国有企业资本运营创新改革策略

林晓琳

【摘要】随着市场经济在不断的进行深入，我国的国企改革目标也在明确起来，许多国有企业也认识到了资本运营对于他们的重要性，期望资本能够得到最大的升值，因此本文就以国有企业的改革为研究方向，提出相应的改革策略。

【关键词】国有企业；资本运营；创新；改革策略

一、前言

国有企业是我国国民的经济支柱，要深化国有企业改革，现如今，国有企业将面临了从生产经营型向生产经营和资本运营重型转换，这也是社会主义市场经济的发展的客观要求和避让的一个趋势，因此我们要顺应时代的要求，从理论上对财产所有权和资本运营，资产重组和资本运营的区别联系，并且根据企业的生产类型提出各自的进行资本运营的策略，对资本运营的障碍和难点进行剖析。

二、国有企业资本运营的重要性

国有企业通过进行收购、重组、兼并、参股的方式进行企业的结构调整，现在，我国的国有企业需要适应市场的发展规律，把国有企业的保值作为经济重点，努力建立科学的有效的运营机制，深化国有企业的改革，资本运营在国有企业的反战中也占有了非常重要的作用。

首先，我们要明确国企的产权，资本运营有着明晰产权关系和调整产权结构的作用，还可以扩宽产权的渠道，当前我国的国企资本运营的“政府性保护”开始进行剥离，产权重组可以对企业的法人资格进行还原，降低民间的资本、外资，对以往的国有资本的产权配置的终身制的局面做了改变，产权得到了流动，促进了产权市场的发育。其次，对企业的业务结构进行了优化，由于有效的资本的运营需要企业对市场环境进行分析来整合企业的现有业务，将企业中的占用资金大的，和未来的战略经营的相关性比较小的并且对主营业务发展的内容妨碍小的业务内容进行剥离，对企业中的主营业务进行集中的优化。再次，要优化企业的财务结构，通过债务的重组保留国企资金的运营的稳定性，最后，对企业的资产结构进行优化，利用资本运营实现资产结构的优化，对企业的贡献不大的资产进行剥离，还要优化人员，国企改革之前，员工把国企作为一个“铁饭碗”，使得人员懒散、效率不高，现在国企采用了优胜劣汰的用人机制，引进了大批的高素质人才，人员的流动性大了，企业的整体水平也得到了提高。

三、国有企业实施资本运营现状及存在的问题

（一）现状

现在在众多的改革策略相继出台后，国企的改革步伐已经开始加快，在经过了多年的国有经济结构的优化调整后，已经开始逐渐向国内的重要性的行业中进行集中，自从改革后，我国的“新国企”也正式出现，实现了国产企业的多元化的发展，建立了相对科学的运营机制，当然，也面临了重大的问题，例如：存量资产改革、现代企业制度创新、企业产权改革、等，这些就要求了我国国企改革需要有新的思路、新的方法。

（二）存在的问题

国有企业改革资本运营中的紧迫性

由于我国现在正处于一个特殊的经济发展时期，改革开放的三十多年累积了大量的资本存量，加之传统的经营模式并没有退出历史的舞台，所以，通过资本运作的产业升级已经迫在眉睫，现如今，有许多的企业单纯的靠产业经营异径不能适应市场的发展，自身的优势也得不到发挥，因此只有通过控股、收购、重组才能提升企业的效率，才能实现资本的增值，因此，出现了许多问题：

第一.资本运营存在观念上的误区，虽然资本运营能给国企带来优势，但在实际的操作中，企业的运营观念上仍有许多的错误，一些国企在经营过程中过度的依靠资本运营实现资本的增值使得市场占有率提高，但事实上，资本运营只是管理手段；还有些企业把资本运营误认为是资本扩张，使得企业看到了资本运营的优势，企业便盲目的通过这个方式提高自身的市场竞争力，但是在实际的操作上，资本运营主体也可能会成为风险的直接的承担者，如果企业不能再资本扩张后实现企业的经济效益的发展，企业将会面临更大的危机。第二，资本市场的发育尚且不足，对于国外的发达国家的资本市场发育情况，我国的资本主义市场存在着许多的问题，首先是融资结构的不科学，我国的国企融资大多数依靠银行的信贷，通过发行股票和债券进行融资的比较少，给企业带来了沉重的经济负担，运行机制的不够健全，我国的公司不够重视经营机制的转变，往往只重视如何进行筹资，在股票的发行过程中存在着投机行为，使得股价收益和经济效益水平脱离，资本行为丢失了约束力。

因此，这些便要求我们进行改革，不仅仅是弥补当前资本运营上存在的各种问题，还需要找到创新的关键，努力把市场变得健康化，市场可以得到可持续发展。

四、国有企业实行资本运营策略

（一）创新企业制度

现代国有企业应该根据公司的规定进行股份制改革，转变当前的经营理念，实现企业整体结构的优化重组，首先，确立法人财产权力制度，使得企业拥有全部法人财产权，是先企业的独立经营，其次，确定混合所有制发展形势，提高我国的经济活性，建立资本金制度，将资本金出资形式进行扩展。

（二）创新企业人力资本运营

人力资本的力量已经不可忽视，需要我们首先，建立市场化的人力资本管理，坚持“效率优先、兼顾公平”的原则，加强国家的宏观性制导，然后，完善内部人员机制、培训机制、激励机制，给予员工公平、公正的晋升机会。

（三）培育资本运营机构

大力的发展投资银行，需要政府的政策倾斜，采取股份制、联合外资的办法进行战略的重组改造，还可以改造我国的资产管理公司，实现投资银行的形式上的转变，另一方面，规范中介结构，对中介机构进行干预，严格中介准入资格，对专业技能进行限制和界定。

五、结语

企业改革是漫长的，我们既需要明确自身的定位，完善法律的制度和保障体系，为国有企业资本运营提供一个好的环境，也需要建立各种机制，促进国有企业的改革的推进。

参考文献

[1]国有企业资本运营创新改革策略.曲俭.经营之道

[2]国有企业资本运营.马楠