探讨工商管理职能及管理原则、途径

2016-07-22黄冈师范学院商学院付杰

中国商论 2016年1期

关键词：管理职能工商管理途径

黄冈师范学院商学院付杰

探讨工商管理职能及管理原则、途径

黄冈师范学院商学院付杰

摘要：对于我国当前经济发展中，工商管理部门在对市场经济进行管理与监督过程中，如何才能发挥部门的职责，有效提高工商管理质量，让相关职能部门发挥其作用，已成为当前工商管理工作中的重点。结合以上问题，本文探讨了工商管理职能及管理原则、途径。

关键词：管理原则工商管理途径管理职能

在我国经济发展中，重视工商管理相关单位的工作职能，有助于维护好我国的经济秩序，确保工商管理发挥实效。所以，应该优化执行工商管理职能，完善管理原则，制定工商管理途径，以便适应当前国家经济新形式地发展需求。以下将对此作出具体分析。

1　当前工商管理中的现状

1.1缺乏专业人才

新时期的市场经济和其他的工业经济、农业经济有很大差异[1]。它要求管理人员有竞争意识，具备国际金融、贸易、经济思想等方面的知识，而在我国培养工商部门人员的方案中却没有得到重视，从而使我国不能培养出创新型的工商管理人才。我国培养工商管理人才的途径单一，我国工商管理专业采用学年制的传统教学模式，在课程和内容上缺少实用性和科学性，与社会经济市场的需求没有连接，培养的管理人员没有创新性和灵活性。

1.2不健全的管理体系

对于我国当前市场经济发展中的问题，要经济管理体系的不断完善与深入，基于工商管理部门，应该去充分发挥其在管理中的职能与作用。工商部门要发挥管理职能，就需要增强薄弱环节管理，扩大管理范围[2]。目前，我国工商管理是根据行政区域来进行划分管理的，工商管理各部门各自为政，对管理合力的形成相当不利。在这种管理模式下，地方政府在各自的管理范围实行地方保护，对区域内的行业进行封锁和地区割据，严重地影响了我国市场经济体制的建立，工商管理力度也随之下降。

1.3执法力度不够

工商管理部门是行政执法和监管流通区域的重要管理部门，也是推进依法治国和社会和谐的重要力量[3]；但在当前管理中，执法力度不足，无法确保发挥工商管理的实效。

2　完善扩展工商管理职能

2.1引导职能

为了使企业经济得到良好发展，工商管理部门要对管辖的企业进行相关的引导，以促进其朝着正确的方向发展[4]。工商管理部门要引导企业向基础性产业发展，或者向着与企业相关的产业发展，这有利于企业的稳定发展。同时，工商管理部门要引导企业的发展方向。这需要工商管理部门根据具体的市场状况引导企业向一些未饱和的行业或新兴行业发展，这有利于控制企业的盲目发展。在工商管理的过程中，工商管理部门要在管理的基础上积极引导工商企业，以促使这些企业能够合理有序的发展。同时，对工商企业的引导也是对工商管理进行强化和促进。工商管理部门应根据新时期下市场的需求对企业发展有效的引导，对当下紧缺行业在技术和资金上给予政策扶持，而对在当地已饱和的行业，应该积极引导到外地去寻求发展的机会。

2.2管理职能

工商管理部门对工商企业进行管理，可以促进工商企业依法按照市场秩序良性发展。工商管理部门对那些操作不规范的企业要依法进行相关管理，以维护正常的市场秩序[5]。同时，工商管理部门还要对管辖范围内的工商企业定期进行相关调查和监督，并及时登记工商企业的情况，以确保工商企业的正常合法经营，也为以后的管理带来方便。

2.3服务职能

对于工商管理，其最终的目的就是为确保工商企业正常运营而进行的服务[6]。故而，在实际生活中一定要及时向工商企业提供最新的行业情况以及相关企业的饱和度信息，以使工商企业可以达到合理配置资源的目的，避免企业的经济损失。同时，工商管理部门要为那些缺少技术或者遇到发展问题的工商企业提供相关服务，以促进工商企业不断发展。工商管理部门要将为工商企业提供服务的理念贯穿到整个过程中，以应对工商企业的各种问题。工商管理中，只有在管理的基础上为工商企业提供相关服务，才能确保工商企业能够顺利解决问题并得到更好的发展。为工商企业服务也是为了以后更好的管理和引导。对于工商部门，在其对相关企业进行管理之时，一定要支持企业的未来战略改革与实际发展，对于在企业改革发展期间遇到的障碍可给予帮助，使工商管理的服务职能得到充分的发挥。工商部门应对中小型的企业进行分片联系，在中小型企业中比较突出的问题适用特殊问题特殊处理的方式；对大规模企业实行定点联系，对企业中的大项目进行跟踪服务，同时对企业中的不良行为进行监督处理。

3　优化制定工商管理的原则

随着当前我国新时代的发展，只有确保对工商管理部门的改革，才能实现工商管理在新市场中立足，确保工商管理部门不被新的工商市场所淘汰。对于当前工商管理之中，制定部门管理原则，充分实践各部门可以积极发挥的工商管理的职能，积极履行管理原则，坚持做好实事求是，提升工商管理质量。在其原则优化制定中，针对当前的工商管理人员，要确保其能够不断地去了解认知各种新的事物，实事求是地做好工商管理的工作，了解新事物的发展规律，正确实践工商管理活动。同时，在管理中，对于新的复杂管理问题，管理人员要灵活应对各种状况，有问题就要解决，有效发挥工商管理职能。同时，也要在平时加强企业对法律方面的宣传，加强提升企业关于工商管理的法律意识，能够充分地了解相关法律法规，使企业可以去自觉地遵守相关的法律法规。同时，在工商管理原则之中，能够加强对于企业工商的监管，强化对其进行教育、培训方面的管理工作，必须去重视当前工商管理人员的形象建设问题，提升其在人们心目之中的形象，以便更好地履行工商管理职务。而且，基于企业经济的发生过程，对于工商管理人员，应该能够随机应变，根据企业面临的商业经济问题，适时地调整工商管理策略，根据企业情况的不同，制定出不同的管理方案，确保企业的经济效益，从而满足我国时代经济发展需求。

4　执行落实优化工商管理的途径

4.1提升人们的工商管理意识

工商管理部门要紧跟时代步伐，转变管理理念，提高自身的服务意识。对于工商部门，应将为工商企业服务作为工作的出发点和落脚点，积极为工商企业的改革以及发展，提供基于其各方面的优化服务措施，以不断促进我国工商部门企业的发展竞争力的提升。同时，工商管理部门要不断解放思想，要做到与时俱进，能够用最新的科学理论武装自己的管理头脑，并在解决实际问题的过程中，灵活运用工商管理方案。

4.2发挥工商管理职能

工商管理部门要严格审查工商企业的注册、变更、注销等相关手续，以确保这些信息的准确性，保障对工商企业的严格管理。同时，工商部门要依法监督和管理工商企业，避免出现工商企业违法违规经营的情况，保障工商企业的合法经营与不断发展。工商部门在维持市场经济秩序的过程中应该充分发挥各个方面的宣传和监督力量，大力宣传企业经营的相关法律法规，严厉打击各种违法经营活动。对于单位在行政执法方面，以及政务保障和工商管理的事务、服务等方面，均可以实行职能公示制，进而有助于规范工商管理人员的执法行为。并且，还可以做到政策公开，对于国家出行的工程改革政策、措施，能够及时向社会人群进行公布展示，发挥工商管理的管控职能。

4.3改善工商管理服务质量

对于工商管理途径中，在其服务落实方面，包括以下几点。首先，工商部门要为工商企业的发展和改革提供各方面的服务，以增加工商企业的经济效益，确保工商企业合理有序的发展。其次，工商企业要严格依法规范自身在工商管理中的行为，确保工商管理依法有序地进行。同时，工商管理部门要积极接受群众的监督和建议，推动工商管理的不断改进和完善。最后，可以加大对工商部门内部的管理工作，积极提高工商管理人员的素质，改良其实际工作作风，使其能够树立良好的服务形象。并可以有效建立完善的工商管理服务体制，这样，不仅有利于建立社会主义市场体制，从而也是让我国的经济市场与国际经济市场实现接轨的有效措施。

4.4完善监管执法的方式

在具体工商管理途径中，为确保当期工商管理工作适应经济体制改革发展的需求，不仅要积极监督社会主义市场中的经济发展任务，同时也要去改革创新当前工商管理中的执法监管方式，可以落实“九个结合”的监管方案。第一，就是能够实现突击检查，并结合随时巡查，确保监管合理性。第二，针对经济主体，采取静态、动态相结合的管理方式。第三，就是实现片片综合监督，并可以条条专业指导。第四，实现公司管理中职能与服务经济相结合的管理。第五，实现工商与群体相结合的管理。第六，运用现代化技术监管手段，实现人脑和电脑管理相结合。第七，结合单一部门与整体部门，进行优化管理。第八，落实市场经济各个环节的监管。第九，实现对准入市场与主体退出市场的管理。在执行工商管理途径过程中，要审时度势，不遗余力地保证市场正常经济秩序，确保工商管理落到实效。