中小企业业绩评价之探析

2016-07-20余惠梅

中国乡镇企业会计 2016年12期

余惠梅

中小企业业绩评价之探析

余惠梅

近年来，中小企业的队伍不断壮大，在促进国民经济增长、缓解就业压力、优化经济结构等方面,发挥着越来越重要的作用。如何进行合理的业绩评价，建立有效的激励机制，促进中小企业战略目标的实现，已经成为相关各方非常关心的问题。本文围绕中小企业业绩评价的现状，分析其存在的问题，并提出具体对策。

中小企业；业绩评价；问题；战略；对策

业绩评价是指运用数理统计和运筹等方法，采用特定的指标体系，对照设定的评价标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对企业在一定期间内的业绩作出客观、公正和准确的综合评判。作为重要的管理控制手段，业绩评价的过程也是寻找差距的过程。通过对企业现状与预设的标准相比较，发现差距，找出原因，并尽可能地进行改进，不断完善。业绩评价对于促进企业战略目标的实现有着十分重要的意义。

一、当前我国中小企业业绩评价存在的主要问题

(一)评价指标体系没有结合企业战略目标来构建，二者之间没有因果关系

在企业经营目标的制定上，常常走入的误区是从企业所拥有的资源出发，而不是从企业的战略出发。目标的确定与公司的战略相脱节，各行其是，二者之间没有相应的因果关系，无法保障战略目标得以实现。

（二）内部控制体系不够完善合规，控制系统基本失效，业绩评价机制缺乏有效的内部控制环境和数据基础

目前多数中小企业的内部控制制度不够全面。由于内部控制无法为企业创造直接的经济利益，管理者普遍不够重视，没有将其覆盖到所有的部门和人员。甚至为节约成本，不设置内部控制机构，或者机构设置过于精简，一人多岗和兼职兼岗现象也不少见。岗位间缺乏相应的约束和牵制制度，与不相容职务相分离的原则相悖离，有效的监督机制缺乏。如此，导致部分工作人员利用制度的漏洞，做出损害企业利益的行为。

（三）预算流于形式，未建立有效的全面预算管理体

系我国多数中小企业仍停留在财务预算的阶段。重编制轻执行，且缺乏完整的预算指标体系，忽视了预算管理组织体系的完善，对于其实施过程中所出现的问题也不能及时改进，导致预算精确性差，也就难以成为业绩评价及激励机制的有效基石。某些中小企业虽然设置了全面预算管理体系，但往往只限于形式，各部门又缺乏沟通，使得全面预算管理不能发挥其应有的作用。这样根本无法实现业绩评价及激励机制的有机融合，反而让其相脱节，致使全面预算管理成为无用的形式。这样显而易见是不利于中小企业发展的。

（四）未建立一套完整有效的业绩评价指标体系，评价指标常限于财务信息，过于片面和单一

目前财务指标仍是多数中小企业业绩评价的主要内容，产品创新、产品质量、客户满意度等非财务指标往往被忽略。管理者了解企业的渠道往往局限于财务报表，而作为评判企业的重要信息，如风险控制、行业影响、社会贡献等表外信息被忽视是常象。这些被忽视的信息对于公司的战略发展往往比财务数据更具影响力。过分重视财务结果这个问题在中小企业的业绩评价中格外突出。如此，助长了急功近利思想，造成企业经营上的短视。不利于企业的可持续发展。

二、改善我国中小企业业绩评价的对策

（一）合理制定企业战略，将战略目标转化为业绩衡量指标

企业管理者应结合企业的内外部环境、发展阶段、发展方向、核心竞争力等因素制定切实可行的愿景和战略。适当的战略目标还应具备激励性、成长性。经营目标的制定应从企业的战略出发，管理者与所有部门、员工及相关利益方共同分享愿景和战略，对战略目标进行层层分解，达成共识，做到全员沟通，形成一套完整有效的覆盖各层级的绩效考核机制。

（二）建立完整的内部控制体系，为业绩评价构建一个规范有效的内部控制环境和数据基础

首先，要建立健全内部控制制度。从公司实际出发，建立适合的内部控制制度并组织实施，内部控制应贯穿决策、执行和监督的全过程，覆盖所有业务和事项，实现全过程、全员性控制，不存在内部控制空白点。

其次，组织机构的设置应结合内部控制的要求和企业实际而定。要明确各部门的权责，做到不相容职务分离。充分发挥独立董事、监事会的监督权，建立有效的信息披露机制，拓宽管理思路，改善管理机制。

再者，成立内部审计部门或配备专业的内部审计人员，并且保证其独立性。通过对企业的业务流程进行监督，发现其中可能存在的风险和内控缺陷，建立有效的沟通机制，及时向企业管理者报告并提出改进意见，积极促进企业经营管理的持续完善。

（三）建立有效的全面预算管理体系，为改善业绩评价提供强有力的支撑

全面预算管理要求覆盖生产经营中的各个环节，企业应改变观念，树立全面预算理念，从高层管理人员到部门员工，都要参与到全面预算管理中。企业应明确预算管理的责任体制，成立预算管理委员会，下设专门的预算管理办公室，负责组织实施预算的编制、调整、监控、考核和报告等等，建立部门间有效的沟通机制，保证预算过程中出现的各种信息能得以及时、准确的反映。

不仅要采取多种措施，提高预算编制的准确性，还要对预算执行实行动态管理，强化预算执行监控体制。各部门按照决策权、执行权、监督权三权分立的原则完成各个环节，形成决策、执行、监督的闭环管理，为企业进行业绩评价提供客观的重要依据。

（四）运用平衡计分卡思想构建一套完整有效的业绩评价指标体系

平衡计分卡集西方现代的管理理论和思想成果之大成，它强调企业绩效和战略的统一，强调战略在企业中的核心位置，同时强调全员参与，促使企业所有员工都清楚企业未来的战略、各个部门和个人的责任和努力的方向、路径，从财务、顾客、内部业务流程、学习与成长四个维度设计适当的业绩指标，其中每一项指标都是系列管理关系中的一环，互为因果，促进企业各相关目标的有机结合，为企业战略的执行进行全面系统地监控，促进战略目标的实现。

平衡计分卡具体指标的选择应基于企业战略的真实意图。平衡计分卡根据企业特点，设置独特的评价指标，但核心指标大体上一致。比如：核心财务指标包括投资报酬率、经济增加值；核心顾客指标包括市场份额、客户获得率、客户满意度；核心内部业务流程指标包括创新流程、经营流程、售后服务流程；核心学习成长指标包括员工满意度、员工保持率、员工生产率，等等。