欧盟核心素养的内涵与实施

2016-08-13华东师范大学课程与教学研究所孙翔宇华东师范大学教育学系赵晨颖

当代教育实践与教学研究 2016年6期

华东师范大学课程与教学研究所　孙翔宇华东师范大学教育学系　赵晨颖

欧盟核心素养的内涵与实施

华东师范大学课程与教学研究所孙翔宇华东师范大学教育学系赵晨颖

为适应全球日益复杂的环境和挑战，欧盟在终身学习理念的基础上提出个人发展需要的关键能力模型——核心素养模型。具体实施中，核心素养模型遭遇来自各方面挑战，迎接社会挑战寻求政策支持是核心素养实现的必经之路。本文从核心素养的提出背景、内涵和实施三个方面对欧盟核心素养模型加以介绍。

核心素养内涵实施

一、核心素养导向课程的提出背景

核心素养导向课程是一种基于终身学习的新的课程范式。这一范式是在全球经济日益增长、人力资本的作用不断增大的社会背景下出现和发展的新型教育模式。在此背景下，人们对教育提出更高要求，如①通过终身学习应对快速更新的知识和技能，培养学生接受变化并不断质疑日常生活中被视为理所当然的事能力；②培养学生的批判性思维，特别是在分析科学发现和技术创新对未来的实际意义方面培养学生的跨学科视角：环境、可持续发展、生物伦理学等与人类相关的关键问题需要多元的视野；③培养学生信息技术和通信技术（ICT）等能力，同时考虑社交网络所带来的新的伦理挑战，教学实践要适应年轻人的数字文化；④学习者意识到在社会凝聚力、国家和平与民主等方面的不平等危险。

自里斯本战略实施以来，欧盟开始将精力集中在终身学习建设方面并将终身学习作为提高欧盟竞争力的策略。欧盟在相对较短的时间内建立了一系列新的有效政策工具并开发了教育培训的国家政策，在这一过程中逐渐产生了“核心素养”模型。

二、欧盟核心素养的内涵

欧盟专家和政府人员经过五年的协调合作提出核心素养框架，这一框架定义八种核心素养：①用母语交流；②用外语交流；③数学能力与科学技术的基本能力；④数字化能力；⑤学会学习；⑥人际跨文化能力；⑦创新意识和创业家精神；⑧文化意识和表达。

前三种素养主要围绕传统科目进行，相对更容易定义与实施。因此，欧盟核心素养框架将后五种交叉课程给出详细定义：①数字化能力：自信地、批判性地运用信息技术工具，如运用电脑检索、评价、存储、制造、展现、交换信息和交流；②学会学习：组织自己的学习活动，包括意识自己学习的过程和需求、识别可利用的机会、为了成功学习而克服障碍的能力等，同时包括处理加工，吸收同化新知识、技能等；③社会公民的能力：个人的人际间和文化间能力，包括能促使个体以一种有效的、建设性的方式参与到社会和工作中，个人需要掌握社会知识和政治概念等才能完全参与到社会生活中；④主动性和企业家精神：把想法转变为行动的能力，包括创造性、创新性和承担风险，具体表现为管理项目、抓住机会的能力及认识种族的价值；⑤文化意识与表达：对音乐、表演艺术、文学和视觉艺术等认知欣赏能力并表达对各种文化现象的想法、经验和情绪。

以上八种核心素养之间存在如下关系：①同等重要，每一种都有益于人在知识社会中的成功生活；②在某种程度上有重叠或连接；③一些能力贯穿整个核心素养。例如，批判性思考、创造性、主动性、建设性的管理情绪、问题解决和风险评估等。在其他情境中其他素养也会被提到，如区分关键问题与非关键问题、决定优先顺序的、守时、认识自己的不足和有远见等。

三、核心欧盟素养的实施

随着欧盟核心素养的提出，大部分欧盟成员国都将发展核心素养作为主要国家教育政策目标并取得很大进展。与此同时，他们面临的挑战多种多样，最大的挑战在于核心素养的实施需要广大教师改变专业化技能，在系统和教室的层面改变深植的评价经验。

除此之外，评价和测量这些能力达到的程度是一个挑战。核心素养进入课程实施领域之后同样面临困难，一是欧盟必须获得成员国教育政策上的支持，二是欧盟各国实施能力不均衡。一些成员国在很早之前已经开始在职业教育和训练领域设计和实施指向能力发展的教育政策。因此，核心素养的实现是不均衡的。

根据下图，核心素养实施中最简单的因素是制定合适的课程目标和课程标准，这一过程在高政策保证的国家很容易达到。通过评价和评估原则给出反馈需要，设计新的评价工具或新的评价方法，在政策支持尤其在与技术课题相结合的情况下相对容易。重新定义教师能力和教师教育计划与专业发展则更加困难，因为需要大量教育文化的改变，如建立学术性教师教育大学。改变学习环境是最大挑战，只有极少国家取得进展，而且都是有限数量的学校参与、国家支持的试点项目。