在美国，当个校长不容易

王定华

校长，中文寓意即“掌校之人”。回想起我们的中小学校长，大多是威严有加的形象。相对于中国中小学校长的行政任命，美国的校长则由各学区按照严格的流程选拔聘任。这个职位被认为是决定学校可持续发展的一项专门事业，需要有专业精神和专业水平，需要全身心地投入。

美国中小学校长作为学校范围内的重要管理者，其对学校的定位及管理方式直接影响着学校的发展方向和动力。美国中小学校长是学校的领头雁、排头兵，没有什么行政级别，也没有什么特权，往往吃苦在前，享受在后，比一般教师付出更多的辛勤劳动，所以不是谁都想当校长。同时，校长被当作专业性很强的岗位，要成为一名校长必须通过严格的选拔程序，常常是优中选优，所以，也不是谁想当就能当上的。

从各学区校长的选拔和聘任标准来看，各地对中小学校长的选拔和聘任越来越重视。在学校，校长作为首要领导者具有较强的自主空间，学校是其教育智慧和教育理念得以实践的主要场所，一名优秀的学校领导者能够为学校的持续发展指明方向并提供强劲动力。在此过程中，过去单纯的行政管理已经不能满足学校的需要，很多校长由行政管理者转向专业管理者。校长向专业化转变，是对教师专业化的尊重。校长在制订教师发展、学校发展目标时，也会增加对教师专业成长的关注，而非仅仅是行政管理理念下的规约。

虽然美国各州在校长选拔的具体程序上会略有差异，但通常会遵循一系列程序。

？筅公布空缺信息

由学区主任或代理人起草校长工作说明书，包括本学区校长职务的定位和职责、社区背景、学校状况、学校的课程方案、校长职务的资格要求、工资状况等，之后刊登校长职位空缺的广告。广告中一般要标明工作头衔、主要职责、学区的名称和场所、申请的程序和时间以及最低学历要求等。及时准确和适当范围的广告是招募一定数量和高素质申请人的基础性工作。

？筅开展资格审查

审查有关证件并对候选人进行初步面谈。学区在收到若干求职申请后，就要对申请人提交的学历证书、推荐信及健康证明等进行审查。一般来说，校长候选人在提出申请校长职务时，都要填写两种基本表格，一种表格可反映申请人详细的基本事实和信息，另一种则可反映申请人的态度、见解和价值观等。同时， 校长候选人能否被聘用还必须经历一次面试，面试的内容不但涉及对教育工作的了解程度，而且涉及其对教育的主张。

在对竞聘校长候选人进行资格审查时，着重看其教学经验和学历是否满足要求。例如，康乃狄克州对校长候选人的底线要求是：具有3年以上成功的教学经验，具备硕士学位或学习过最少16学分的硕士课程。

？筅进行全面考核

美国各州多设有校长评估机构。这类机构的主要职能是对校长应具有的资格和技能进行研究，根据需求设计问卷，模拟现实中可能遇到的活动并制订面试标准，对现任校长进行评估。其评估所得结果常常成为选拔和聘任校长的重要依据。

一般来说，初试后所产生的人数为1：5，这些校长候选人必须通过学区主管及董事会组织的以管理知识为基本内容的考试。之后，候选人将被置于一个虚拟的学校场景中，了解学校背景信息、课堂数据和案例材料；还可能模拟课堂观摩，观看教师上课视频，课后为教师提供辅导和反馈；或者处理一个突然的家长电话，摆平棘手问题，就某个议题给家长写一封模拟信；模拟与学生关键利益相关者开会，被问及具体问题和状况，并对挑剔的发问者做出回应；综合一天的信息，向上级主管简报重要趋势、经验教训、策略、行动计划和学校目标；与评估者进行反省式交流，简述当日事件和结果。上述是对初任校长的选拔和考核过程。

如果在同一岗位上进行续聘，受聘人每5年须要完成16学分的研究生课程，这是督促其持续学习的外在标准与手段。在职后的持续学习使校长能够结合实际工作需求进行更具针对性的学习，是实践与理论相结合的重要体现。

？筅确定候选人

在综合考查几位最具竞争力的人选后，学区可确定最后的入选者。其间，要开展背景再核查，排除州及联邦刑事记录、性侵犯，核实教育背景、过往工作记录、违纪处分、资格证等情况，申请人与学区双向谈相关条件、责任与义务。这些都通过后，申请人升级为合格候选人。学区根据情况或将其纳入校长备选库，或直接确定其为试用期校长。试用期校长须与学区签订任职合同， 确定其职责和权力、工资待遇、聘用时间以及向谁负责等，然后报地方教育委员会批准，使合同生效。

？筅正式任命

初次聘任之后，试用期校长或助理校长需要有一年的试用考验，由经验丰富的校长为其做顾问，提供智力支持。试用期校长只有在试用期满经评估合格后，才能转为正式校长。如果原来已做过校长现在属于连任或调任，则不再试用，直接任命为正式校长。

近年来，美国对中小学校长领导艺术开展了大量的研究，以概括校长的领导行为。在选拔校长时，负责选拔工作的学区或教育局，往往考虑候选人未来的专业发展，是否能成长为出色的领导者。具备或可能具备这些领导艺术之一者，自然会成为聘任校长时的考虑人选。领导艺术的名称诸多，这里简单归纳介绍5类。

一是管理型领导。这种校长的注意力集中在工作效率上，力争保证学校贯彻执行政策，完成任务，不出重大问题。

二是民主型领导。这种校长关心的是每一重大决策的民主过程，保证各级组织和其中有关的每一个人都能参与决策的制定和执行。

三是教学型领导。这种校长关心的是与学生学习有关的教师行为和学生表现，熟知与教学有关的问题。

四是道德型领导。这种校长十分尊重大家公认的价值观念，把握道德标准，准确判断是非，并能承担责任，以身作则。

五是改革型领导。这类校长注意调动全体人员的积极性和才干，打破各种影响积极性的陈规陋俗，努力使学校工作出现新的起色。

美国的中小学校长勤奋辛苦地带领全校师生员工维持日常运转，并按照学校发展的理念和既定目标，不断向前发展。美国的中小学校长没有太多的自由裁量权，很多规定由学区做出，对教师的管理受教师工会的制约。若在美国学校参观遇到饭点，校长不太可能带你去饭馆吃饭，而是刷自己卡请你在学校食堂吃便餐，这是再正常不过的事了。一个有远见、负责任的校长一定有清醒的角色意识，为学校的发展夙兴夜寐，殚精竭虑，全力做好教育思想的领导，教育理念的指引，为学校的发展出思路、定规矩、立标杆、抓落实。

（摘编自“人民教育出版社”微信平台）