探析企业党群工作如何实现标准化建设

袁　野（国网江苏省电力公司淮安供电公司，江苏　淮安　223300）



探析企业党群工作如何实现标准化建设

袁野（国网江苏省电力公司淮安供电公司，江苏淮安223300）

根据十八大对党建工作“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党”的目标和要求，党群工作的标准化建设亟待实现。党群工作标准化是企业党群时代发展要求，有利于提高企业党群的凝聚力和战斗力，对企业的发展起到一定的保障作用，助推企业稳步发展。本文主要探析企业党群工作如何实现标准化建设，为党建工作提供思路。

企业；党群工作；标准化；建设

前言

随着市场经济的多元化以及新时代对党群工作建设的要求，十八大提出了对党群工作建设的目标和要求，即“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党”，为贯彻落实十八大的党建思想，党群工作的标准化建设刻不容缓。党群工作标准化建设必须坚持以科学发展观为指导思想，落实党群工作标准化建设。因此，探究如何实现党群工作标准化建设具有重要意义。

1　党群工作在企业中的现状分析

1.1企业领导对党群工作不够重视

企业领导对党群工作的不够重视主要表现在企业对党群工作的支持力度相对不足，一定程度上阻碍了党群工作的开展，使得党组织没有全方位地参与到企业的生产经营活动中。部分企业领导认为只要企业的经济效益能够达到企业的发展要求，就可以使得企业不断壮大。从而使得企业领导一定程度上忽略了党群工作的建设，减少了党群工作建设的投入。

1.2企业党组织没有发挥真正的作用

在企业的发展过程中，当前党群组织的作用局限在“三会一课”等，没有对党群工作进行创新，没有提高党群在企业中的作用，使得党组织在企业中形同虚设。没有充分发挥党组织的作用。

1.3党群系统不完整，制度不完善

在部分企业中，党群系统较为庞杂，基础工作较为扎实，但是管理方面相对而言也比较困难，使得党组织不同部门之间的联系不紧密，不利于党组织行政工作的有效执行。制度不完善也导致了庞大的组织没有形成一个有机的整体，各项工作难以顺利开展，工作方法不科学，工作流程不规范等［1］。

总之，目前，企业党群工作现状存在的问题，使得企业的党建工作方面产生诸多问题阻碍了企业党群工作标准化建设的实现。体现在党群建设工作和企业生产经营脱节分离，导致党群的核心行政能力不能完全发挥。缺乏相应的举措实现党群工作建设的制度化、规范化、科学化管理。缺乏科学的评价，难以全方位评估党建工作成效。缺乏理论指导导致党建工作过程缺乏可操作性。

2　党群工作标准化建设的内涵和意义

2.1党群工作标准化建设的内涵

党群工作标准化主要是建立健全党党群工作制度，规范化党群工作程序。标准化建设党群工作主要是贯彻落实党的建设方针，适应企业发展需求，使得企业党群能够充分发挥真正的作用，帮助企业实现发展目标。通过党群工作标准化建设提高党群工作的效率和质量，充分发挥政治核心作用，实现企业党建工作和企业管理机制同步发展，促进党群工作全方位参与企业的经验活动，促进企业的健康发展。

2.2党群工作标准化建设的意义

党建工作标准化是企业发展的需求，也是落实国家党建工作方针的基础。因此，党群工作标准化建设具有重要意义：①通过建设标准化的党群工作，对改善当前党群的不足之处，发挥党群的真正作用，挖掘企业的发展潜力，提高企业的整体素质具有重要意义。②通过实现党群工作标准化建设可以使党群工作进行创新，从而促进企业不断创新，摸索发展新的道路，因此，党群工作标准化建设对企业的发展和创新具有重要意义。③实现党群工作标准化建设可以满足企业的发展需求，一方面可以不仅企业发展范围不断扩大，另一方面提高企业的经济效益，整体上为企业的发展起到了重要的促进作用。

3　党群工作标准化主要内容

党群工作标准化建设的主要有党委工作制度标准化建设、班子建设工作制度标准化建设、党员教育管理工作制度标准化建设、党员组织活动制度建设，党委宣传工作制度建设，纪检监察工作制度建设工会工作的制度。通过实现党群工作的标准化建设可以使得党群工作制度化、规范化、标准化。

3.1建立健全党委工作制度体系

建立健全党委工作制度体系对党委工作制度化标准化具有指导作用［2］。通过建立、完善党委工作制度体系，可以使得党委工作有章可循，有条不紊地进行。在企业生产经营工作中，健全的党委工作制度体系可以起到促进做好党务工作的作用，同时可以提高党组织的战斗力和凝聚力，并充分发挥出来，有力助推企业又好又快发展。企业党委工作制度体系的建立健全为企业的内部核心建设和外部竞争有健全的规章制度可以作为依据。党委工作制度体系内容主要有党委议事制度建设、党委联席会议制度建设、党委监督保证制度建设、党委中心组理论学习制度建设、请示和报告工作制度建设、重大决策征求意见和集体讨论制度建设六方面。具体如图1。

图1　

3.2建立健全领导干部工作制度体系

领导干部工作制度体系的建立主要是对领导干部的工作内容以及领导干部的选拔任用进行规范化、标准化、制度化。通过建立健全领导干部工作制度体系，可以细化领导干部的工作内容，明确领导干部工作责任，同时对领导干部的考核和评价做出详细指导，对领导干部的选拔、任用做出明确的规定。使得领导干部的岗位职责和领导干部的选拔任用有章可循，有法可依，避免领导干部的违规操作行为发生。领导干部工作制度体系建立的主要内容有工作目标考核制度体系的建立、理论学习考核体系建立、廉洁自律考评体系的建立、综合测评体系的建立、选拔任用条例的制订，考察制度体系建立。详细如图2。

图2　

3.3建立健全党员教育管理工作制度体系

建立健全党员教育管理工作制度体系主要是对党员的教育管理方面做出明确指导。十八大对党建工作提出了明确的要求，即要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。为贯彻落实这一思想，建立健全党员教育管理工作制度体系刻不容缓。通过建立健全党员教育管理工作制度体系，可以提高党群工作人员的综合素质，对整个党群的素质提高具有重要促进作用［3］。建立健全党员教育管理工作制度体系，使得党员的教育管理工作能够有条不紊地开展，提高党员思想方面的认识和觉悟，从而加强人民群众对党员的理解和信任。在企业中，提高了党员的素质可以对企业的行政工作有效开展具有保障作用，同时也体现了企业对党群工作标准化建设的重视。党员教育管理工作制度体系建立的主要内容有发展党员工作制度建设、党员教育管理制度建设、党员目标管理制度建设、党员活动计划制定、党员学习制度建设、民主评议党员制度建设、民主生活会制度建设、度昂扬争优创先活动制度建设以及党务公开制度的建设。

党员教育管理工作制度体系建立的主要内容（如图3）。

图3　

3.4建立健全党员组织活动制度体系

建立健全党员组织活动制度体系可以为党员的组织活动制度化，规范化，使得党员组织活动能够有条不紊地展开。党员组织活动制度体系的建立要注重体现出党员组织活动的自主性和独立性，对党群组织活动做出明确规定，使得党群组织活动过程操作规范，促进党群组织活动的深入开展，使得党群组织活动合理合法。党群组织活动制度体系建立的主要内容有党支部“三会一课”制度建设、党支部组织活动计划制订制度、党支部民主生活会制度、党支部成员联系党员制度建设、党员联系群众制度建设共五方面的制度建设。

党群工作标准化建设可以使得党群工作流程规范化、工作方法科学化，工作内容更加明确，提高工作效率。同时可以促进党组织充分发挥职能、全方位参与企业的生产、管理、考核等方面的工作，促进企业健康发展。

党群组织活动制度体系建立的主要内容（如图4）。

图4　

4　总结

通过分析当前企业党群工作存在的问题，并针对性地探究企业党群工作标准化建设方法，结合十八大党建工作思想，坚持党建工作建设“先易后难。分步实施、注重实效”的工作原则，建立健全党群工作相关制度，推进党群工作建设标准化，使得党群工作能够规范化、标准化、制度化，提高党组织的凝聚力和战斗力，全方位参与到企业的经营活动中，促进企业的健康发展。

［1］汪世国.企业党建工作管理系统设计与实现［D］.电子科技大学，2013.

［2］刘君君.浅谈国有企业党群工作的新定位［J］.现代企业教育，2012，17：158+57.

［3］刘明星.企业内部构建和谐党群关系的思考［J］.办公室业务，2013，19：35～36.

袁 野（1982-），女，助理政工师，本科，主要从事供电公司党群干事工作。

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2095-2066（2016）11-0222-02

2016-3-28