福州市内河水质改善问题与对策浅析

胡　慧

(福州市规划设计研究院　福建福州　350108)



福州市内河水质改善问题与对策浅析

胡慧

(福州市规划设计研究院福建福州350108)

福州市内河综合整治工作取得一定成效，但水质改善程度不够，文章从截污、生态补水、底泥污染等角度分析其原因。基于分析结果，对应提出内河水质改善对策，包括截污体制选择、生态补水规划研究成果实施、常态化清淤与内河综合管养。

内河水质；截污；生态补水；清淤

0　引言

2009年，福州市制定《福州市城区内河综合整治行动计划》 ，按计划开展全市内河综合整治工作。至2014年，内河整治工作已经取得了一定的成效，恢复部分河道断面，改善内河水质，提升沿河景观和基础配套设施。但从水质改善上来看，其改善程度不够，仅初步实现内河“去黑除臭”的整治目标，大部分河道水质尚未达到地表Ⅴ类水水质标准。

1　福州市内河水质改善存在的问题分析

福州市内河水质治理目前主要采用的是“沿河截污-市政干管输送-污水厂处理”的方式，并辅以生态补水。造成水质改善程度不理想的原因有很多，经综合分析，主要归纳以下几个方面。

1.1市政干管转输能力不足，截流污水“送走难”

沿河截流污水依托市政污水干管输送，但由于服务范围的扩大和服务人口的增加，现有干管系统实际输送的污水量超过原规划污水量，污水干管高负荷运转情况严重，部分干管甚至满管运行，以致截流的污水难于转输。早期建设的管网由于长期运行，也出现了比较严重的淤堵破损情况，输送能力降低。

另外,由于建设时序安排限制，部分区域尚未开发建设，沿线市政排水系统需结合道路和地块建设同步进行，因此部分地区干管系统尚未建设健全，现状生活生产污水尚无正常出路，更无法辅助输送截流污水，必须结合城市规划和建设开发时序，逐步分期分区改造实施。

经调查75条内河的截流污水管接入点情况，未接通点共计169个。其中,因污水干管水位过高无法接入的约占36.1% ，因拆迁、破路占道等无法接入的约占63.9%。

1.2沿河截污系统待提升，局部污水排河及初期雨水入河影响水质

①受资金和建设条件限制，目前所实施的沿河截污形式只能尽量做到“晴天不排污，雨天不内涝”，尚不能解决初期雨水和雨天排河污水问题，无法达到全面控制点、线、面水环境污染的程度。

②受征地拆迁问题限制，局部河段截污无法实施，点源污染仍然存在。旧屋区大多建筑密布、道路狭窄、各种地下管线分布错综复杂，无管道建设条件。受片区改造、道路建设时序及征地拆迁问题限制，部分旧屋区及棚屋区截污难以实施，污水排河、污染水质的问题仍然存在。此类问题需结合旧屋区及棚屋区改造进行解决。

③截污工程建设完成后，局部河段又出现新的排污口，或出现完工的截污管道破损的情况，在未得到及时修复维护的情况下，成为新的污染点。

1.3内河生态补水未形成单向流，且补水水量分配不均匀

①内河生态补水尚未形成单向流，对水质的改善程度受影响。福州城区大部分内河受闽江潮水顶托影响，且城区内河水系呈树枝状，河流之间连通性差，生态补水难以形成完整的单向流，导致已建的引水工程只能解决部分河段生态补水问题。

②生态补水分配不均匀，未能合理利用。福州市江北城区于1998年先后建成投入运行了大腹山和新西河引水工程，分别通过文山里泵站(37.5m3/s)、新西河泵站(10 m3/s)引入闽江水，明显改善了白马河、新西河、晋安河、湖前河等24条内河的水质状况，但仍然有43条内河未得到补水，水质状况较差。南台岛片区已建成洪塘泵站(15 m3/s)，补水的河道主要是金山片区的洪阵河、红旗浦河、洋洽河等10条内河，但仍然有阳岐河、义序河等30条内河未得到补水，水质状况较差。

③泵站运行多年，需进行改造。近年来，由于闽江水量减少，河床下切现象严重，新西河引水泵站无法实现全天候运行、取水，因此内河无法实现全天候均匀补水，需对取水头部进行改造。

1.4底泥污染，影响内河水质。

由于内河清淤不彻底，底泥污染水质问题仍然存在。底泥中的硫和氮含量较高，是河流黑臭的主要原因之一[1]。根据《底泥修复对城市污染河道水体污染修复的影响研究》成果显示：大量污染物沉积在河道底泥中，在水体环境变化后，底泥中污染物的释放成为河道水体二次污染源，对城市河道的有效治理产生重大影响,河道污染物底泥生物修复状况对上覆水体水质产生大的影响，在底泥不加修复时，底泥污染物释放使水体COD、TP、NH3-N浓度分别达到30～35mg/L、0.4～0.5mg/L和3.0mg/L[2]。

2　福州市内河水质改善对策研究

2.1完成和实施《福州市污水管网完善规划》

目前福州市已编制《福州市污水管网完善规划》，该规划主要是通过对现有污水管网系统进行分区、分片进行全面的摸排、调查，提出具体存在的问题，对存在的问题进行原因分析，结合福州市的实际情况，确定完善规划的规划年限及规划目标，提出具体的完善思路和规划方案。该规划主要分近期、远期对四个方面的完善：排水体制的完善、污水系统的完善、截污系统的完善、重要节点、片区的完善。同时，对管道施工过程中的质量保证、建成后的维护管理提出具体的方案和制度[4]。

2.2在新区推行实施截流式综合排水体制

截流式综合排水体制由内部排水管网系统、沿城市水体两岸敷设的截流干管系统(包括雨水调蓄池)和污水处理厂系统三部分组成(图1)。该体制是在传统分流制排水体制的基础上，结合截流式合流制提出来的，其内部排水管网系统允许合流制与分流制共存，而不是逐步统一成分流制。同时，沿城市水体两岸敷设截流干管系统，旱天截流混接到分流制雨水管道中的污水或排入合流制管道中的污水；雨天则主要对合流制管道中的混合雨污水、分流制雨水管道中混接污水与初期雨水实施截流[3]。内部管网系统中分流的污水和截污干管中截流的污水输送至污水处理厂进行处理(雨季结合调蓄池进行错峰处理)。

新区具有良好的建设条件，应在建设初期即开始推行实施截流式综合排水体制，保护内河水体免受排污影响。

图1　截流式综合排水体制构成图

2.3对旧城区结合旧城改造、市政道路建设计划进行截污系统和市政管网完善建设

根据福州的管网建设、规划及施工条件，建议在有条件的区域，沿河截污系统以“中截污”为主，即沿河两侧建设截污渠，截流晴天排河污水及初期雨水，通过新建截污专用转输干管和雨污调蓄池，错峰送至现状城市污水厂，利用污水厂的处理余量进行处理。

在没有实施条件的区域以“小截污”为主，即沿河两侧敷设截污管，截流晴天排河污水，将其接入现状市政污水管，送至现状城市污水厂，利用污水厂的处理余量进行处理。但应核算“小截污”接入的市政污水管道容量，按需进行管道扩容或重建等改造，保证截流污水能够顺利输送[4]。

2.4加快污水处理厂的建设

福州市已建成67.5万立方米/天规模的污水厂。根据预测，到2020年，福州市污水量将达到约125.5万立方米/天[4]，这与污水厂规划规模是相匹配的，污水处理厂应根据建设计划逐步建设到位。

2.5通过合理补水提升内河水质

福州市目前已完成《福州市江北城区内河水系数学模型与水闸调度研究》和《福州市南台岛生态补水工程规划报告》，对江北城区67条内河通过数学模型模拟，制定内河水闸、水泵联合调度方案，合理调度水闸、分配补水水量[5]；对南台岛内河生态补水工程共划分7个片区进行生态补水，通过7个补水泵站和14个内河节制闸，对南台岛内河进行生态补水，进一步完善内河生态补水水量的合理配置和利用，使南台岛内河水质基本达到地表水V类标准[6]。今后应逐步实施这两项成果，优化补水资源，改善内河水质。

2.6实行清淤工作常态化

制定河道清淤计划，对河道进行定期清淤，减少底泥污染对水体的影响，并可防止淤泥淤积导致河道过水断面下降。

3　完善内河管理体制

3.1加强内河管理和执法

由于内河沿岸部分居民、企业等保护内河环境的意识不强，以及执法巡查的机制不健全等原因，向内河倾倒垃圾、排放污水、损毁内河设施等破坏内河环境的违法现象较为突出。《福州市城市内河管理办法(修订)》已于2013年12月1日正式颁布实施，应依据新颁布的《福州市城市内河管理办法》制定更具可操作性的实施细则，并联合相关部门针对沿河餐饮、洗车等污水产量大的行业开展专项整治行动。

3.2加强宣传，促进市民共管共建

联合媒体开辟专栏，作为政府部门与福州市民积极互动的桥梁和纽带，介绍福州市内河文化和近况，宣传保护内河的理念，及时处理并反馈市民的建议和意见，并就市民关注的问题答疑释惑，让市民了解内河、爱护内河。同时，与媒体配合，向全社会征集热心市民作为护河志愿者，共同保护内河环境。

3.3实施排水施工专营机制

市政排水工程属于隐蔽工程，工程建设要求施工单位具有较强的社会责任心和较高的专业水准。因此，建议市政排水工程实施排水施工专营化，设置排水工程施工准入门槛，对符合要求的队伍进行定期培训，实施工程质量抽查，及时清理不符合要求的施工单位，保证施工单位的专业性和工程质量的可靠性。

4　结语

福州内河分布广泛，污染物来源分散，对内河水体污染的控制和治理是一个长期的过程，不可能在短时间解决，也不能一劳永逸，需要根据具体河道情况采用不同的技术方案，并且需要长期的治、管结合。

[1]徐祖信,张锦平,廖振良,等.苏州河底泥对上复水水质污染影响[J].城市环境与城市生态,2005.18(6):1-3.

[2]谢丹平,李开明,江栋,等.底泥修复对城市污染河道水体污染修复的影响研究[J].环境工程学报,2009.8(3):1447-1453.

[3]高学珑.截流式综合排水体制的提出与应用可行性分析[J].给水排水，2013.3(5):45-49.

[4]高小平,林明波,黄志心,等.福州市污水管网完善规划[Z].

[5]陈奕,高学珑,唐丽虹,等.福州市江北城区内河水系数学模型与水闸调度研究[Z].

[6]陈敏岩,林琳,吴树延,等.福州市南台岛生态补水工程规划报告[R].

Study on water quality improvement methods and countermeasures for inland rivers of Fuzhou city

HU Hui

(Fuzhou planning design &research institute,Fuzhou 350108)

The water quality of Fuzhou still need be improved as lots of inland river modify work already been implemented in past few years.This paper analyses sewage interception，ecological water compensation，sediment pollution，etc，and propose some methods and countermeasures for inland river improvement which include selection on sewage interception system，implementation on ecological water compensation research findings，routine dredging， and river comprehensive management &maintenance.

Water quality of inland rivers;Sewage interception;Ecological water compensation;Dredging

胡慧(1983.07-)，女，工程师。

E-mail:157190327@qq.com

2016-03-16

X3

A

1004-6135(2016)05-0114-03