打造增长极 争当排头兵

欧阳锋

省委书记徐守盛在郴州调研时强调指出，郴州最核心的任务是打造好新增长极，要紧紧抓住经济建设这个中心，着力走出开放发展、创新转型、生态文明、脱贫致富“四条路子”。作为全省县域经济十强县和首批全面小康达标县的桂阳，坚持发展第一要务，贯彻实践“五大发展理念”，全力加快富民强县步伐，努力争当打造郴州新增长极的排头兵

聚焦项目抓发展。牢固树立开放发展理念，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，以项目建设尤其是产业项目建设来优结构、扩投资、增后劲，为桂阳呼应增长极、全面建小康、打造次中心、争当排头兵提供强力支撑。通过开展产业项目攻坚年和招商引资突破年活动，产业项目建设如火如荼、来势喜人。通过创新招商方式，采取产业链招商、以商招商、精准招商等方式和开展“迎老乡回故乡建家乡”活动，北京郴州商会、东莞商会、东莞纺织协会、台湾海企协会、深圳压铸行业协会等纷纷组团前来桂阳考察洽谈项目。1-4月，全县共签约引资136亿元，实际到位资金13.8亿元，同比增长10.7%。

突破改革抓发展。着力以改革破藩篱、解难题、活机制，为桂阳呼应增长极、全面建小康增添强劲动力。今年来，桂阳县注重坚持发展导向、问题导向，推行了一批务实有效的改革举措。比如，在乡镇区划调整和建制村合并上，坚决落实省市统一部署，按照“县城扩大、中心镇做强、小乡小镇合并”的原则，在去年底前如期顺利完成4个乡镇撤并，全县乡镇（街道）数量从26个精简到22个。在建制村合并中，综合考虑各村的历史沿革、风俗习惯和资源分布等具体情况，扎实深入做好工作，积极稳妥推进改革，3月底提前完成144个建制村合并工作。立足桂阳矿业大县的县情特点，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，重点推进矿区向景区转变，既还生态旧账，又打造更多生态产品。在成功推进宝山绿色转型、建成全省首家国家矿山公园和国家AAAA级景区基础上，今年结合推进全域旅游，成功举办“春天到桂阳来赏花”系列活动。一季度全县共接待游客100余万人次，实现旅游综合收入7.7亿元。

主攻短板抓发展。牢固树立协调、共享发展理念，坚持问题导向，着力抓关键、补短板、促协调。比如在脱贫攻坚方面，重点在产业扶贫上下功夫，充分发挥国家级农业产业化示范基地的带动作用和农村淘宝电商平台作用，促进第一产业“接二连三”，增强贫困地区和人口造血能力，在2015年成功摘帽6个贫困村、脱贫6600人的基础上，力争2018年底前实现现有33个贫困村、25924名贫困人口全部摘帽脱贫，坚决补齐这一全面小康的突出短板。在改善公共服务方面，重点抓好以教育和就业为重点的“民生100工程”。以建设教育强县为目标，扎实开展化解城区中小学校大班额“三年行动计划”，从今年秋季起全面免除高中阶段教育学费，不断促进教育均衡发展。认真开展零就业家庭动态“清零”工程，特别注重帮助城镇就业困难人员就业和农村贫困群众转移就业脱贫。在城乡统筹方面，加快推进美丽乡村建设，打造一批特色示范镇村。

严实作风抓发展。开展好“两学一做”学习教育，进一步改作风、提效能、优环境。在乡镇党委换届中，坚持正确的用人导向，坚持好干部标准，认真吸取衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案教训，把纪律和规矩挺在前面，认真选举乡镇和县级党代表，认真选拔任用干部，整个过程风清气正，县委提名的各个候选人全部高票当选，干部创业激情迸发。为深入推进正风反腐，桂阳县启动开展反“雁过拔毛”式腐败和“纠‘四风、除陋习”专项整治，积极践行执纪监督“四种形态”，抓早抓小抓常，并及时举办专题电视问政，有力推动了正风反腐向基层延伸。大兴学习之风，组织广大党员认认真真学党章党规、学系列讲话，及时将习总书记系列重要讲话编印给各级干部原原本本学习，更好地武装头脑、推动发展。开展“共建新桂阳，党员在行动”主题实践活动，涌现出了“防雹英雄”曾令瑞等一批公而忘私、爱岗敬业、不畏艰险、勇于奉献的先进典型。目前，全县上下正掀起向曾令瑞同志学习的热潮，“好人现象”蔚然成风，凝聚了发展正能量。