全媒体时代地方党报如何把握导向——以《北海日报》为例

文/苏远信 许开德

全媒体时代地方党报如何把握导向
——以《北海日报》为例

文/苏远信 许开德

在全媒体时代，互联网各类信息鱼龙混杂、真假难辨，如何把握正确的舆论导向成为摆在每个新闻工作者面前的一个重要问题。特别是作为受众面最广、与各地群众联系最为紧密的地方党报，任务更加艰巨，责任更加重大。

当前，传统媒体虽然受到了新媒体的冲击，但各级党报作为党和政府的宣传阵地，其主流媒体的地位和性质并没有改变，也不会改变。传统媒体面临的困境，只是发展过程中的一个阶段，不可能动摇传统媒体的根基。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上提出，党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。并要求“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。”因此，地方党报作为党的“喉舌”，必须把坚持正确的舆论导向作为自己的重要使命，牢牢掌握舆论宣传的主导权和主动权。

坚定地宣传中央的重大决策和方针政策

宣传党的方针政策是各级党报义不容辞的政治责任。但如何宣传却因总编（社长）的认识不同而有所不同。自中国共产党建党以来，经过不断的实践，探索出了一条具有中国特色的新闻宣传方法，形成了符合中国国情的新闻宣传理论，培养了一支对党忠诚、具有高度政治觉悟的新闻宣传队伍，也形成了具有中国特色的新闻传播机构和以党报为主的报业发展格局。在这个框架下，无论是哪一级党报都有一个共同的认识，就是始终把宣传中央的重大决策和方针政策摆在第一位，地方党委的工作再重要也不会在宣传上与中央争版面、争时段。因此，在我们的新闻宣传工作中，凡中央有重大方针政策出台，不仅各级党报会自上而下进行全面报道，广播、电视、网络和各类新媒体也会同时进行全方位报道，可以说在宣传上没有死角。这既是中国特色新闻宣传的优势，也是各类媒体讲政治的具体体现。正因为我们有这样的体制，有这样的优势，所以舆论宣传的主导权始终掌握在我们的手中。尽管当下新媒体发展势头强劲，但从整个发展情况来看，具有竞争力的新媒体同样掌握在各级党报（电台、电视台）手中，各地公信力最高、传播力最强的仍然是各级党报（电台、电视台）及其所办的新媒体。只要我们始终坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，我们的阵地就不会丢。

新闻宣传的导向，最重要的是政治导向，而政治导向最直接地体现就在中央的重要会议、重大活动和重要讲话中，因此，习近平总书记要求把“坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威”作为党报的神圣使命和光荣职责，始终“坚持正确政治方向，站稳政治立场”，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。各级党报只有完整、准确、全面、及时地宣传报道中央及各级党委的重要会议、重大活动，才能统一干部群众的思想认识，才能动员社会各界力量为我们的目标而共同努力。

这些年来，《北海日报》始终把政治方向摆在第一位，凡中央的重要会议、重大活动均在头版头条刊登，包括中央政治局集体学习、全面深化改革领导小组会议和习近平总书记的重要活动等。同时还十分重视《人民日报》系列评论员文章，并安排在重要版面完整刊登，为广大干部群众及时了解中央精神提供最直接的材料。除了中央的重要会议和重大活动外，广西壮族自治区党委和北海市委的重要会议和重大活动同样是新闻宣传的重中之重，让各级党委的声音构成党报的时代强音。在宣传党的方针政策的同时，《北海日报》还结合实际，在重要版面开设相关专栏，宣传报道当地干部群众贯彻落实中央精神的具体行动，让新闻宣传形成气势，努力营造上下联动、前后呼应的宣传效果。如2014年开展党的群众路线教育实践活动期间，《北海日报》在一版开设了“为民务实清廉，开创发展新局面”专栏，共刊登专栏文章300余篇（其中头版头条60多篇）、专栏图片70多幅。同时根据教育实践活动不同阶段的不同要求，组织力量有针对性地撰写评论员文章，先后刊发系列评论员文章20多篇，充分发挥了主流媒体的舆论引导能力，得到了北海市委的充分肯定和广大党员干部的普遍关注，对推动全市的教育实践活动发挥了重要作用。

“智弘·银城绿洲”杯十大孝顺人物评选活动启动仪式媒体见面会。（北海日报社记者李君光 摄）

把握主旋律，弘扬正能量

宣传党的方针政策是各级党报的重要职责，但并不是全部。习近平总书记说：要“善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作”。因此，新闻宣传还要把握大导向，弘扬正能量，要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，营造健康积极、向上向善、诚信友爱的良好社会氛围。

地方党报是各地党委的机关报，因各地的情况千差万别，在宣传过程中所采取的方式自然也不会千篇一律，丰富多彩才是必然结果。因此各地党报必须要结合各地实际，按照各地党委的要求，创造性地开展新闻宣传工作，既推动中央精神在本地区的落地生根，又要凝聚人心，引导各地干部群众为实现各地党委提出的目标而努力奋斗。

近年来，《北海日报》在新闻实践中坚持用活动来引领导向、凝聚人心、鼓舞士气，取得了比较满意的效果。如2009年，中共北海市委九届八次全会作出了三年跨越发展的重大部署，到2012年底，“三年跨越工程”如期实现，地区生产总值翻了一番以上，财政收入翻了近两番，全社会固定资产投资扩大了2.6倍，经济增速在全国首批14个沿海开放城市中位居前列。为了总结成绩，鼓舞士气，《北海日报》策划了北海市首届十大经济人物评选活动，得到了社会各界，特别是北海经济界的广泛支持，截至投票结束，有效投票数高达150多万张，成为北海举办的网络投票数最多的活动。由于活动由报社主办，广播、电视及多家新媒体共同参与，形成了强大的宣传阵势，取得了良好的宣传效果。

2014年，为了大力宣传社会主义核心价值观，《北海日报》又策划组织了“北海市十大孝顺人物评选活动”和“讲文明树新风”北海（全国）公益广告设计大赛。“十大孝顺人物评选活动”有247万多人次参与投票，其中网络投票166万人次，纸质投票81.5万人次，实现了县区各乡镇全覆盖。“讲文明树新风”北海（全国）公益广告设计大赛历时半年，共征得全国各地121人投送的350多幅作品，最终评出获奖作品49件。公益广告大赛结束后，评选出的优秀作品由《北海日报》《北海晚报》陆续予以刊登，至今仍在继续。把习近平总书记“广告宣传也要讲导向”的要求真正落到了实处。

对社会社点问题要主动出击、正面引导

地方党报作为各地的主流媒体，在突发事件面前必须主动出击，绝不能被动应付或者失声。特别是在全媒体时代，任何事情都有可能成为社会热点，如果主流媒体、权威媒体在重大事件和社会热点中不主动、不发声，不仅会给虚假新闻提供传播空间，还会给别有用心的人提供机会。

今年3月2日，北海市银海区平阳镇辖区内的一化工厂发生爆炸，并引发周围山林多处起火，事故造成1人死亡，2人受伤。事故发生后，当地群众十分关注，恐怖的现场图片和各种猜测性报道在网络上疯传。对此，《北海日报》《北海晚报》迅速派出记者到现场采访，并第一时间发出了权威声音。3月3日，群众的微信上大都在转发党报记者的报道，各种杂音迅速消失。

今年5月5日，微博名为“涠洲114油田”的博主图文发布该平台工作人员在北海涠洲岛海域发现一头鲸鲨觅食嬉戏的消息，引发网民讨论，大家呼吁保护好这条可爱的海中精灵。然而，短短两日便传来鲸鲨已被捕杀的消息，此事不仅激起网民愤怒，而且成为全国各大媒体关注的热点。事件发生后，《北海日报》《北海晚报》记者立即派出记者到北海各大渔港和码头搜寻网络图片中的场景，并通过微信发布了记者的调查过程和现场对比照片，确认鲸鲨被捕杀的真实性，成为所有媒体中调查最详细、最权威的报道。随后，又追踪有关部门的行动，第一时间公布案件进展和结果，很好地引导了公众的情绪，使一件公众本来对政府有情绪的事件被引导到了与政府一起打击违法捕捞、保护海洋资源的舆论氛围之中。

以上两个事例说明，在全媒体时代，主流媒体对舆论的引导不是削弱，而是更要加强。特别是地方党报，要充分发挥自己的权威优势，主动出击，牢牢把握舆论宣传的主导权。一是要快。在突发事件和社会热点问题中，发声越快越有主导权，加上地方党报独有的全媒体优势，多管齐下，同时发声，流言蜚语自然就没有了空间。二是要准。新闻最为重要的是真实，作为主流媒体，在抢时间的同时更要确保新闻的准确性，这既是权威媒体的基本功，也是化解矛盾、引导公众的基础，任何偏差都可能会造成不可估量的后果。三是要全。就是要尽最大努力满足公众的知情权，要在突发事件和社会热点问题中把握公众的关注点，梳理公众最急迫知道和想要知道的有关细节，尽可能给予全面的报道。

切实维护党报的公信力

没有公信力就没有生命力，无论是传统媒体还是新媒体，都不会赢得受众的认可。以人为炒作来提高阅读率、收视率、点击率，或许可以赢得一时，但绝不可能持久。因此作为传统媒体的党报，一定要把公信力置于生存发展的首要位置，坚决占领舆论宣传高地，确保自己在舆论宣传中的领导地位。

2014年9月30日，《北海日报》创刊30周年新印刷系统投产仪式。（北海日报社记者李君光 摄）

党报之所以有公信力，是因为它具有权威性、严肃性，他所传达的信息大多与各级党委和政府的方针政策有关，有许多更是政府部门的决策部署和实施举措，是要在实践中进行具体操作的东西，与广大人民群众的工作和生活息息相关，人们的关注度极高。党报刊发的社会新闻也是经过认真筛选和多道关口验证的真实消息，不可能道听途说、胡编滥造。同时，党报始终坚持以正面宣传为主的方针，向社会传递正能量，传播真善美，是人们普遍认可的核心价值观。可以说，不论现在出现多少对传统媒体的非议，人们都不会因为自己的孩子爱看报纸感到担心，相反人们担心的却是孩子沉迷于网络和手机。这种鲜明的对比才真正体现党报的优势和潜力，才是真正的核心竞争力。因此，党报要利用好自己的资源优势，要在全媒体时代充分利用好新媒体，用公信力引导舆论，真正实现报网互动，各显其能。

北海日报社为了进一步增强党报公信力，从改进报道方式入手，结合全国新闻战线开展“走基层、转作风、改文风”活动，在各县区设立了“走基层、转作风、改文风”基地，让记者轮流蹲点，确保报纸的版面上每天都有基层的声音，每天都有一线的情况。《北海日报》一版还长期开设“记者走基层”“重大项目跟踪”“美丽北海，生态乡村”等专栏，报道身边的人，挖掘鲜活的事，用生动亲切的语言吸引群众、影响群众，并通过报纸回应群众关切，切实帮助群众解决问题，让群众感到了党报的温暖。也正因为如此，在传统媒体经营状况总体下滑的大背景下，北海日报社不降反增，发行量和广告量连续四年保持增长势头，既赢得了读者，也赢得了市场。

总之，地方党报要在全媒体时代牢牢把握舆论导向，就必须坚持党性原则，将党报的导向意识、深度权威、职业追求和新媒体的及时互动、创新时尚、草根亲近融合在同一个平台上，打造全能的舆论宣传主阵地。

作者苏远信系北海日报社社长、总编辑

许开德系北海日报社副总编辑