清洁生产在推进国家生态工业示范园区建设方面的作用

2016-08-11朱雪梅合肥市环境保护局经济技术开发区分局安徽合肥230601

低碳世界 2016年11期

朱雪梅（合肥市环境保护局经济技术开发区分局，安徽　合肥　230601）

朱雪梅（合肥市环境保护局经济技术开发区分局，安徽合肥230601）

为全面贯彻国家的各项方针政策，加快生态文明与自然生态环境的建设脚步，国务院颁布了有关环境保护问题的指导意见，要求应着重打造工业示范园区，推动城市化以及现代化建设进程。清洁生产不仅代表一种理念，也是一种技术，其在工业示范园区整体建设中发挥着重要作用。

清洁生产；推进；生态工业示范园；建设

生态工业示范园区作为经济发展的主要手段，其关乎着国家生态文明的整体建设情况，决定着环保战略的落实，是构建新型、现代产业园区的基本途径。为优化生态园区的的实际建设，加快建设步伐，我们需要并且务必将清洁生产引入到示范园区建设工作中，实现绿色、健康、经济发展。

1　生态工业示范园存在的现实意义

1.1是践行科学发展观、开展生态文明建设的有效举措

打造生态示范园区满足以人为本的现代发展理念，彰显了友好相处、综合发展、可持续循环的生态文明理念，可促进园区经济发展水平的提升、加快生态化转型、推动区域资源环境以及经济的和谐发展，这是在区域范畴与工业活动中践行科学发展观、开展生态文明建设的有效举措。

1.2是达成区域节能减排、维护环境安全的重要支柱

工业园区是工业集聚区的基本组成内容，是促进区域节能减排、提升节能效果的关键。打造生态示范园区，借助加快结构转型、工程建设、技术研发与管理提升，可控制污染物排放，推动污染防治建设、有效改进风险防控体系，这是达成区域节能减排、维护环境安全的重要支柱。

1.3是实现经济发展转型、改善产业结构的切入点

工业园区是现代产业迅猛发展的基本媒介，其在经济发展进程中的作用逐步增强。打造生态示范园区，借助科学设计循环经济链条、建设生态产业网络框架，可促进资源共享、加快经济发展模式的转变、削减区域发展阻力、提升产出率，这是优化区域经济发展、改善工业经济发展、改进产业结构的切入点。

2　清洁生产的主要内容与现实作用

2.1主要内容

清洁生产具体是指在生产活动与产品中引入环境保护策略，长期应用，以此来降低对人类的影响，减少对环境的干扰。清洁生产主要包含下述三部分内容：①清洁能源。积极研发节能技术，有效利用再生能源，科学利用普通能源；②清洁生产过程。主要是指尽量减少有害性的生产材料与中间产品，分类、及时回收生产材料与中间产品，科学管理，切实提升工作效率，具体流程见图1；③清洁产品。主要指代依据是否损害生命健康与危及生态环境来权衡产品制造，考虑相关的回收利用工作，控制原材料，降低能源使用量。

图1　清洁生产流程图

2.2现实作用

清洁生产具有巨大的应用价值，其在生态园区建设中发挥着积极作用，不容忽视，具体体现如下：

2.2.1可提升废物利用率

清洁生产围绕产品生产工序中的污染问题实施综合预防，利用污染物产量控制与回收利用，最大限度地降低废物产量，彻底防治。在工业生产活动中，物料转化无法实现100%转换，因工件传递、不规范操作与设备泄漏等因素的作用，使得物料出现了一定的流失。而清洁生产可及时处理废物、全面回收、充分利用，这不仅能降低污染物的产出量，还可增加经济效益。比如联合利华（中国）有限公司投资80万元，通过改造将蒸汽回收至热能储罐，用于工艺水和物料的预加热，年节约蒸汽量1300t，年经济收益28.6万元。

2.2.2可改进产业结构

原有的末端治理滞后于生产过程，一般是出现污染后，才进行治理，最终的治理效果也不是很理想，且牺牲了较多的时间，花费了一定的人力资源。而清洁生产要求面向产品设计、生产材料选取、工艺路线设定、废物利用以及生产管理等环节切实提升管理水平，大力改进各项技术，降低污染物产出量，改善资源利用情况，全面贯彻预防为主这一现代化思想。

2.2.3可增强整体竞争力

在技术可行、成熟的基础上开展清洁生产，落实预防方案，从社会、经济与生态环境层面进行综合性分析，确保生产体系处于最理想的运行状态，保证产品质量优良、价格合理。同时，清洁生产依托产品的性能特点，考虑工艺生产标准，致使最终的目的满足生产经营要求，进而增强了工业企业的整体竞争力。

3　依托清洁生产加快生态示范园区建设

自着手打造生态示范园区以来，我国的环境面貌有所改善，经济增长逐渐朝着循环经济的方向发展，产业结构进一步优化，经由清洁生产审计，实现了生产废物的充分利用，为进一步提升建设水平，我们应充分利用清洁生产，进而将生态示范园区建设带向更高层面。

3.1推动经济转型，实现绿色低碳发展

提升项目招商标准，及时剔除落后产能，将二三二产业作为主要目标导向，加快转型升级，促进联动发展，达到环保、绿色与快速发展。

3.2贯彻污染减排，构建系统化的防治体系

在示范园区的实际建设过程中，其重点内容便是污染减排，应面向污水处理、系统供热、综合防治与利用不断改进基础设施，实施清洁生产，从根本上降低污染物产出量，构建系统的防治体系。采用循环经济模式，联系自然生态系统固有的物质循环模式，让各个企业实现资源的最大化利用，构建共生组合，利用各个企业内部的副产物以及废物交换、能量的有效利用、废水的反复持续利用等方法，让上游生产工序中形成的废物变成下游所用原料，最大限度地分配资源，确保每一个企业的总废弃物量均最小，达到减量排放，也可实现零排放。

3.3强化清洁生产审核，优化园区发展质量

各园区应贯彻并编制项目准入体制，围绕产业技术、成本效益、资源利用情况、污染物排放程度等构建准入指标，抬升准入门槛；针对园区内的关键性企业进行清洁生产审核，强化清洁生产审核，大力提升实施力度，以此来改善企业清洁生产情况；实施产业链招商，广泛引入工艺技术卓越、绿色、安全、附加值高以及关联性优良的生产项目；构建集园区产业经济效益、资源利用情况、技术含量和环境影响于一身的系统性调控机制，增加园区运行的可靠性，提升环境安全。

3.4编制可行的清洁生产推动方案

结合示范园区内部已经建成企业与正在建设企业，参照具体的特征编制可行的清洁生产推动方案。通常对已经建成企业而言，清洁生产方案包含低费、中费以及高费方案，不同的方案所采取的手段也各不相同。低费方案是通过管理降低资源浪费；而中费方案是指利用技术改造来提升生产效率，最终达到降低污染物产出量这一目标；高费方案是指通过工艺舍取与设备淘汰，打造综合、全面的处理设施。

3.5构造园区生态工业链条

参照物流分析结果，坚持废物交换，构造完善的园区生态工业链条。同时，借助生态链的构造，促进整个区域范围中的清洁生产，改善园区资源的实际利用情况，降低污染物的产出量。如合肥经开区通过废物交换、循环利用和清洁生产的原理，主要产业已形成集群并具备较为显著的工业生态链条，合肥经开区生态工业链总图如图2所示。