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习近平党建思想研究的动态概览及前瞻*

2016-08-03

观察与思考 2016年12期
关键词:治党从严治党思想

赵 秀 华

习近平党建思想研究的动态概览及前瞻*

赵 秀 华

党的十八大以来,习近平管党治党思想受到了海内外的高度关注,研究成果纷呈、研究视角呈多层次化:有宏观整体研究,也有专项具体研究;有横向比较研究,也有纵向脉络梳理;有对理论渊源的关注,也有对实践渊源的探索,为深入把握习近平党建思想提供了多视角的启发和思考。但研究尚有空间待拓展,已有研究多“理论渊源”探索,少“实践渊源”的深究;重宣传和文献解读,轻深度挖掘;比较研究视野相对狭窄,有待拓展。为此,进一步研究,要着眼于习近平党建思想的“实践品格”,构建“大党建”视野,还要注重研究方法的创新。

习近平 党建 战略思想 研究动态

作者赵秀华,女,中共福建省委党校党建教研部政治学博士(福州 350001)。

管党治党思想,是习近平治国理政思想的重要组成部分。习近平同志曾经在《摆脱贫困》一书中指出,中国特色社会主义建设,概括讲就是两个伟大实践:“改革开放的伟大实践”和“党的建设新的伟大实践”;他还强调说,“贫苦地区的发展靠什么?千条万条,最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量”①习近平:《摆脱贫困》,福州:福建人民出版社,2014年版,第13页。。两个层面、不同视角对党建工作的突出强调,其在习近平治国理政大格局中的重要性不言而喻。换个角度,对于广大学者而言,深入研究习近平党建思想的发展脉络,至少有两大好处:第一,有利于深入透彻学习领会党的十八大以来习近平总书记系列讲话重要精神。习近平管党治党思想是一以贯之的,是随着其执政实践的丰富而日愈成熟完善的。关注习近平党建思想的实践品质,深入挖掘其思想在地方为政时期的孕育与发展,有助于深化对其思想创新性、系统性等内容的把握。第二,有助于从总体上把握中国特色党建理论体系。以习近平同志为核心的党中央同前几代中央领导集体“管党治党思想”是一脉相承而又与时俱进的。习近平同志地方为政时期的党建实践,是通过贯彻落实当时党中央的路线方针政策推进的,体现了中国化马克思主义党建理论体系的连贯性、继承性和发展性。也正因如此,党的十八大以来,习近平党建思想引起了学者们的高度关注,但由于时间关系(十八大距今不足四年),已出版的研究专著尚不多,学术文章相对多一些,甚至已有专门以此为研究对象的硕士和博士论文刊出。整体来看,已有成果的研究视角呈现多层次化。既有关于习近平党建思想的“内涵”、“基本框架”、“思想特点”、“创新点”等宏观层面的研究,也有对习近平党建思想具体内容如“依法治党”、“作风建设”、“反腐倡廉”、“组织建设”、“制度建设”、“规矩纪律”等的专项研究;既有对习近平同其他领导人党建思想的横向比较,也有从马克思主义政党建设规律的视角探讨习近平党建思想创新发展的纵向梳理;既有对习近平党建思想“理论渊源”的探索和思考,也有从实践视角探讨习近平党建思想与地方从政实践关系的。代表成果分类如下:

一、关于习近平党建思想的内涵要素

关于习近平党建思想的内涵和框架,学术界的争议并不大,只是在归纳表述上有所区别。叶笃初在接受人民论坛采访时,把习近平的党建思想概括为常态化、科学化、制度化“三位一体”的战略思想和战略部署。并指出,“中国梦”是其战略目标、“两个一百年”是战略使命,“把权力关进制度笼子里”是其战略布局。①刘赫:《习近平总书记党建战略思想》,《人民论坛》,2014年第1期。与之类似,有学者认为习近平党建思想是一个逻辑严密、内容丰富、辩证统一的科学体系:“中国梦”是习近平党建思想的战略目标,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设是其主要内容,践行群众路线是其实践支撑。②任建军:《习近平党建思想的科学体系与创新价值》,《兰州大学学报》(社会科学版),2015年第3期。曲建武、郑晶晶的文章,把习近平的党建思想内涵概括为党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设及反腐倡廉建设等五个方面。③曲建武、郑晶晶:《论习近平党建思想的科学体系》,《思想教育研究》,2015年第7期;黄亦君:《习近平党建思想的历史逻辑与现实关照》,《学习论坛》,2016年第4期;张尚兵:《习近平党建思想内涵缕析》,《河海大学学报》(哲学社会科学版),2015年第3期。持类似观点的还有很多,如张书林把习近平关于党建的总体布局分为主体系统和辅助系统,认为其主系统是党的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;辅助系统是党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设④张书林:《习近平执政党建设思想:基础、架构和特点》,《理论探索》,2015年第2期。;张士海、王国龙等把习近平从严治党思想概括为“五位一体”全面从严治党总体布局,从五个维度把习近平从严治党思想解读为“五个统一”。⑤张士海、王国龙:《习近平“全面从严治党”思想研究》,《社会主义研究》,2015年第6期。有学者把习近平十八大以来的党建内容概括为“六论”,即从严治党“打铁轮”、思想建设“补钙论”、组织建设“优化论”、作风建设“抓早抓小论”、反腐败“零容忍论”和制度建设“笼子论”⑥陈志刚:《习近平党的建设思想六论 》,《理论探索》,2014年第6期。;与之类似,周溯源的文章,从执政党建设视角入手,将习近平党建思想概括为造福人民的执政宗旨、实现中国梦的执政目标、从严治党的执政重心、全面深化改革开放的执政抓手、重实干的执政风格和执政艺术等六个方面。⑦周溯源:《习近平同志的执政思想初探》,《湖南社会科学》,2014年第4期。郭亚丁的著作《全面从严治党——学习习近平党的建设思想论述》,从理想信念、制度治党、干部队伍建设、基层党建、作风建设、反腐倡廉、纪律规矩等七个方面梳理了习近平从严治党思想。⑧郭亚丁等:《全面从严治党——学习习近平党的建设思想论述》,北京:中共中央党校出版社,2015年版。杨玉玲著的《全面从严治党:引领民族复兴的领导力量》则划分得更细,从理想信念“总开关”、从严治吏、制度建设、零容忍惩治腐败、党内生活与党性锤炼、作风治理、严明党纪、人民监督等八个方面,论述了习近平对从严治理中华民族复兴领导力量——中共党的建设的思考。①杨玉玲:《全面从严治党:引领民族复兴的领导力量》,北京:人民日报出版社,2015年版。赵凌云、李景友等著文把习近平全面从严治党思想概括为全面从严治党的紧迫性、全面从严治党的重要性、目标是从严治吏、起点是从严党内政治生活、着力点是作风建设、基本依据是纪律和规矩、根本保证是落实主体责任、长远保障是制度治党、永恒动力是人民群众等十个基本方面②赵凌云、李景友:《习近平全面从严治党思想的基本观点与时代意义》,《湖北社会科学》,2015年第9期。;同之类似,吴怀友则直接把党的十八大以来习近平全面从严治党新思想概括为原因论、意义论、目标论、系统论、责任论、重点论、核心论、方法论、常态论和规律论等“十论”。③吴怀友:《习近平全面从严治党思想论纲》,《毛泽东研究》,2015年第4期。

总体来看,上述关于习近平党建思想内涵的分类表述,都有一定道理,从“三位一体”、五个方面、党建“六论”……到内涵“十论”,为我们深入透彻理解习近平党建思想提供了不同视角的启示,但也存在一些有待商榷的地方。第一,概括是否准确的问题。比如,把党的组织建设等五方面看作习近平党建格局的主系统,而把执政能力、先进性和纯洁性建设当作辅助系统,而这个所谓的“辅助系统”事实上是十八大以来我们党建设的主线。到底何为主系统、何为辅助系统,恐怕这个问题是不能想当然的,值得进一步深思与探讨。第二,习近平同志的“管党治党思想”是否可以等同于其“党建思想”。有学者把二者都概括为组织建设、思想建设等五个方面,也有学者把从严治党作为其党建思想的一个方面,比如上面提到的习近平党建“六论”。二者之间,到底是什么样的逻辑关系,并不是一个可任意搭配的问题,既不容混同,也不能忽视,应当成为进一步研究的学术增长点。第三,对内涵的概括,把不同层次的内容并列起来,似乎是在突出强调某一方面,却给理解思想带来了混乱。比如,基层党建与理想信念、制度建设等是不是可以并列起来?当然,之所以会出现如此百花争鸣的现象,一方面是由于习近平党建思想本身的丰富性;另一方面,根本原因在于,划分思想内涵标准的不甚统一。为更准确把握习近平党建思想的具体内涵,统一划分标准、明确思想具体内涵和总体框架,应是日后学者着重努力的方向。

二、关于习近平党建思想的特点与创新点

很多学者,有意识或下意识地把思想特点和创新点混同起来。一些学者是把创新点当作思想特点来对待,也有一些学者把思想特点混同于创新点,用创新点来解释特点。因而,这里把两个方面的学术观点放到一起,以利于比较分析和把握。

关于习近平党建思想的特点,学者从不同视角进行了不同概括。钟宪章、温金童在其文章中,用“制度化”、“常态化”两词概括习近平党建思想特点,认为习近平从严治党的突出特点是“严字当头”、“从严从实”。④钟宪章、温金童,《全面从严治党——马克思主义党建学说中国化的新成果》,《理论导刊》,2015年第8期。戴立兴则把习近平党建思想的特点概括为人民主体观的根本要求、以中国梦统领执政理念的突出亮点、以从严管党治党为最大特色、把党内法规制度建设作为最重要内容四个方面。⑤戴立兴:《习近平党建思想四大特点》,《人民论坛》,2015年第6期。苗雨姣在其硕士论文中,把习近平党建思想的鲜明特征概括为以人民主体观为基础、以“中国梦”为出发点、以制度建设为核心、以“严”和“治本”为特色、以党章为支点五个方面。⑥苗雨姣:《习近平的党建思想研究》,浙江工商大学硕士论文,2016年。张书林的文章把习近平执政党建设思想的特点概括为问题意识、人民立场、率先垂范、底线思维、实干型党、大众风格等六个方面①张书林:《习近平执政党建设思想:基础、架构和特点》,《理论探索》,2015年第2期。;与之类似,赵付科、季正聚则把习近平全面从严治党鲜明的辩证统一特性概括为六个方面:即思想建党与制度治党的统一、党委主体责任与纪委监督责任的统一、从严管理干部与人民监督作用的统一、治标与治本的统一、发扬党内民主与严明党纪的统一、攻坚战和持久战的统一。②赵付科、季正聚:《习近平全面从严治党思想的辩证统一性》,《中国特色社会主义研究》,2015年第4期。

关于习近平党建思想的创新点。学者回味用“严”、“实”、“新”三个字概括习近平党建思想的特点,并把习近平党建思想创新点概括为十二个方面:党要管党和从严治党、理想信念是共产党人精神上的“钙”、牢牢掌握意识形态领导权、从严治党关键是从严治吏、培养选拔好干部、择天下英才而用、牢固树立大抓基层的鲜明导向、对作风之弊行为之垢大排查大检修、“老虎”“苍蝇”一起打、把权力关进制度的“笼子”、坚持和用好党内政治生活“四大法宝”、把抓好党建作为最大政绩等。③回味:《学习习近平党建思想的创新点》,《中国浦东干部学院学报》,2015年第1期。但从行文来看,作者似乎是在用“创新点”来解释思想“特点”。杨凤城从党风廉政建设、理想信念和制度建设、习近平党建讲话用语三个视角指出,习近平执政党建设思想,以党风廉政建设为突破口和第一着力点,是对毛泽东的“运动整风”、邓小平“制度建党”、江泽民关于党的定位和胡锦涛“党建科学化”等思想的继承和发扬,将党建推进到了新的阶段。④杨凤城:《习近平执政党建设思想谈》,《中国特色社会主义研究》,2014年第6期。马苹、南英丽的文章,从从严治党的主体责任、从严治党的全面性要求、严肃党内生活、运用党的历史加强党建、深化党的建设制度改革等几个角度,总体上论述了习近平党建思想的创新点⑤马苹、南英丽:《习近平党的建设创新思想探究》,《辽宁师范大学学报》(社会科学版),2014年第3期。,但从内容看,其所表述的创新大都属于从严治党的内容。任建军的文章认为,全面从严治党、突出领导示范、坚持问题导向是习近平党建思想的核心创新之处。⑥任建军:《习近平党建思想的科学体系与创新价值》,《兰州大学学报》(社会科学版),2015年第3期。蒯正明把习近平提出并探索的“全面从严治党”思想概括为四个方面,认为“全面”是其思想创新的集中体现。⑦蒯正明:《习近平关于全面从严治党思想研究》,《中国特色社会主义研究》,2015年第2期。与之类似,黄小军、朱勇的文章也把习近平从严治党思想的创新之处聚焦于“全面”二字上,并就该创新的内涵予以阐释:主体上,全面落实从严治党责任;内容上,全面涵盖党的建设基本内容;依据上,坚持党内法规和宪法法律结合;时间上,经常抓持续深入改进作风;方式方法上,从严管理干部和人民监督并用。⑧黄小军、朱勇:《习近平全面从严治党思想的内在逻辑》,《学术探索》,2015年第3期。

上述对习近平党建思想特点和创新点的发散性理解与概括,给全面深入理解习近平党建思想提供了诸多启发与思考,但思想特点终究不能混同于思想的创新点。思想特点具有历史延续性和继承性,习近平党建思想特点的具体内涵,理论上应当同前几代领导集体的党建思想以及马克思主义党建理论具有交叉或共性的部分;而创新点则不同,它必须是与前人思想有所不同的地方,应具有开创性的表现。当前学术界出现将二者混淆的现象,大致是因为,对习近平党建思想同中共党建思想、同前几代领导集体党建思想之间的继承关系不熟悉,对党建思想本身的内涵认识不够清晰,所以才搞不清楚哪些是特点、哪些是创新点。从这个角度来说,对习近平党建思想的把握,还需要加深对其思想理论渊源的探讨和研究,把习近平党建思想放到马克思主义党建理论和中国特色党建理论体系中作整体把握,而不是就习近平的党建思想论述其党建思想,唯有这样,才能更深入地领会其思想的闪光点。如果没有对党建思想历史脉络的清晰把握,就不可能挖掘出思想创新点。与此同时,对习近平党建思想创新点的挖掘,要从表述之新,深入到对思想内涵之新的挖掘上。表述之新也重要,但仅是思想新、内容新的形式和载体,没有对思想内涵之新的充分把握,玩文字游戏只能把思想创新及其闪光点给庸俗化。

三、关于习近平党建思想具体内容的专项研究

除上述比较宏观的研究之外,一些学者就习近平党建思想的不同方面进行了专项研究,从依法治党、作风建设、反腐倡廉思想、规矩制度,到组织队伍建设,甚至习近平的政绩观、其党建思想的文风等相当微观的视角,都有学者关注。

姜明安探讨了习近平依法治党战略思想,其文章指出,习近平认为健全完善中共党内法规体系,是提高党科学执政、民主执政和依法执政水平,完善党的领导体制和执政方式的重要措施。并把习近平依法治党思想概括为制度化改革方向、党务政务交叉统一、党内法制化等三个方面。①姜明安:《习近平依法治党战略思想》,《人民论坛》,2014年第1期。韩喜平在人民论坛发文指出,关于作风,习近平同志突出强调要大兴取信于民的纯洁之风、批评之风、问计于民的学习之风、调查研究之风、锐意进取的改革之风和实干之风六个方面。②韩喜平:《作风建设:习总书记强调了哪些》,《人民论坛》,2014年第1期。张荣臣梳理了习近平反腐倡廉思想,指出,我们党历来重视从严治党,并把党风廉政建设和反腐败斗争作为从严治党的重要任务来抓。党的十八大以来,习近平同志多次强调廉政建设,突出强调抓廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任、不断完善健全党内监督制度、选人用人管人制度,深化党风廉政建设和反腐败工作的体制机制改革③张荣臣:《习近平党风廉政建设和反腐工作思想梳理——兼论中国共产党从严治党历史经验》,《人民论坛》,2015年第11期。;张祖钧、程恩富的文章,既梳理了习近平反腐思想的理论渊源,也指出了其反腐宗旨。认为,马克思关于防止无产阶级政权和社会公仆变质的思想、列宁关于自觉维护马克思主义政党性质的思想、毛泽东关于反腐防变是无产阶级和资产阶级激烈斗争的思想、邓小平关于一手抓改革开放一手抓反腐防变思想为习近平反腐思想提供了理论基础。并指出,习近平反腐思想旨在坚持中国特色社会主义、坚守为人民服务宗旨和保持共产党人的政治本色。④张祖钧、程恩富:《习近平反腐防变思想的理论基础与宗旨》,《中共杭州市委党校学报》,2015年第5期。刘红凛就习近平从严治吏、建设廉洁政治思想指出,党的十八大以来厉行“党要管党、从严治党”方针,把重点放在“从严治吏”上,一方面强调加强执政队伍建设,选好、用好、管好干部,使干部秉公用权;另一方面“零容忍”腐败,标本兼治,既严惩腐败,又改善权力制约监督,彰显了习近平从严治党思想的基本方略和特点。⑤刘红凛:《从严治党 重在治吏——习近平从严治吏、建设廉洁政治思想初探》,《廉政文化研究》,2014年第5期。于伟峰、吕婧把习近平反腐倡廉思想概括为把权力关进制度笼子、人民群众监督腐败、网络反腐拓宽廉政道路几个方面,并探讨了习近平反腐思想的意义。⑥于伟峰、吕婧:《试论习近平的反腐倡廉思想研究》,《广西师范学院学报》(哲社版),2015年第4期。一些学者关注到习近平严明党纪的思想,韩强指出,纪律建设在党的建设中具有极其重要地位和作用,马恩列宁、毛泽东都对纪律有突出强调。党的十八大以来习近平对加强纪律建设有很多新思考、新观点,强调严明党纪的重要性、充实了新形势下严明党纪的内容、提出了政治规矩的概念、论述了严明党纪的主要构想。习近平的这些新思想丰富了党纪理论的内涵、增强了全党遵纪守法的自觉性、提升了党团结严明的先进形象。⑦韩强:《习近平总书记严明党纪思想研究》,《中共宁波市委党校学报》,2015年第6期。车辚从思想纪律、政治纪律、组织纪律、群众纪律、作风纪律和工作纪律等方面梳理了习近平重视纪律建设的新论述。比如,思想纪律方面坚定理想信念、政治纪律方面强调遵循和维护党章、组织纪律方面的坚持民主集中制不动摇、严明群众纪律抓作风建设、领导率先垂范改进工作纪律。①车辚:《习近平党的纪律建设思想》,《党政研究》,2015年第4期。又一些学者探讨了习近平党的建设制度思想,董朝霞的文章把习近平关于党的建设制度改革内容概括为:提出了加强和完善民主集中制、完善和改进党的领导体制机制、健全保持党的先进性和纯洁性等党的建设制度改革的科学命题,丰富发展了马克思主义党建学说。②董朝霞:《习近平党的建设制度改革思想研究》,《山东青年政治学院学报》2015年第4期。还有一些学者致力于习近平的干部观,宿彦从“以什么样的标准用人、树立什么样的导向”、“以什么样的措施育人、锻造什么样的队伍”、“以什么样的办法选人、坚持什么样的原则”、“以什么样的手段管人、形成什么样的规矩”几个视角考察习近平干部观的内涵。③宿彦:《学习领会习近平同志的干部观》,《红旗文稿》,2015年第2期。刘旭涛把习近平的选人用人观概括为选人标准全面科学、选任方式科学民主、培养路径理论加实践等几个方面。④刘旭涛:《十八大以来干部选任工作新气象 习近平总书记选人用人新思路》,《人民论坛》,2014年第1期。

另外,有学者关注到习近平的政绩观,如王乃波著文指出,习近平同志提出的“思想建党和制度治党紧密结合”与“党建最大政绩观”的著名论断,实现了马克思主义党建理论的与时俱进,有利于引领全党聚精会神抓党建。文章并就“党建最大政绩观”的内涵和实现途径予以探讨。⑤王乃波:《“把抓好党建作为最大政绩观”的深刻时代意义》,《红旗文稿》,2015年第15期。有学者关注到习近平对调查研究的重视,王高贺探讨了习近平调查研究思想的重要价值、总体要求和基本保障。⑥王高贺:《习近平调查研究思想初探》,《求实》,2015年第8期;类似的研究还有,谌玉梅:《论习近平的调查研究思想》,《思想政治工作研究》,2015年第5期;王瑞熙:《论习近平的调查研究思想及其现实意义》,《实事求是》,2015年第6期。也有学者关注到习近平对批评和自我批评优良传统的强调,方涛指出了习近平批评与自我批评思想的诸多创新点,如,揭示了批评自我批评重要意义的新高度、分析批评与自我批评存在问题的新视野、开展批评与自我批评的新思路新方法,以及其批评自我批评思想整体上与时俱进、多维互动和求真务实的特点升华。⑦方涛:《习近平批评和自我批评思想的新境界》,《南方论刊》,2015年第5期。此外,还有学者对习近平党建思想的文风进行了研究,马忠、李双根的文章指出,习近平同志重视文风问题,他本人的文风质朴、正视矛盾、形象生动,有利于群众教育实践活动的话语由工具话语转向主体话语、从理论话语转向生活话语、从单调话语转变为生动话语、从抽象话语转向具体话语。⑧马忠、李双根:《习近平的文风实践及对当前群众路线话语转变的价值》,《广西社会科学》,2014年第2期。

上述研究,基本上是从习近平党建思想某一方面切入,着墨于对思想微观、深入的挖掘。这样,单个学者对某一问题的纵向深入探讨,与不同学者关注点的横向宽泛结合起来,展现了习近平党建思想研究热的客观趋势,也为深入领会习近平党建思想精髓提供借鉴,但研究尚存在可以拓展的空间。比如,对习近平党建思想之“思想建设”的关注度有待提高;对习近平关于思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面彼此间关系的研究有待挖掘;对习近平党建思想专项研究的深度有待提高,尤其是缺乏把专项研究(如作风建设、组织建设)放到整个中国共产党发展的历史脉络中去把握,仅仅局限于对习近平某一方面党建思想的归类、梳理等工作,总让读者有一种不过瘾的感觉;有些研究贴近党中央的最新文件、偏重宣传,但在学术研究的深度上亟待提高,比如,上述有学者从新颁布的《中国共产党纪律处分条例》出发,根据条例提出的五个纪律来梳理习近平关于纪律建设的论述,提供了新的研究视角,但对于习近平强调纪律建设、规矩意识的背景、原因、历史根据、理论渊源等,并未作深入探讨,这些都应成为新的学术增长点,这是深入把握习近平党建思想精髓的重要步骤和必做工作。

四、关于习近平党建思想的比较研究

学术界不但关注习近平本人的党建思想,还注重运用比较研究法对相关思想予以对比。从已有成果来看,既有把习近平党建思想同马克思主义党建思想进行整体比较的,也有把习近平党建思想同党的历史上其他领导人的党建思想予以个案比较的。客观来看,可以看到的比较研究成果还不多,有待进一步拓展和深化。

罗晓梅从执政党建设规律视角,整体梳理并比较了以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平为主要代表的中共领导人对党执政规律的探索。把毛泽东的探索概括为“人民民主监督、‘两个务必’的作风建设、正确处理人民内部矛盾”,邓小平的“‘工具论’、关键在党、制度建设”,江泽民的“发展是执政兴国第一要务、治国必须治党治党务必从严、‘三个代表’重要思想”,胡锦涛的党建“科学化”体系,以及习近平“铁腕反腐不手软的显著特色、改进工作作风的八项规定”的探索①罗晓梅:《马克思主义执政党建设的规律:把握与运用》,《重庆社会科学》,2013年第1期。,但对几代领导集体执政建设思想之间的继承、连贯、创新等关系并无展开论述。其他一些学者更多从个体比较切入,其中把习近平同邓小平相关思想予以比较的较多,如马頔、梁婧关注了习近平和邓小平党建思想之间的继承与发展,指出,习近平继承了邓小平现代化建设的党建目标、制度建党思想、以及密切联系群众的作风建设和反腐倡廉长效化思想②马頔、梁婧:《习近平对邓小平党建思想的继承与发展》,《重庆与世界》(学术版),2015年第1期。;郭文亮、廖皇珠从整体上探讨了习近平对邓小平党建思想的延续与发展,其文指出,习近平“全面从严治党”继承了邓小平“廉政建设要作为大事来抓”的治党思想,但习近平全面从严治党思想,以从严治吏为突破口,强调治标先治本,又不仅局限于廉政建设,而是有着全面系统的战略布局,特点在于“全面”和“从严”,是对邓小平党建思想的继承和超越③郭文亮、廖皇珠:《继承与超越:从邓小平“南方谈话”到习近平“四个全面”》,《红广角》,2015年第5期。;彭虎、王程程的文章,直接对习近平“全面从严治党”思想与邓小平“从严治党”思想进行了比较,探讨了二者的共同点和不同之处。指出,二者的共同点在于,强化思想建党、从严管理干部、严抓作风建设、严惩腐败、严格制度建党。在此基础上,该作者还认为习近平“全面从严治党”思想有三个新特点:全面从严治党落实靠党规党法、促进靠问题意识、推动靠改革创新。④彭虎、王程程:《全面从严治党:对邓小平从严治党思想的继承和发展》,《江苏省社会主义学院学报》,2015年第5期。除了同邓小平党建思想之间的比较,还有学者把习近平与毛泽东的党建思想进行了比较,闵雪认为,毛泽东、习近平从严治党表现出诸多相似之处,可以概括为严格思想和严创制度相结合、严肃党内生活和严管干部相结合、严明纪律和严抓作风相结合、严担责任和严遵规律相结合四个方面。⑤闵雪:《毛泽东与习近平从严治党对比研究》,《探索》,2015年第5期。

综合来看,整体比较及分类比较,从不同角度深化了学界对习近平党建思想的理解和认识,提供了诸多启发与思考。但比较的视野略显狭窄,比如关于党性修养,周恩来、陈云、刘少奇等都有很多论述,比较研究应着眼于同党史上更多领导人思想的比较,而不是仅仅局限于同毛泽东、邓小平等的比较。事实上,比较研究是最有文章可做的,可以进行思想的某一方面专门比较,也可以就思想作整体比较。而要做好比较研究,需要下很大功夫,需要对思想产生的历史背景有较好的把握、对同时期其他领导人及领导集体的思想趋势有宏观的掌握,也正因如此,比较研究的深化将有利于从总体上准确理解习近平党建思想的内涵与精髓。

五、关于习近平党建思想的历史渊源

习近平党建思想的历史渊源,学界观点大致可以分为理论渊源和实践渊源两个部分。

关于理论渊源,学者们的观点大体一致,大致是从马恩列、毛泽东直到胡锦涛等的思想对习近平党建思想的影响①黄亦君:《习近平党建思想的历史逻辑与现实关照》,《学习论坛》,2016年第4期,事实上说的都是其马克思主义理论渊源,而对中国传统文化等影响习近平党建思想因素的关注则略显不够。钟宪章、温金童的文章,追溯了各国马克思主义政党共同遵守的指南——马克思主义建党学说的内容和具体要求,并梳理了马克思主义党建学说中国化的历史进程,从第一代领导集体“三大作风、党内监督体系、整风运动”的思想建党、第二代领导集体“标本兼治、综合治理”的制度治党、第三代领导集体“明确党风建设关键在于从严治党、大力加强党的先进性建设”,到胡锦涛为总书记的党中央提出的“党要管党、从严治党,惩防并举”思想,为习近平全面从严治党创新理论奠定了坚实基础。②钟宪章、温金童:《全面从严治党——马克思主义党建学说中国化的新成果》,《理论导刊》,2015年第8期。于晓雷直接探讨了习近平全面从严治党思想的理论渊源,其文指出,马克思列宁主义党建学说是习近平全面从严治党思想的思想源泉,毛泽东党建学说是其重要来源,中国特色社会主义党建理论是其直接源泉。③于晓雷:《习近平全面从严治党思想的理论渊源》,《观察与思考》,2015年第11期。雷云从全面从严治党视角切入,认为从严治党是贯穿马克思主义党建学说的一根红线,贯穿于从马克思、恩格斯、列宁、毛泽东到习近平的建党思想中。并通过对党的十二大以来六个党建专题决定的比较,说明党“生死存亡”的忧患意识和“关键在党”的责任意识,是从严治党思想发展的理论脉络。④雷云:《全面从严治党是马克思主义执政党建设的核心要义》,《中共杭州市委党校学报》,2015年第3期。张颖、姜晶晶则从强调理想信念、党员干部队伍建设、党风廉政建设切入点、依法反腐、制度反腐、党内法规制度五个维度探讨了习近平党建思想对马克思主义党建理论的继承与发展。⑤张颖、姜晶晶:《习近平党建思想的理论渊源及创新发展》,《中共云南省委党校学报》,2015年第1期。

关于实践渊源。新加坡学者薄智跃,注意到习近平地方从政时期思想的连贯性和独特性,指出,习近平同志在福建宁德任地委书记提出的到基层下访接待,是工作作风方面的较大创举,是一种制度创新,这种创新在其从政浙江时得到了充分发挥。并认为习近平地方工作经历中,治吏一直看重“官德”、注意作风。⑥薄智跃:《习近平地方履历:理念与特点》,《人民论坛》,2013年第12期。郭亚丁在其著作中,以习近平党建思想为研究主题,所用资料时间跨度从2002年10月至2015年5月,内容涉及习近平从浙江省委书记到党的总书记任职期间有关党的建设方面的文章、讲话、报告、批示等,分专题梳理了习近平从严治党思想,时间跨度大,注意到了习近平管党治党思想的连贯性。但遗憾的是,忽略了不同执政阶段思想的比较研究。⑦郭亚丁等:《全面从严治党——学习习近平党的建设思想论述》,北京:中共中央党校出版社,2015年版。与此不同,邓纯东主编的《中国梦与浙江实践·党建卷》,以习近平地方执政时期对党建工作的探索思考为主题,通过浙江时期与十八大以来党建思想的比较研究,意在给读者展现习近平管党治党思想的地方实践渊源和浙江情结。①邓纯东主编:《中国梦与浙江实践·党建卷》,北京:社会科学文献出版社,2015年版。刘明福的《习近平民族复兴大战略》一书,把习近平党建思想置于习近平治国理政整体战略考虑,提出了一些见解和思考。②刘明福等编:《习近平民族复兴大战略》,福建:海峡书局,2014年版。学者雷蕾、雷厚礼,直接梳理了习近平全面从严治党思想的发展理路,认为,习近平从正定期间“聚焦班子建设”,历经福建17年深化作风建设、浙江上海5年党建“五位一体”布局,到(2007-2012)5年国家副主席期间提出党建工作“五个重点”,提法从“管党治党”到“全面从严治党”,从严治党的思想内涵日趋明晰化、核心鲜名化、具体要求不断细化,尤其是党的十八大以来习近平管党治党的主题主线论等新思想新观点,形成了比较完整的党建思想体系。切实回答了“为什么要管党治党”、“靠谁管党治党”、“主要管谁治谁”、“怎样管党治党”几个问题。③雷蕾、雷厚礼:《论习近平全面从严治党思想发展理路》,《杭州市委党校学报》,2015年第6期。奚洁人的文章指出,“全面从严治党”是习近平长期坚持“从严治党”思想的逻辑发展,是其地方从政经验到治国理政思想的理论飞跃,文章通过简单梳理习近平从政脉络考察了其“从严治党”的发展轨迹。从正定的《关于改进领导作风的六项规定》到福建工作期间的廉政12条,再到浙江5年对党建工作的70篇论述,体现了习近平从严管党治党的决心和行动的一致性与连贯性。但只是泛泛指出,一笔带过。④奚洁人:《习近平“全面从严治党”思想的战略思维——“打铁还需自身硬”的理论内涵与战略特征》, 《中国浦东干部学院学报》,2015年第5期;张德彦:《习近平“全面从严治党”思想及其对党的建设创新》,《哈尔滨市委党校学报》,2015年第5期。与之类似,于伟峰、吕婧从反腐倡廉视角指出,习近平多年的地方从政实践是其反腐倡廉思想形成的现实条件。文中提到了正定养成政治好习惯、福建严查违法占地问题、 《之江新语》 廉政短评、上海全力推进反腐,但基本都是短短的一笔带过,无展开详述。⑤于伟峰、吕婧:《试论习近平的反腐倡廉思想研究》,《广西师范学院学报》(哲学社会科学版),2015年第4期。宿彦从组织视角指出,习近平的干部观启蒙于党的优良传统、发端于延安插队、形成于地方领导工作时期,丰富发展于进入中央领导层尤其是担任总书记以来,并认为,习近平各个时期的干部工作思想观点紧密联系、相互贯通,在理论渊源、实践基础、思想内涵、语言风格上具有继承性和一致性。⑥宿彦:《学习领会习近平同志的干部观》,《红旗文稿》,2015年第2期。张爱芳的文章认为,习近平十八大以来围绕新时期党建工作的新论述、新要求,许多是他多年地方党政工作实践的思想凝练与提升,并从关键在党、关键在人、组织建设、反腐倡廉、群众路线等几个方面探讨了习近平党建思想在浙江的发展。⑦张爱芳:《习近平《之江新语》中的党建思想探析》,《杭州电子科技大学学报》(社会科学版),2015年第1期。还有学者梳理了习近平党员干部廉政建设“六项规定”到“八项规定”的演变。⑧林振义:《从“六项规定”到“八项规定”》,《学习时报》2015年11月15日。学者王侃则指出,习近平提出的“全面从严治党”同他在浙江工作期间提出的“党建八八战略”是一脉相承的,是由“从严治党”到“全面从严治党”的整体性增长,“全面从严治党”是习近平同学在浙江期间就已经想清楚并付诸实践了的,一个是在浙江的初步探索,一个是理论升华。⑨王侃:《从“党建八八战略”到全面从严治党 》,《浙江社会科学》,2016年第1期。马赛、高科的文章结合习近平党建思想的演进历程探讨了其思想与地方为政实践的关系,认为习近平党建思想是其不同时期为政实践的智慧结晶与升华,并把其党建思想演进历程分为:初步形成时期(任县、市党委负责人期间的党建思想)、系统成型期(任省委主要负责人期间党建思想)、重要升华期(任中央政治局常委期间党建思想)和全面成熟期(十八大后习近平党建思想)。⑩马赛、高科,《习近平党建思想的演进历程研究》,《中共太原市委党校学报》,2016年第2期。另外,有学者在谈到习近平党建思想的影响因素时,有提到其丰富的工作经历对其党建思想的影响,但非常简略,几乎粗略带过。①岳雪侠:《习近平党建思想研究》,河北师范大学博士毕业论文,2016年。

总体来讲,对习近平党建思想的历史渊源,已有研究对理论渊源和实践渊源都有关注,但客观来说,对实践渊源的关注还有待深化和拓展。比如,习近平曾经为政福建近十八年,但对其党建思想在福建的实践与探索的研究还不够。事实上,其党建思想始终是一以贯之而又与时俱进的,福建时期的为政实践也是其党建思想的重要探索和形成时期,他后来到浙江、上海、北京、再到当前从政期间的一些比较新颖的做法,很多可以追溯到福建时期。比如,他在宁德提出的党员干部廉政建设十二条,后来又增加了五条,加起来就是十七条,党的十八大以来提出的“八项规定”很多内容可以从这个十七条中找到影子。再比如,他对领导干部调查研究的强调,习近平上任宁德地委书记不到三个月就走遍宁德地区的9个县,在浙江工作一年多时间,就跑遍了113地市和90个县(市、区),这种扎实调查研究的工作作风在党的十八大以来也继续得到了很好地贯彻。福建时期,某种程度上讲,正是习近平治国理政思想和党建战略思想的孕育发展期,但从已有成果来看,福建时期恰恰是当前学术界研究的薄弱之处,亟待增加关注、加深理解。

六、海外对习近平党建思想的关注

党的十八大以来,习近平同志受到了海外的高度关注,不但其著作《习近平谈治国理政》被翻译成多国语言,也出版了以习近平本人为研究对象的外文著作。比如,俄罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基撰写的《习近平:正圆中国梦》,在很大程度上就是一部简明的习近平传记。作者认为,习近平拥有“前无古人的历史自觉与担当”,“在未来至少10年的时间里,世界政治经济形势很大程度上将由这位领导人决定。”另一本外文著作《习近平时代》,由纽约大学政治系终身教授、马英九的硕士导师熊玠主编,该书以近600页的篇幅,全面介绍了习近平的从政经历、中国梦以及“四个全面”战略布局等内容。对英文版《习近平谈治国理政》,罗伯特·劳伦斯·库恩在香港《南华早报》发表文章《习近平复兴中国的蓝图扫除恐惧和困惑》,认为习近平在书中向全世界公开了自己的理念和政策,“具有中国特色的社会主义”、“中国共产党的领导”这一头一尾两个专题突出了习近平致力于保持中国一党制的政治体制,以便实现“中国梦”。美国外交学会亚洲研究中心主任伊丽莎白·伊科诺米在美国《国家利益》双月刊网站发表的《关于中国国家主席习近平的几个有趣事实》则比较感性,文章认为习是一名真正的信仰者——不过只信仰共产主义。

从可以看到的有限资料来讲,海外对习近平党建思想的关注才刚刚开始,对习近平的党建思想的专门研究还不多,更多的是整体关注其治国理政思想,党建思想仅作为其治国理政的一部分来考虑。总体来看,研究亟待改进的地方在于:第一,海外对习近平从严治党思想的关注,源于对“中国崛起论”的恐惧与敌视,可能存在不同程度的意识形态偏见。第二,由于缺乏对中国国情党情的全面了解,研究会出现放大问题等偏差,如将中国一党执政,多党派参政误读为一党制等。

小 结

综合学者们对习近平党建思想的研究与关注,成果丰富,为进一步研究提供了启发与思考,但尚有研究空间待拓展和提升,主要体现在几个大的方面。首先,已有研究偏重宣传和文献解读,思想底蕴的深层次挖掘略显不足,学术味亟待增强。对习近平系列重要讲话观点的归纳、梳理是必要的,但不应仅仅局限于此。其次,对习近平党建思想本身的内涵构成和逻辑结构研究不够,研究的系统性有待提高。这是研究习近平党建思想的基本功,这一点做不好,对其思想的学习、领会和解读只能是就事论事,逻辑混乱、观点零碎。其三,对习近平党建思想之理论底蕴和思想源头的挖掘有待深入。没有对习近平治国理政思想形成过程的整体把握、没有对习近平个人从政实践的系统、深入、全面的了解,想要透彻领会其党建思想,几乎是不可能的。为此,可以从以下方面予以改进。第一,着眼于理论的“实践品格”,从源头探索习近平党建思想的创新之处。习近平有着从基层村落、县、市、省到中央的丰富从政经历,这不可避免会反映到其治国管党的战略思想中,从“实践品格”入手,是挖掘其治党思想创新点的根本途径。习近平各个时期党建思想是一脉相承的、一以贯之的,习近平同志的从政生涯勾画了其党建思想发展的历史脉络。第二,着眼“大党建”视野,跳出党建、把党建同习近平同志对其他方面工作的推进结合起来考察,重在把握其党建思想的大格局、大战略。第三,注重新研究方法的运用。结合“两个维度的比较”、“两个维度的一脉相承”,横向比较习近平党建思想对马克思主义党建理论的继承与发展;纵向从习近平地方执政实践看其党的十八大以来党建思想的发展脉络。着重于调查研究,材料可以不局限于习近平总书记的讲话、公开发表的文章等,更重要的是深入到习近平同志工作过的地方调查研究,从其留下的政治印迹追溯其思想精华。

责任编辑:徐友龙

*本文系福建省社科基金项目“习近平全面从严治党思想与福建工作实践关系研究”(FJ2016C001)的阶段性成果;福建省委党校基金项目“练好基本功 筑牢生命线——习近平‘三进下党’的实践与启示”(2015C03)的结项成果。

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