学业标准：让学业评价更加科学有效

路娜

建立学业质量标准，是完善我国教育质量标准体系的一项基础性工作，也是深化基础教育改革必须解决的关键问题和重要环节。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出，要“建立国家义务教育质量基本标准和监督制度”，要“建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、调高质量上来”。

2015年，北京市教育科学研究院评价中心编写的《义务教育阶段学业标准：研究与实践》正式出版。这是“首都义务教育阶段学生学业标准的研究与实践”课题的研究成果。这项课题以北京市十余年义务教育阶段学业质量监测为基础，选取中学语文、中学数学、中学地理和小学品德与社会四个学科，根据义务教育阶段学生思维特征与中小学教学的实际情况，将国家课程标准所要求的以学段为单位、相对模糊的内容标准，转化成以年级为单位、从学生学习结果呈现的学业标准，为教师和学生提供了便于理解又易于落实的学业水平评价指南。

一、为我国教育质量标准体系的建构奠定基础

学业标准作为教育质量标准体系的有机组成部分，是依据国家义务教育学科课程标准，在常规的教育教学环境下，对义务教育阶段各年级学生所应达到的学习结果的描述。基于学业标准的研究和教学改革，美国、英国、澳大利亚等发达国家已有三十余年历史，形成了较为完善的评价指标体系，并将其作为教学改革的核心环节指导整个教育系统的改革。纵观国内的教育改革和研究，教育质量标准体系中学业标准的研究与建构相对滞后，目前我国的教育质量标准主要体现为课程标准。课程标准规定了各学科的教学内容、教学过程和学生的学习目标等，不仅是教材编写、教学实施的依据，也是对学生进行学业评价的重要依据。但课程标准在内容上的概括性和普适性，远远满足不了科学、准确、全面地开展学生学业水平评价的实际需求。建立以课程标准为基础的学业标准，是完善我国教育质量标准体系，推进基础教育改革全面深化的基本保障。

本书围绕义务教育课程标准，以小学品德与社会、中学语文、中学数学、中学地理四个学科作为研究样本，建构了较为完善、操作性强的学业标准体系。这一成果不仅具有国际视野，而且适合我国国情和教育现状，对于落实课程标准，改善评价方式，提升基础教育质量具有重大而现实的意义。

二、为教师科学评价学生学业水平提供操作指南

我国的课程标准，主要是对学生应学习的领域、主题及内容的描述，对于学生应达到的具体要求以及这种要求对应什么层次的认知水平，则缺乏明确具体、操作性强的评价建议。因此，虽然许多教师在观念上认可新课改提出的发展性评价、综合性评价、多元化评价等理念，但在实践中还是更多地倚重以考试成绩作为单一指标的考试型评价。本书结合学科教师的教学实际，在课程标准的基础上，形成了具体化、可操作化、突出学习结果的学业标准，为教师提供了学业评价的明确依据和具体指导。例如，在本书的“中学语文学科学业标准”部分，根据语文课程标准建构了识字与写字、阅读、写作、口语交际、综合性学习、积累等六方面的学业标准框架结构。针对七至九年级学段学生不同的学业要求和学习能力差异，分别制定有等级差别的标准。三个年级的学业标准既各自独立又相互联系，高一级的学业能力要求中包含着部分低一级学业能力的内容要求，呈现出逐级提高的等级特点。

在七年级的“写字”学业标准中，标准细目分为：（1）能够使用硬笔熟练书写规范的正楷字（行楷字），达到每分钟书写10个字，书写姿势正确。（2）能够使用硬笔熟练书写规范的正楷字（行楷字），达到每分钟书写15个字，书写姿势正确，临摹名家书法。（3）能够使用硬笔熟练书写规范的正楷字（行楷字），达到每分钟书写20个字，书写姿势正确，临摹名家书法，体会书法的审美价值。分别对应合格、良好、优秀的学业水平层次。可以看出，“写字”学业标准是对语文课程标准中“写字”相关内容和能力水平的精细化、明晰化，具有非常具体的内容标准细目和学业水平层次。依据学业标准，教师可以在教学中分层次评价学生的知识基础和能力素养，促进教学的改进和学生全面发展。为了帮助教师更好地利用学业标准开展学生学业评价，每个学科均提供了评价样例说明和教学设计案例，为教师教学和检验学生学业水平提供实例参考。

三、为学生自主学习提供明确方向

自主学习是新课改大力倡导的学习方式。对于认知发展水平层次较低、心智还不够成熟的中小学生而言，如果缺乏明确的学习目标和有效的组织策略，自主学习将很难取得预期效果。本书中详细具体的内容标准细目不仅可以为教师组织教学、开展学业评价提供依据，而且也可以引导学生确立学习目标、制订学习计划，从而开展有效的自主学习。在内容标准的基础上，本书还依据课程标准从能力角度对学生学业水平进行了总体描述，例如，在“中学地理学科学业标准”部分，关于学生地理学业水平的描述见表1。

相对于课程标准的宏观叙述，本书呈现的学业水平描述和内容标准细目，更加便于教师和学生的理解和把握，也更加适应课堂教学的实际情况以及师生自身发展需求。

学业标准的建立，是涉及课程理念、课程内容、评价内容、评价方式等的系统性工程。为教师提供便教利学、切实可行的评价工具，以科学有效的评价促进教学质量的提升和学生全面发展是本书的出版初衷。能否实现这一出版初衷，期待更多的教师读者在真实的教学情境和学业评价的具体工作中给予检验。

（作者单位：北京师范大学出版社）

责任编辑：胡玉敏

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