高校体育场馆管理现状及解决对策
2016-08-15邝桂兰
邝桂兰
体育场馆的建设是人类社会在漫长的发展过程中的一种产物,它代表着社会的进步。在现阶段,我国高校都建有各自的体育场所,然而在规格上以中小型居多,学校的体育教学以及体育活动均在这里进行,具有综合性体育场馆的高校在数量上还不多,这些综合场馆在设计目标上追求满足多种体育活动的同时进行,但在实际的应用过程中,因配套设施不完备以及管理制度的不合理,使场馆的利用效率受到极大的限制,其承办规模也局限在小区域性活动。
一、高校体育场馆管理现状
1.以体育部为主要管理者的体制
体育部作为体育场馆的主要管理者,统管着体育场馆的日常维护的支出和对外营业性收入,利用这种模式在人员配置方面能够达到合理的效果,然而在其他方面却有不足之处,其一,因部分管理者对财务制度的不了解,使得财务管理较为混乱;其二,若各体育馆全面向外开放,则体育部有限的管理人员无法对其进行有效的管理,从而使对外开放性场馆只占到其中的一部分,其余部分的场馆不能发挥其应有的价值。
2.有偿和无偿共同参与的经营模式
当前体育馆的经营方式大都采用有偿和无偿同时参与的办法,具体如体操、健身等场馆沿用收费的形式,而篮球、田径等的场地按照无偿式对外开放。利用这种模式能够满足大众化锻炼需要,但收费方面的管理却较为混乱。
3.将场馆的管理权出让给专业公司或个人
由团体或个人管理的场馆是对国有资产的一种侵蚀,而过多的管理层面严重影响了场馆的管理成效,体育教师的积极性也被消弱了,因此这种模式没有得到广泛支持。
二、高校体育场馆管理存在的问题
现阶段,高校的体育场馆主要存在的管理问题有以下几点:其一,仍然采用落后的传统管理模式进行管理;其二,管理团队的管理水平低下;其三,没有制定严格的管理制度。其在有偿服务中大多以租让场馆方式获取利益,这种单一的方式不能将资源众多的附加值开发出来,而随着社会的发展和人民生活水平的不断提高,全民参与健身运动的春天已悄悄来到,巨大的社会需求趋势给众多的高校体育场馆的商业化发展带来了机遇,这就要求各高校的体育场馆应采取开放于大众的方式,从而即为体育场馆的日常维护赢得了资金,同时方便了体育爱好者参与到运动中来。
三、高校体育场馆管理对策
1.在保证教学训练的前提下发展有偿服务
高校的体育场馆应首先满足本校师生的日常体育锻炼,积极的定期为师生组织相关的免费体育活动。然后,对学校体育场馆的管理采用标准化的管理模式,对场馆的开放时间和开放程序严格管理,并且建立完整的制度章程。在运营中应坚持以体育性经营为主要经营方向,推行体育活动馆的会员制方式,场馆的开发要面向大众,紧跟市场脉搏,并且对经营的项目根据需要及时进行调整。
2.应将场馆的建设资金由单一的政府划拨向多元化结构过渡
我国经济水平的快速发展,使人民群众的生活水平进一步提高,而体育锻炼的重要性被大多数人已认可。在以前,各公共体育场馆的建设均由政府投资和政府经营的方式运行,若出现亏损时则由政府用财政进行补贴,而改革后要求这些体育场馆的运行采用市场化的经营模式,部分吸收社会资金进行筹建,且按照:“谁投资谁参与管理”的方式运营。而政策还规定,以后针对具有市场潜能的专业性体育馆可全部由社会资金介入,如保龄球馆、健身健美馆等。
3.将场馆的管理方式由行政管理转换为企业管理
按照当前形势的发展,要求各高校的体育场馆应发挥自身的优势,积极融入所在区域的经济发展规划,完善场馆的设施以及服务质量。受到政策方向的引导,我国规模型的体育场馆采用多元化的资本组成已成必然,过去由政府独立经营的模式将被改变,从而将逐步过渡为由个人资本参与的混合模式运行。通过国外对体育场馆的成功管理经验说明,我国未来规模型体育场馆的发展方向会由专业化的体育方面企业进行管理。因此,未来高校的体育场馆的管理也必然从行政管理转变为具有专业管理能力的体育企业进行管理。
四、结束语
改变高校体育场馆的管理要从多个方面进行研究,从而制定出一条行之有效的途径,在改革中,必须保证高校广大师生的利益作为前提,然后充分挖掘其内在的潜能,服务于社会大众。