建筑施工噪声污染防治措施

何　昊　（安徽水利开发股份有限公司，安徽 蚌埠 233000）



建筑施工噪声污染防治措施

何昊（安徽水利开发股份有限公司，安徽 蚌埠 233000）

建筑施工中产生的噪声污染给人们的生活、学习、工作带来一定的影响。文章针对建筑施工场地的噪声污染，从施工单位、相关主管部门和人民群众三个方面采取有效的防治措施，解决噪声扰民的问题。

建筑施工；噪声；措施；监督

0　前言

近年来，随着城市建设进程的不断加快和人们的法制观念与自我保护意识的增强，建筑施工的噪声污染问题日益突出。尤其是在人口稠密的城镇地区，建筑施工中产生的噪声污染影响了周围居民的正常生活，并且严重破坏了城镇环境形象。加强建筑施工噪声管理，采取有效措施防止噪声污染，还居民一个宁静的生活环境，已成为施工单位和相关管理部门的一项重要工作。

1　建筑施工噪声的概念和超标原因

1.1建筑施工噪声污染的概念

建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。随着工程的进度和施工工序的更替而采用不同的施工机械和施工方法，因此噪声源是多种多样的，而且经常变换。但是建筑施工中的噪声源主要有：施工机械有推土机、挖掘机、混凝土搅拌机、打桩机等；电动工具有电锯、切割机、混凝土振捣棒等；模板的支拆、修复与清理。

1.2建筑施工噪声超标的原因

由于建筑施工是一项非常复杂的生产活动，所以施工场地噪声超标的原因是多方面的。

①施工单位环保意识淡薄。一些施工单位的负责人法律意识淡薄，一味地追求经济效益，置人民群众的利益而不顾。为了抢工期、赶进度，施工中产生的噪声污染严重影响了人们的正常生活。

②落后的施工工艺和施工机械设备，满足不了施工发展的需要。对一些已经不能满足现代化建设需要的机械设备，施工单位不能及时淘汰而更换新设备，使得施工机械在工作中产生高噪声，这成为噪声污染的主要来源。

③场地布局不合理，造成了施工噪声的污染。部分施工单位在进场时只考虑到材料和设备的运输、安全等方面的因素，而忽略了对产生噪声污染大的设备的合理布局。

④在施工过程中没有采取降噪措施。由于大多数建筑施工都是露天进行的，施工单位在施工过程中对产生噪声大的设备没有采取有效的防治措施，任由噪声向四周传播。

⑤监管力度不够，造成建筑施工噪声泛滥。主管部门对建筑施工单位噪声防治措施缺乏实时的管理。对那些违规施工的单位处罚不够严厉，有的施工单位宁愿冒处罚的危险进行施工。

2　建筑施工噪声对人体健康的影响

噪声污染是一种无形的污染，它是一种感觉性公害，具有局部性、暂时性和多发性的特点，由于其危害大，噪声又被称为“致人死命的慢性毒药”。长期工作在高噪声环境下而又没采取任何有效的防护措施，必将导致永久性的无可挽回的听力损失，甚至导致严重的职业性耳聋或爆炸性耳聋。噪声除了可导致耳聋外，还可能引起高血压、心脏病等。由于噪声已造成心理恐惧以及对报警信号的遮蔽，所以它又常是各种意外事故的根源。

3　建筑施工噪声的防治措施

3.1施工单位防治噪声污染的措施

①严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声叫喊；模板支拆、钢筋、脚手架的装卸、搬运、堆放等都要轻拿轻放，严禁抛掷；模板在修复或清理时禁止用大锤敲打；限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声产生和传播。

②尽量使用先进的施工工艺，以降低或消除噪声影响。比如鼓励施工单位使用预拌商品混凝土，减少混凝土搅拌机的使用次数；采用自密实混凝土减少振捣作业产生的噪声等。

③加强施工现场的噪声监测。加强施工现场环境噪音的长期监测，采取专人管理的原则。对于不同施工阶段施工噪声最高限值，可参照下表进行测量，如有几个施工阶段同时进行，以高噪声阶段的限制为准。

根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡是超过《施工场地噪音限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

④合理安排施工布局和禁止夜间进行建筑施工作业。合理布置施工场地的设备布局，特别是噪声较大的施工设备的位置应尽量远离敏感点。在噪声敏感区域内，禁止夜间进行建筑施工作业。由于抢修、抢险作业，生产工艺要求或特殊需要必须连续作业而超过当地规定允许的施工时间之外的施工时，应到环保部门办理夜间施工许可证并且向工地周围的居民和单位张贴公告。

⑤使用低噪声优质的施工机械。各种施工机械在工作过程中产生的噪声是施工噪声的主要来源，在施工中使用低噪声的先进施工设备，使施工中的噪声污染得到控制。

⑥及时维修和养护施工设备，减小施工场地噪声。应当进一步完善设备维修和养护制度，杜绝由于设备运行不正常所导致的噪声增大。

⑦应用隔声方法降低噪声。施工前，在施工场地四周建造围挡或围墙，利用工地四周的围墙，采用隔声性能好的隔声材料建造隔声屏，将噪声和周围环境隔离，把噪声控制在施工场地内，减小噪声污染范围和程度。

3.2主管部门加强施工场地噪声管理监督力度

①主管部门加大对建筑施工工程的申报审批。对要审批的工程项目，环保部门要了解工程所处的地理位置、周围人口居住情况、工程规模、工程期限、容易产生噪声的工程设备的安置地点和噪声指标，从而预测施工可能产生噪声污染的范围和污染程度，以及对采取的防治噪声污染措施进行严格审查。同时，对需要夜间施工的工程进行严格审批，要求施工单位必须办理夜间施工许可证，采取有效措施降低噪声。

②加强对建筑施工场地噪声的现场检查。针对建筑工地噪声事件集中、位置多变的特点，主管部门要对辖区内的建筑施工工地进行不定期的检查，尤其对人口集中地区的工地进行重点检查。对于违规施工的单位，由主管部门给予处罚，情节严重的，吊销其建筑施工许可证。

③认真对待群众关于噪声投诉问题。随着群众环保意识的增强，建筑扰民的举报日益增多。主管部门在接到群众举报时，要尽快核实情况。情况属实的，主管部门要求施工单位查找自身原因，马上采取措施来降低噪声，还群众一个宁静的生活环境。对那些噪声污染严重、又不采取措施的施工单位，给予严重处罚，以保障群众的合法权益。

3.3加强群众监督

施工场地周围的居民和其他团体单位有权在施工前了解施工时可能发生的噪声污染情况，施工单位应当听取当地公众的意见，接受群众监督。任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对破坏环境的单位和个人进行举报，保卫自己的合法权益。建立群众参与的监督制度，不仅可以调动群众参与环境保护的积极性，还可以增加施工单位做好噪声防治的压力。

4　结语

随着我国经济建设的快速发展，各地都在加紧建筑项目的建设，但是建筑施工不能以扰民为代价。除了施工单位在施工过程中采取有效的措施保护和改善施工现场环境外，相关主管部门要加大管理的力度，尽量减少对施工现场周围环境的影响，减少对周围居民和单位的干扰。人民群众也要加强对施工单位的监督，对那些不遵守国家地方法规的施工单位，及时地向有关部门举报。使整个施工过程在科学的施工组织指导下，严格按照施工程序执行，真正做到文明施工。

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TU112.2+3

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1007-7359(2016)03-0122-03

10.16330/j.cnki.1007-7359.2016.03.043

何昊（1981-），女，安徽合肥人，毕业于安徽理工大学，工程师，主要从事建筑施工管理方面的工作。