新时期学校发展建设和管理的实践思考

李易

当今世界各国都把发展教育，特别是发展基础教育作为重要的国家战略，科教兴国、人才强国战略也是我国新时期经济社会发展的根本支撑力量。为此，学校必须发挥好顶层设计和科学管理的关键性作用，努力培养全面发展、能适应未来社会挑战的高素质、综合型人才。笔者认为，具体应做好以下六个方面的工作。

一、把握发展定位，

形成和确立适应学校特色的办学思想

学校应该根据社会发展对人才的新需求，结合办学实际，按照“找准位置，鲜明个陛，彰显特色”的原则，提出科学、切实可行、具有本校特色和创新意识的办学思想。

在此基础上，认真做好学校教学改革和发展的重要规划和重大决策，不断优化学校办学环境，加强办学体系建设，以坚定的信念、锲而不舍的精神去实现办学追求，这也是新时期学校发展建设和管理的出发点和思想基础。

二、提升管理水平，构建卓有成效的干部和教师管理的激励体制

1.干部队伍建设

学校干部承担着学校的日常管理工作，是学校日常事务工作的推动者和实施者，其工作能力的强弱、能动性发挥的好坏，是能否做好学校教学管理工作的关键。

因此，要建立以“完善用人、完善奖惩、完善关怀”为核心的一套机制，来引领、调动和激励学校干部，使其从“想干事”转变为“愿干事”；营造一种勤奋学习、勇于实践和善于总结的氛围，使其从“想干事”提升到“会干事”；搭建一个展示自我的工作平台，使其从“会干事”跨越到“干成事”，使他们真正成为学校日常管理的核心和骨干。

2.教师队伍建设

一是加强师德建设。抓好、抓实教师队伍的思想建设、作风建设和职业道德建设，坚持政治学习制度和思想教育，不断提高教师的道德修养和人格品质。

二是建立常态化的继续教育机制，不断提高教师的专业知识和业务水平。按照老、中、青教师的不同特点，有针对性地开展多种类型的培训及教研活动。对于青年教师，上岗前要进行任教学科教学所必需的专业基本技能考核。对于在岗的青年教师，要加强现代化教学技能训练和实用性、创造陛技能训练，让每个教师至少掌握一门实用性的基本功。对于中老年教师，要以教学骨干、学科带头人的培养为主，努力打造一支学术型、专家型的骨干教师队伍。

三是创新教师选拔机制和管理机制，逐步建立合理、有效的评价体系。全面推行“一线创优”，抓好优质课、优秀科研成果、优秀课外辅导教师、技能能手以及优秀教案、课件等评优工作，打造名师工程，加强名师队伍建设，发挥名师的孵化、辐射、示范作用。要在保证师资队伍整体稳定的前提下，逐步建立淘汰制和面向全社会的、开放性的竞争上岗制度，改进绩效管理分配制度，动态拉开、拉大教师收入分配水平，从而激发教师队伍的活力。

三、优化教育管理，大力推进学校特色课程体系建设

一是改革、优化教育教学管理。首先，完善学生学业成绩评价体系，将文化知识考核与实际动手能力考核紧密结合起来，将思想品德与文化学业结合起来。实行学生奖学金制度，激励先进，鞭策后进。其次，坚持具有实质性效果的听课和评课制度，把对教师工作过程和工作结果的考评结合起来，将考评结果与教师的评优、职称评聘以及绩效工资结合起来。最后，寻找信息技术与教学科研的结合点，利用信息技术对日常教学、评估进行数据化、规范化管理。

二是开发适合学生发展的学校特色课程体系。课程是学生综合素养的培育载体，学校应创设全面发展与个陛发展相统一的教育。在基础课程、拓展课程、特色课程中融合品德、审美、信息、生活等课程，积极推进有利于素养提升的课堂内教学和课堂外社会实践活动、社团活动、兴趣小组、竞赛、讲座等。同时，学校应积极探索国际化课程改革，加大学科教学与教育国际化理念的整合力度，自主开发与国际接轨的校本教材和校本课程，形成特色鲜明的区域国际教育课程体系。

四、树立法治观念，坚持依法治校

一是全面树立依法治校的理念，将法治思维贯穿教育教学全过程。学校要改变过去依靠权力、运用行政手段的“家长式”管理思维和手段，坚决依照法律、法规、规章和学校章程进行管理。一方面，组织教职工认真学习《教育法》《教师法》及其他相关法规，依法开展教学管理工作，依法保护师生员工的合法权益。另一方面，开展各种形式的法制宣传教育活动，营造良好的法制教育环境。

二是抓好学校各项管理规章制度的实施工作。制度建设是依法行政的必然要求和学校管理的重要抓手，是体现学校管理水平高低的重要标志。因此，制度建设既要体现中央、省、市对教育工作的总体要求，又要符合当前学校管理工作的实际，在建设内容上要涵盖学校思想教育、教学科研管理、课程管理、特色学校建设、人才管理、后勤管理、校园文化建设和廉政建设等各个方面，做到兼容并蓄，全而不繁。同时，学校要认真执行各项管理制度，有章必循，执行必严，奖惩分明，真正依法开展教学管理活动。

五、善用校园文化，提升学校核心竞争力

一是物质文化。学校要结合当前精神文化创建的要求，科学规划学校的基本建设，合理配置设施设备；充分发挥教育设施、设备、媒介和校园广播站、校园网的育人作用，拓展校园文化建设的渠道和空间。

二是精神文化。学校要建构能够体现学校特点和教育理念的校训、校歌、校徽、校标，不断提升学校形象，用先进的办学理念来构筑发展愿景，激发师生的进取精神，塑造共同价值。

三是活动文化。学校要结合当前教育教学的内容，立足德、智、体、美、劳五个方面，分别在文化、历史、文学、科技、艺术等领域，开展一系列有益于学生身心健康的活动，使学生在良好的校园文化氛围中自觉接受教育。

六、坚持以人为本，不断改善教师待遇和学校办学条件

学校要牢固树立以人为本的思想，努力改善教师的教学和科研条件，配置教研活动设备，增加科研活动经费，不断改善教师物质待遇和生活环境，改善教师的教学和办公条件，为师生的工作学习创造良好的环境和氛围。

同时，积极关心教师健康，维护教师权益。在评先、职称评聘等方面为教师的进步和成长创造条件，不断增强教师的职业认同感和荣誉感，激发其刻苦钻研业务的积极性和自觉性。

明末清初大思想家黄宗羲说过：“学校之盛衰，关系天下之盛衰也。”新时期的学校管理者，不仅要用教育家的精神做教育，更要心怀天下，脚踏实地，秉持教育兴国的理念，以执著的教育追求，不断进行教育改革实践，为实现中华民族伟大复兴培养栋梁之材。

（责任编辑 杨晶晶）