江苏企业创新行业特征比较分析

王昕（江苏省统计局，江苏 南京 210013）

江苏企业创新行业特征比较分析

王昕
（江苏省统计局，江苏 南京 210013）

企业是技术创新的主体，企业的创新能力是形成企业核心竞争力的关键条件。“十二五”以来，江苏大力实施创新驱动核心战略，推动人才、资金、政策、平台等各类创新要素向企业集聚，促进企业加快发展、创新发展。本文依据2014年开展的江苏省企业创新调查结果，对江苏工业、建筑业和服务业三大行业企业创新特征进行分析，挖掘行业创新优势和不足，为下一步企业创新政策制定和行业发展方向提供依据。

创新特征；三大行业；调查分析

2014年全国开展了企业创新调查工作，江苏共有82896家企业参与了调查，其中规模以上工业企业48708家，特、一级建筑业企业994家和服务业企业（限额以上批发和零售业企业；规模以上交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业企业；省级及以上金融业企业）33194家。对上述规模以上工业企业，特、一级建筑业企业和省级以上金融业企业实施全面调查，对其他服务业企业实施抽样调查，最后结果由国家局按比例进行推算。

一、江苏三大行业企业创新概况

在被调查的企业中有创新活动的企业40935家，占全部调查企业的49.4%，全省有接近一半的企业开展了创新活动，高出全国8个百分点，居全国第一，创新活跃程度较高。此外，成功实现创新的企业38814家，占开展创新活动企业的94.8%。可见，企业开展创新活动的成功率很高。

分行业来看（表1），由于工业行业企业数量的绝对优势，工业行业中有创新活动、成功实现创新和同时实现四种创新的企业数量均高于其他两个行业；建筑业有创新活动企业占比高于其他两个行业，说明建筑业的创新积极性总体较高。三大行业中成功实现创新的企业占所占比重中建筑行业最高，为71.23%，其次为工业（59.52%），服务业最低（27.45%），显示出江苏省较高的企业创新效率，但行业差别较大。三大行业同时实现四种创新的比例较低，企业全面创新尚有较大的发展空间。

表1　分行业企业创新基本情况

整体而言，江苏省三大行业企业创新积极性和创新效率较高，然而全面实现四种创新尚有段路要走。

二、企业创新行业特征比较分析

1.建筑业企业创新活跃度高于工业和服务业。企业创新包括了产品创新、工艺创新、组织创新和营销创新四种形式。产品和工艺创新是企业创新的主要形式与直接体现，合称为技术创新。从有产品或工艺创新活动的企业占比来看，建筑业（55.23%）进行产品或工艺创新最为活跃，其次是工业（38.54%）和服务业（18.99%）。而工业行业（30.78%）在实现产品创新方面要好于建筑业（23.94%）和服务业（12.58%），建筑业（50.60%）在实现工艺创新方面要好于工业（29.01%）和服务业（12.52%），服务业在这两方面均落后于工业和建筑业。

组织和营销创新是企业创新的两种新形式。营销创新打造了全新的商业模式，有助于创新成果产业化，使创新的商业价值实现倍增。而通过开展组织创新，企业不仅能够适应技术创新带来的组织变革，同时还能为技术创新的实现提供更有效的组织支撑。从实现组织或营销创新的企业占比来看，建筑业（58.95%）活跃程度最高，其次为工业（47.46%），最后为服务业（25.87%）；建筑业（58.95%）比工业（39.60%）和服务业（23.24%）更重视组织创新；工业（34.02%）比建筑业（25.65%）和服务业（23.79%）更重视营销创新；工业、建筑业和服务业同时实现组织和营销创新的企业占比均不高，仅为26.16%、25.65%和21.16%。

2.三大行业企业创新主要活动类型均为企业内部R&D。在有创新活动的企业中，有内部R&D活动企业占比最高，达84.37%，成为企业开展创新活动的最主要形式。分行业看，工业企业创新活动主要体现在企业内部R&D（89.92%）、获得机器设备和软件（92.25%）以及相关培训（53.51%）等创新活动上，其中前两项的经费支出占到了全部创新经费的97%。建筑业和服务业由于其行业的特殊性，他们的主要创新活动为有内部R&D （60.11%、69.94%）和相关培训（61.02%、60.53%）等。从外部获取相关技术在三大行业中占比均很低。

图1　有产品或工艺创新的企业占比（%）

3.三大行业企业创新信息来源较为相似。创新信息是企业进行创新的重要源泉之一。从调查数据看，三大行业产品或工艺创新信息来源较为相似，且多样化。其中工业和服务业信息主要来源于企业内部（39.03%、52.76%）和客户、消费者（49.04%、45.8%），建筑业创新信息主要来源于企业内部（29.51%）和行业协会（34.24%）。值得注意的是，三大行业中，来源于高等院校的信息、研究机构的信息、咨询顾问、市场分析或中介机构的信息、科技或贸易、期刊、出版物的信息均较少，这说明企业创新产学研结合不够、缺乏市场导向、最新理论成果转化不强。

4.建筑业企业创新合作开展程度最高。合作研发是企业产品或工艺创新的主要形式之一。根据调查数据显示，三大行业均有企业进行了合作创新研发，但占比不高。合作程度最高的为建筑业（43.66%），其次是工业（35.9%），服务业最低，仅为16.4%。三大行业的合作形式也呈现多元化态势，均与集团内部企业以及设备、原材料、软件供应商进行了横向合作研发，其中工业与建筑业合作创新形式较为相似。除集团内部企业外，工业主要合作伙伴有高等院校（38.56%）、供应商（34.06%）和客户、消费者（43.48%）；建筑行业主要合作伙伴有高等院校（38.48%）、供应商（39.17%）和行业协会（37.33%）；服务业主要合作伙伴有客户或消费者（47.57%）、供应商（38.42%）以及其他合作伙伴（33.77%）。三大行业与风险投资机构的创新合作活动最少。

5.阻碍工业和建筑业创新的首要因素是人才的缺乏和流失。被调查企业中，缺乏人才或人才流失成为企业创新最主要的阻碍因素，占全部企业的21.77%。分行业来看（图2），工业和建筑业突出的阻碍因素是人才的缺乏和流失，其次是技术的缺乏、创新费用过高和对创新产品未来市场情况不确定，而对于服务业来说，突出的阻碍因素是暂时没有进行创新的必要，其次是对创新产品未来市场情况不确定。

图2　对创新具有较大阻碍影响因素的企业占比（%）

6.工业企业存在着较大的专利成果转化空间。知识产权及相关指标是企业的创新成果与创新层次的重要标志之一。从图3看出，三大行业拥有知识产权方面占比仍较低，服务业尤为突出，而工业和建筑业具有较好的且非常相似的知识产权相关情况。调查数据显示，工业行业年末拥有专利绝对数领跑三大行业，占三大行业全部专利的76%。但工业在知识产权发挥时间上的先发优势方面相对其他两个行业表现较差，仅为10.12%；建筑业最好，为29.78%；其次为服务业12.55%。从企业专利实施情况来看，已被实施的发明专利占比，工业（28.58%）远低于服务业（82.23%），工业企业存在着较大的专利成果转化空间。

图3　拥有知识产权及相关情况的行业企业占比（%）

7.一支高素质企业家队伍成为企业创新的中坚力量。企业家及其素质是企业创新的关键因素之一，只有富有前瞻眼光的企业家才能带领企业进行有效的企业创新。从企业家对企业创新的影响来看，工业、建筑业和服务业分别有90.45%、93.46%和85.65%的被调查企业认为企业家对企业创新起了一定或重要作用；从参与问卷的企业家学历分布来看，工业、建筑业和服务业拥有本专科以上的学历的企业家分别为79.19%、93.86%和86.66%，这说明高学历企业家成为企业创新的中坚力量。

8.高素质人才成为工业和建筑业创新成功的首要因素。挖掘各行业成功创新影响因素对于进一步推动行业的发展具有重要的意义。有创新精神的企业家、充足的经费支持、高素质人才、员工对企业的认同感、有技术战略或计划、畅通的信息渠道、可信赖的创新合作伙伴以及优惠的政策支持对于三大行业的发展均具重要意义，其中，高素质人才成为工业和建筑业创新成功的首要因素，其次为有创新精神的企业家，而员工对企业的认同感是服务业发展的最重要的因素。

9.创新政策对三大行业的影响各不相同。积极的政策推动可以使企业创新效率进一步提高，从图2.4可以看出，所有政策对于工业行业无影响企业占比均在50%以下，说明这些政策对工业企业的影响相对较大；对于建筑行业来讲，科技开发用品免征进口税收政策与技术转让、技术开发收入免征增值税和技术转让减免所得税优惠政策对其企业创新影响相对较小；而对于服务业行业，企业研发费用加计扣除税收优惠政策、高新技术企业所得税减免政策、企业研发活动专用仪器设备加速折旧政策科技开发用品免征进口税收政策、创造和保护知识产权的相关政策、以及技术转让、技术开发收入免征增值税和技术转让减免所得税优惠政策对其影响相对较小。此外，鼓励企业吸引和培养人才的相关政策、优先发展产业的支持政策和金融支持相关政策是企业创新发展的软实力，对三大行业企业创新均有着相对重要的作用。

图4　政策对创新效果不明显的企业占创新企业的比重（%）

三、问题与建议

从以上分析可以看出：江苏三大行业创新活动较为活跃，工业领跑全省企业产品创新；建筑业以工艺创新为主，但规模较小，实现全面创新潜力巨大；产品或工艺创新大多为企业内独立研发，部分为与境内高校联合，但创新类型主要为产品改进升级，高科技含量低；创新信息来源主要来自企业内部，以市场需求为导向的创新信息较少；创新合作形式多元化，产学研转化程度较低，服务业与高校合作较少；人才和技术的缺失成为企业创新最主要阻碍因素；企业创新拥有知识产权水平较低，发明专利成果转化不高。

根据以上结论，应通过加强人才引进力度、加大研发投入水平、强化政策影响效果，加强产学研合作等一系列措施来加强江苏企业创新力度。

1.持续加强高端创新人才引培工作，逐步完善创新人才支撑体系。本次调查发现，高素质人才缺失仍是江苏企业创新最为严重的阻碍因素，这种情况在建筑业尤其严重。因此，为实现创新人才的有效供给，首先应不断探索创新型科技人才的培育途径，实施产学研用合作培养创新人才模式；其次，应依托人才发展计划，加大引智力度，创新引智方法；第三，应创造出良好的用人环境，逐步健全和革新创新型科技人才的激励保障机制和考评制度；最后，在完善人才支撑体系方面，还应考虑到行业的特殊、迫切需求，出台具行业特色的人才政策。比如，出台建筑业专项人才引进和培育政策。

2.积极引导企业加大研发投入水平，加快完善多渠道、多元化的创新投入机制。根据本次科技创新调查的结果，研发成本过高、缺乏经费支持仍是阻碍企业开展创新和获得创新成功的主要原因。特别是国有工业企业在开展创新活动时较严重地受制于内部创新资金投入不足。如何解决这个问题，首先，可以在国有企业积极建立研发专项资金制度和研发投入持续稳定增长的长效机制；其次，对具有产业化前景的重点研究开发项目，综合运用无偿资助、偿还性资助、股权投资、贷款贴息、研发经费投入后补助专项资金等多种财政资金支持方式；第三，鼓励企业与政府共同建立研发和科技成果转化基金，支持企业开展关键技术攻关和成果转化应用；最后，在创新投入方面，可以引导银行、保险、担保、创投等各类科技金融载体密切合作，着力打造政府资金与社会资金、直接融资与间接融资、股权融资与债权融资的有机结合的多渠道、多元化投资体制。

3.不断加强创新政策的效果和影响力，努力构建行业适用性更强的创新扶持政策体系。本次江苏科技创新调查的结果显示，总体上，2013-2014年间约有四五成江苏企业认为有关政策效果并不明显。从不同行业来看，江苏现行相关政策多是针对产品或工艺创新等技术创新的，对服务业缺乏吸引力，这种情况以金融业为最。现实中，金融业的创新更多是非技术类的管理创新、模式创新、流程创新等，因此扶持政策对金融企业创新缺乏适用性。针对上述情况，还需进一步强化对各项创新扶持政策的有效传导机制，并对扶持政策进行更科学的设计，简化申报和办理程序。此外，还应考虑出台针对服务业的，适用性更强的创新扶持政策，加速构建考虑行业异质性的创新扶持政策体系。

4.加强产学研合作，促进企业创新的协调发展。本次创新调查结果显示，江苏企业创新产学研结合不够、致使企业创新缺乏市场导向、最新理论成果转化不强。政府应大力构建产学研战略合作的政策保障和激励机制；创新产学研合作组织模式，推动三方联动的产学研战略联盟的建立与发展；创新产学研服务体系建设，促进各方信息沟通；创新高校和科员院所的评价机制，提高产学研合作绩效；对风险投资进行支持，强化金融支持；激励创新科员人员参与产学研合作，探索完善柔性人才激励机制。

（责任编辑：高萍萍）

最大的幸福

●越是常识渊博的人，越说自己知之甚少。

●人的最大幸福莫过于从焦虑中解脱出来，而最大的富有莫过于满足。

●地位越高的人，举止就越谦逊；力量越大的人，却越少出手；越富有的人，就越愿意分享。

●别人不理解你不应该着急，当你不理解别人的时候才应该着急。

●对年轻人最好的职业建议就是，找到你最喜欢做的事，并让别人愿意买单。