浅析财务工作在水利经济发展中的重要作用

徐卫华

浅析财务工作在水利经济发展中的重要作用

徐卫华

水利经济要发展的前提就是要做好水利财务工作，水利财务工作如果完成的好的话，不但可以很好的保障水利资金的安全，而且可以使水利资金的使用效率极大程度的得到提高。因此，文章主要分析财务工作在水利经济发展中的重要性，并且根据当前财务工作在水利经济发展中遇到的几个问题，提出了几点水利经济发展工作中财务管理的建议，希望能够有效推动我国水利经济的发展。

水利经济；财务工作；管理

改革开放以来，我国的经济不断发展，国家也开始加大对财政的监管力度，随之而来的是发现了水利经济发展的诸多问题，财政管理的重要作用在水利工作中不能得到很好的体现。据此，笔者拿出了一些可以促进财务工作更加科学化管理的方法，以此来解决当前水利财务管理工作当中的一些工作现象。

一、财务工作对水利经济发展的重要意义

水利行业在这几年来不断的发展，伴随而来的一系列的阻碍发展的问题，比如对于工程质量和政府的投资、资金能否保证安全等诸多障碍，这些方面都极大阻碍了水利工程的建设。当前，各种各样的水利工程建设已经逐渐的融入到人们生活之中，这就要求政府方面加强对水利工程的管理，给广大人民群众普及这方面的知识。现阶段，国家在公共服务事业上开始投入越来越多的资金，可是在当前阶段水利财务管理方面和公共财政体制还没有完善，对资金的的使用和预算还不够完善，所以应该加强对财政经济的管理，只有这样才可以增强预算的准确性。我们应当不断的完善水利预算管理体制以此来配合国家公共财政体制改革，使财务管理的发展方向更加精细化与科学化，这样才能对水利财务的管理能力增强提供很大的帮助。

二、水利经济财务工作的现状

（一）水利单位财务管理的机构的缺乏

现在还有不少的部门被传统思想深深禁锢着，对管理工作方面不够重视，相反却对建设工作干涉过多，这就造成了水利单位的财务管理机构缺失。财务人员的综合素质比较低，而且财务人员的数量也不够充足。以上种种原因就造成了水利经济发展过程中财务管理人员的作用不能够完全发挥。此外，水利部门中对财务管理工作的法律法规也存在着很大的不足，急需要完善，管理人员自身的知识涵养也不够全面，水利单位的监督作用也没有发挥出来，也没有规范与严格的财务管理制度，甚至出现一些人利用漏洞将公款挪用，这一系列不良的现象都极大阻碍了水利经济的建设。

（二）财务管理队伍建设需要加强

水利经济的发展自然离不开相关部门的配合，此外，需要更多的高素质、高技能的人才，这样才能使财务管理部门获得更加积极健康发展，所以拥有一个高素质的财务管理团队就能够促进水利经济的发展。当前，水利经济发展中，财务管理人员和队伍建设还存在一些问题，有待加强。第一，财务管理人员职业素养不高、责任感不强，无法顺利进行财务管理工作，这在很大程度上降低了财务管理工作的质量和水平。其次，水利经济发展对管理人员的教育培训还不够重视，这就导致了管理人员业务水平不高。第三，水利经济发展中的财务管理人员的专业技术有待提高，从而弥补财务管理人员专业水平参差不齐的现象。

三、水利经济发展中促进财务工作发展的措施

（一）建立与完善财务管理制度

水利经济发展的第一点就是要加强财务管理和监督，制定新的相关的财务管理制度，让每个管理人员都严格遵守财务管理制度，做到奖罚分明，充分激发出每个管理人员的工作热情。除了从制度方面入手，另一方面不断的提升财务管理人员的素质和专业水平，将法律观念深入到他们每个人心中，将他们潜能充分的发挥出来，时刻不超出法律的界线，最大程度的将资金应用好。

（二）建立多元化、多层次的水利投资体系

应该不断的调整投资结构，拓宽投资渠道，改革水利经济发展过程之中的财政管理问题，建立水利基金、投资体系等。现在阶段水利经济的发展依旧离不开国家的资金投入，水利经济的建设最主要的是创造出了巨大的社会效益，而水利单位自身的经济效益就非常的微小。所以，要想改善当前水利经济的投资结构，就要将水利经济的社会效益和经济效益结合起来，能够将社会资源合理的运用，在保证自然经济价值不受影响的同时，将社会经济最大化。要创造出符合当前水利经济发展，将现在只能依靠国家资金投入才能运行的水利经济变为一个社会其他方面也能够投入资金的局面，改变以前的单一的无偿投资为无偿跟有偿投资互相结合的一种新的方式，创造出一个全新的投资体系。

（三）对预算的科学化精细化管理进行深化

加强对经费支出的预算，每一笔经费在没花出去之前都要经过认真的预算和控制，规范预算编制程序，将预算编制内容更加的细化，严格控制预算外的支出，不断的减少公费的投入，减少不必要的公费支出。狠抓预算执行管理，始终遵循财政部门的规定。对每笔支出的资金都要记录在账，让人看到可以一目了然。让每个部门都能够提高自身的自觉性，既要保证严格遵守各项规章制度，也要禁止超出预算之外的拨款。按时按量搞好项目工作，并且将规划项目的面积扩大开来。让管理部门和业务部门之间的沟通机制完善起来，严格监督每一笔款项的流通，让每一笔投入的资金都能真正用到建设的项目中去。当前政府机构在采购方面还存在着一些不足的地方，可以借鉴一些国外的经验来完善自身的不足，一些达到采购要求的项目可以进行公开招标，还有一些不能够公开招标的项目也要加强对其的监督，让每笔资金都能够安全，这样才能制定出一个规范有序的预算制度。并遵循相关的条例要求，积极公开财务管理相关政策，及时公布财务收支统计数据，让预算的透明度得到强化。

（四）加强财务管理队伍的建设

财务管理人员的能力要想从根本上提升上来，就要对财务管理团队进行改革，首先，应当提升水利经济发展中财务管理工作人员的素质。社会在不断进步，经济在不断发展，一个优秀的团队，一定要将管理人员的素质提升上来，这样才能有效管理水利经济的发展工作。其次，必须让管理人员提高业务水平，提高其学习观念，长此以往才能发展水利经济；最后，加大力度培训财务管理人员，提升其素质和专业文化，也要经常性的进行多种多样的再教育活动，让每一个人都在实践中学到更多的知识，从而提高自身的素养让，让每一个财务管理人员的知识丰富起来，增长自己的才能，就可以在社会发展中占有一席之地，从而能够更加顺利的进行水利经济的发展工作。

总的来说，如果能扫清当前财务管理中的障碍，那么水利经济的发展就能够事半功倍。随着经济社会的进步，财务管理工作的作用应当充分发挥出来，积极保障水利经济的发展中国的水利工程就能够愈加走向健康快速发展的方向，就能为水利经济方面的发展创造一个更好的明天。

[1]全国水利经济四年翻两番[J].治黄科技信息，1997(06).

[2]王炳梅.试论水利经济与发展[J].珠江现代建设，1997(06).

[3]发展中的淮河水利经济[J].治黄科技信息，1997(02).

[4]水利部强化水利经济[J].治黄科技信息,1996(05).

[5]范海军.我国水利经济科学发展分析[J].山西农经,2015 (09).

（作者单位：河南黄河河务局郑州黄河河务局）