的改进。尽管改进不少，但还是存在不少问题：

2.1监理质量管理工作不到位

监理单位作为施工现场的质量管理主体，其工作好坏对工程质量起到关键性作用，但实际工作中，监理工作暴露出不少问题，如人员配备不足、管理人员专业技术经验缺乏等问题。另外为了节约成本投入，未配置必要的检测仪器和设备，因此检测手段很原始，跟不上目前工程质量管理的步伐。

2.2质量意识不强

有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，主观上就忽视质量。各责任主体不严格执行规范和强制性标准，或对工程规范和标准不熟悉，工程随意施工，缺乏质量标准。施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料、甚至出现假资料。另外由于市政工程的特殊陛，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，出现抢干和蛮干。

2.3施工技术陈旧

在市政工程建设中，施工人员和施工技术设备对整个工程都有很大的影响，在人员方面，对施工工艺、设备操作等不够了解，出现违规操作等；在设备技术方面。有的施工队的技术设备比较单一、比较陈旧，在施工过程中不根据工程需要引进新技术，仍采用旧的模式，使工期延后，工程质量也随之降低。

3.提高市政工程质量的措施

市政工程的建设和发展是城市经济发展水平的风向标，目前我国市政道路建设正处在产业的扩张期，我们必须重视和加强市政道路施工中的工程质量管理。提高市政道路的施工质量，使城市经济建设能够更快更好的发展起来。

3.1强化监理职能

工程实施过程中，要想提升项目品质，最关键的手段之一就是增强对项目质量的管理，而质量管理好坏的基础就是人员管理，作为我们政府部门，要加强对监理工作的监督考核力度，并以合同为依据对违返管理承诺的行为进行处罚，使监理单位切实担起质量管理的重任。

3.2落实质量责任制

3.2.1实践证明，必须建立层层负责的质量责任制才能提高管理工作的质量，不论工程大小，政府部门必须要求各相关建设主体由专人负责工程项目，对工程质量负领导责任，实施项目法人责任制。要求对设计、勘察、施工、监理等各个环节均有专人负责，并责任落实到人，质量出现问题时，要追究相关人的责任。

3.2.2为了更好的提高市政施工的质量，在市政项目建设实施过程中要采取事前控制、事中控制、事后控制的手段。

事前控制：在市政工程施工前，各参与建设的部门要提出一个合理的质量计划。事前控制属于预控方式。有两个方面意思：一是运用计划手段，预控市政施工中的工程质量目标：二是控制施工准备工作状态，为施工作业过程或工序的质量打好基础。

事中控制：通过在施工作业和施工管理中进行自我约束或他人控制，来达到施工质量控制的目的。通过建立现场施工管理和实施质量保证体系，运用新的管理方法，结合监督和激励机制两个手段，以提高现场操作者的自控能力，更好的控制好市政施工的质量。

事后控制：市政施工项目完成后，要对工程项目质量进行相应的评价认定和纠正其偏差。当质量实际值与目标值之间出现偏差过大时，必须立即分析其偏差产生原因，采取—定的措施进行纠正。

3.2.3加强人员培训和新技术引进。市政工程监理的工作任务难度比较大，作为建设实施人员必须具备扎实的专业知识，否则很难胜任质量管理工作的。因此，各相关单位要定期培训工作人员，学习施工质量规范和标准，掌握新技术、新工艺，以便更好的服务于工程项目。

4.结束语

市政工程是一项复杂的系统工程，道路、橋梁、市政管线、基础设施涉及到城市建设的方方面面，其重要性不言而喻，因此质量管理工作是建设实施过程中的核心内容，作为政府部门的市政管理工作者，我们责任很大，应充分发挥自身的指导监督作用，协调好各参建单位的相互关系，努力使市政工程质量管理工作水平提高到一个新的高度。