图书情报机构服务新型智库建设的思考

□文/赵　萌（汉江师范学院　湖北·十堰）



图书情报机构服务新型智库建设的思考

□文/赵萌
（汉江师范学院湖北·十堰）

［提要］ 对于新型智库建设来讲，它是我国深化改革时期进行科学决策的重要环节，其基础资源就是知识资源；对于情报机构来讲，它是科学有效存储以及传播知识的媒介，于是在新型智库建设中有了新的机遇。笔者通过对图书情报机构服务新型智能库的深度剖析，提出五种科学有效的基本途径为其服务，以便新型智库建设在社会主义环境中更好地发展。

关键词：图书情报机构；新型智库；知识服务

原标题：面向新型智库建设的知识服务：图书情报机构的新机遇

收录日期：2016年6月2日

智库，就是我们通常所说的“思想库”、“智慧囊”，一般情况下我们都将它比喻成领袖的外脑，是当前党和国家治理与决策体系里最为重要的有机组成部分。无论是党的十七届六中全会，还是十八届三中全会，都强调了智库建设的重要作用。近年来，习近平又不止一次的对智库建设做出重要批示，并指出智库可以科学有效的代表我国的软实力，我们必须要加强重视，不断地探索具有中国特色的新型智库式的组织和管理方式。对于新型智库来讲，它的作用和意义都非常的重大，是党和国家在政治治理、经济建设、国际间的交往、军事治理等方面进行民主决策最主要的基础，在社会不断发展的过程中，它所发挥的作用也将逐渐提高。对于新型智库的建设来讲，知识资源是其研究报告质量和影响力的基础条件和重要保障。对于图书情报机构来讲，它一直以来都承担着信息、情报、知识的采集、储存、加工、传递等一系列任务，进而出现了数据库、知识库、文化产业报告等包含在内的知识服务产品，因此图书情报机构可以科学有效的为新型智库建设提供新型知识服务，以便为我国建设新型智库提供科学有效的帮助。

一、新型智库的认知

对于中国来讲，它是一个社会主义发展中国家，那么我国的新型智库将是面向社会主义现代化建设的，具有中国特色的新型智库体系，为了科学有效的服务党和国家，实现我们这个伟大民族的中国梦而提供科学有效的智力支撑。对于科学合理的新型智能库来讲，对国家和政府的内政管理方面和外政交往方面都有着非常重要的作用。这主要体现在：首先，当前的中国正处于深化改革的重要阶段，在此阶段每一个重要措施的颁布以及实施，都必须要以政治和经济的调研为基础。对于国家机关来讲，它所要处理的事情非常多，那么调研任务自然而然就落到了智能库身上；其次，智库的属性多种多样，无论是国家和政府主导的官方智库，还是企业之间创建的民间智库以及国外的许多不同类型的智库等，对我国的政治经济发展起到决定性作用的肯定是国家和政府主导的官方新型智库。由此可见，新型智库对我国的改革和发展有着无可替代的作用。所以，作为公共文化服务和科学决策的重要环节，图书情报机构应该利用自身的长处来服务新型智库的建设，以便我国的决策体系和智库咨询更加的健全。

二、图书情报机构服务于新型智库的背景

（一）图书情报机构的认知。对于图书情报机构来讲，它拥有两大显著特点，即独立性以及非营利性。一直以来，我国的图书馆都是公共文化体系的有效组成部分，它为我国公共文化的保存、传递、共享起到了一定的促进作用。例如，国家图书馆、各大省市图书馆、高等教育文献保障系统等，无论是为国家，还是各大省市，以及各大高等院校的服务都提供了科学有效的保障。从实际上来讲，新型智库不仅仅是人力资源的代称，它还代表了人类智慧所产生的成果。新型智库的所有产品都是从实际出发，以真实、客观材料的研究为基础，而不是无中生有的制造，此时图书情报机构的工作和任务恰恰是收集、保存、加工等一系列内容的序化，其序化的内容不仅是数据、文字、图片，还包含了其他的多媒体资源。由此可见，我国的图书情报结构在新型智库建设中起到了不可或缺的基础性作用。

（二）有关新型智库的运行机制。对于我国新型智库来讲，它的本质就是政府决策科学有效的质询机构，它是依据传统咨询流程进行开发的，但是它有自己的特色，例如在调研的过程中必须要考虑其内容是否涉密，然后才能按照它的密级进行各种成果处理。一般情况下，按照它的基本流程都可以用矩阵的方法将其进行详细分析（S=Strp）。（图1）

图1　新型智库基本服务流程

S1（提出任务）=｛政府机关，文化机构，其他具有相关智能的各个部门…｝；S2（需求分析）=｛政治建设，经济建设，文化建设，科技建设，外交建设…｝；S3（信息采集）=｛任务背景的采集，前线情报的采集，调研数据的采集，其他具有相关信息的采集…｝；S4（分析研究）=｛相关数据的分析，相关关联的分析，相关情报的预测，可视化的展现…｝；S5（成果评价）=｛影响的力度，真实的程度，覆盖的面积，新颖的程度…｝，在合格的情况下，将转入S6，如果不合格将再重新转回S2；S6（最终产品）=｛相关文献报告，相关图片，相关多媒体资料，有关数据库…｝；S7（密级判断）=｛不涉密，绝密，秘密，机密…｝，在涉密的情况下转入到S8，在不涉密的状态下转入S9；S8（提交/保存）=｛提交到相关的对应部门，归存档案保存起来…｝；S9（出版发行）=｛纸质化形式出版，数字化形式出版，新媒体形式宣传…｝。

（三）分析为新型智库服务的可行性。对于图书情报机构来讲，它有着为智库服务的悠久传统。不仅为国家的文化资源建设提供相应的文献、书目等的一系列整理，还为各个级别的科研机构智库提供相关参考咨询服务，还可以对数字资源进行集合以及提供统一检索的新型知识服务，由此可见，新型智库的作用是其他机构无法代替的。为了满足新型智库的建设要求，图书情报机构必须要抓住机会，在服务转型上进一步加快，在技术实力上要有所提升，以图书情报机构的服务特色为基础，以便科学有效的辅助国家建设新型智库的艰巨任务。有关它的服务方式复杂多样，包括：数据的采集、数据的整理、数据的保存、相关智库的知识咨询、有关智库的资源再利用、新智库的绩效管理和影响分析等一系列的服务方式。以新型智库的服务流程分析为基础，笔者发现图书情报机构可以科学有效的为S3、S4、S5、S6、S7、S8、S9这几个流程提供服务，且具备一定的可行性。以上说明都是我们在研究过程中得以实践的，但是，还有许多未知的领域等待我们进一步去探索。

三、服务新型智库建设的有效途径

（一）比较直接的为智库提供服务。对于图书情报机构来讲，它本身就拥有海量的信息资源，所以从某种程度上来讲，它自身就已经具备了成为某种智库的先决条件，在世界范围内已有大量实践证明，图书馆可以为智库提供服务，并且取得了显著的成效。我国的国家图书馆不但为广大读者提供阅读服务、科研服务、生产服务，还可以科学有效的为中央立法机构提供相应的咨询服务。从20世纪90年代末，我国的国家图书馆就可以提供高质量、高效率的两会智库服务，在科学技术不断发展的过程中，近几年已经实现了数字化和网络化的智库服务。在我国，不同层次的图书馆比较多，除国家图书馆以外，还有像高校图书馆、公共图书馆等，都具备了承担一定智库任务的可行性。由此可见，在不久的将来国家新型智库建设中，那些资源丰富、科技领先、功能齐全的图书馆必定会为国家或者是政府的政策决策提供相应的智库服务。

（二）提供相关知识咨询服务。对于参考咨询服务来讲，它是图书馆的重要核心业务。在社会不断发展的过程中，网络信息得到了快速的发展，参考咨询服务是图书馆在这样的大环境下可以保持核心竞争力的主要因素。当今不仅仅是一个经济时代，还是一个知识的时代，我国图书馆要抓住这个转型的机会，着重于向参考咨询服务转变，以便于为知识咨询服务。在以互联网为基础的大数据技术环境下，给图书馆的服务升级带来了一定的机遇，在大数据的基础上可以将传统的咨询参考服务、数据分析服务、情报计量服务等延伸到以前从未涉及的领域。就目前来讲，参考咨询服务的核心业务是科技查新，对于传统的科技查新来讲，主要是为科研立项服务，在新型智库的大环境下，查新业务应该进行相应的扩展，并不断培养新的增长点，例如，可以为智库提供相应的定制查新服务、咨询参考服务、数据分析服务、情报计量服务、国家科研项目立项服务、科研资源配置服务等。与此同时，在网络资源的环境下，咨询服务的内容要从文献资源上延伸到一切可以为智库服务的网络资源上，对于这些网络资源来讲，它包括：各种各样的数据库、电子文献、多媒体资源等。例如，上海图书馆就和上海科技情报图书馆联合推出了“产业图书馆”，科学有效的集合了各大高校、各类科研机构、各种大型企业、各类图书情报的资源，如此一来，不仅为相关科技工作人员提供了科学有效的前沿技术咨询服务，还将产业链进行了有效的整合以至于将它升级为全球专家库，进而成为了上海科技创新的信息资源根据地，它所提供的资源就是专家级、定制化的针对智库建设的知识咨询服务。对于定制服务来讲，它是图书馆提供的一种以客户需求为基础，具有针对性主体领域的定制性咨询服务，对于各类学科馆员服务来讲，它是依靠专业人工咨询的主动服务，无论是定制性咨询服务，还是人工咨询的主动性服务，都对我国的新型智库建设起到了一定的促进作用，进而成为了国家情报机构进行知识咨询的科学有效途径。

（三）有关情报的技术支持。无论是图书馆，还是科技情报机构，它们所掌握的相关情报分析方法和有关技术都可以为新型智库提供科学有效的技术支持。就以当前情报机构来讲，它所擅长的技术主要有如下几类：分类标引、关联相关数据、有关社会网络的分析、相关情报计量和可视化展现技术、有关数字资源的长期保持技术、相关数据的分析和管理等。我们都知道，中国是一个地域比较广阔、经济结构相对来讲比较复杂的发展中国家，那么对于智库数据来讲，就需要进行不断的数据调研和分析，如此一来，当前情报机构所擅长的技术就为新型智库产出相应产品提供了高效、快速的方法。与此同时，利用相关的情报检测、舆情分析等一系列先进科技进行智库以及智库产品的构建，进而方便了智库使用者，使其在使用的过程中可以一目了然，科学有效的了解情报以及相应数据所蕴含的显性知识，在一定情况下还可以挖掘出相关的隐性知识。

（四）有关信息计量服务。对于科学计量来讲，在信息大环境下它是对信息内容质量的客观评价；对于新型智库来讲，对其进行科学有效的评价可以考核它的绩效、影响力、作用等一系列指标。例如，日本智库就建立了科学合理的完善评价体系，它可以通过亚洲匿名评审、同行业间的评审，进而创建出不同的指标，以便进行科学有效的绩效考核，其考核结果为智库产品是否出版或者是能否被政府采纳提供相应的依据。就目前情况来看，有关智库的评价并不多见，在全球范围内有着一定影响力的，可以说是美国宾夕法尼亚大学的James G·McGann，他所带领的团队主要任务就是研究世界各国智库的运行状况，并且每年都会发布相应的全球智库报告，因此受到了世界各国政府以及智库的高度重视。对于图书情报领域来讲，在长期实践过程中积累了科学有效的信息计量方法，在网络的大环境下，这些方法有了新的突破，如果将这些方法运用到智库的评价工作中，那么将会对当前的智库评价工作起到一定的促进作用。

四、结束语

在社会经济以及科技都在高速发展的过程中，我国政府在不断加强依法治国和科学决策的过程中，新型智库所起到的作用越来越显著，但是对于智库来讲，其所得成果在一定程度上绝大部分都依赖于他们所掌握的客观材料。在这样的大环境下，图书情报结构不仅仅要抓住这次机会，来不断扩大自身的业务；还要科学合理地为新型智库建设以及政府的决策献出一份力，以便图书情报机构可以在较多的领域参与新型智库的建设，进而科学有效地推动社会主义公共化和政策的发展。

主要参考文献：

［1］王天泥.知识咨询：大数据时代图书馆的知识服务增长点［J］.图书与情报，2013.2.

［2］冯继有.图书情报机构核心价值及核心竞争力研究［J］.现代妇女（下旬），2013.9.

［3］谢萍，龚花萍.图书情报机构对学习型社会建设的价值探究［J］.产业与科技论坛，2013.12.

［4］杨安，蒋合领，王晴.基于知识图谱分析的我国智库研究进展述评［J］.图书馆学研究，2015.1.

中图分类号：G 24

文献标识码：A