增强信心，培育外贸竞争新优势

6月8日，中国国际贸易学会在北京亮马河会议中心举办了2016年中国外经贸季度形势分析会，会上邀请了有关方面领导和专家对当前的国内外经贸形势进行了深入分析，现将有些专家的发言摘录如下。

裴长洪（中国社科院经济研究所所长）：

学会给我一个命题作文的题目，要我讲讲当前国内外的经济形势与供给侧结构改革。当前国内外经济形势应从世界经济讲起，世界经济形势总体的特征叫“六低一高”。所谓“六低”，第一低是GDP低增长，这个国际组织的预测都不乐观，因为2015年最低是3.1%，今年预测不断在调低；第二是低贸易流动，今年的世界贸易增速很可能会低于世界经济增长，包括贸易链可能今年都会低于世界平均增长；第三叫低投资，FDI投资比较复杂，2015年虽有反弹，但是2015年的反弹主要是并购，绿地投资没有增长，今年的情况受资本流动的影响很大，未必有一个更大幅度的增长；第四是低利率，自美国实行了量化宽松以后，全世界基本上是低利率，美国去年调了一次利息以后，联邦基准利率是0.15%，现在美联储很纠结，增加利率到底调不调，成了一只还没有落地的靴子，现在全世界六大央行都在实行负利率，所以西方国家有了一种新产品叫负利率债券；第五是低通货膨胀，CPI过去是0.1%，今年他们想搞成0.2%，美国也是1%以下，现在中国搞得还可以，2%左右，但是PDI仍然是负数；第六是大宗商品低价，今年石油价格虽然在反弹，但是仍然还是低价位，其他的产品，包括能源产品、农产品都还是低价位徘徊。所谓“一高”是高债务，现在全世界债务都累计得非常高，特别是日本，我是5月30号在日本开会，日本国内现在正在争论的是消费税要不要提高，安倍说不能提高，财务大臣说不行，日子过不了了，要提高消费税，现在两党掐起来了，因为日本的公共债是全球最高的；除公共债务外，西方国家私人债务也比较高，但中国的情况不同，我们的私人债务比较低，公共债务也不是很高。

中国的宏观经济今年前四个月的情况：一季度是6.7%，这个已经公布了，到今年4月份是6.0%，这个形势总的来讲还是不乐观的。但是经济效益有好转，原来我们去年工业企业的主营业务利润都下降了，都是负数，今年变成正数了。从三大需求来看，固定资产是回升的，一到四月份是10.5%的增长，这里主要是房地产开发投资，今年全国的房地产价格回涨，一线、二线城市都在涨，有的是翻倍的，这是非常特殊的现象。去年是上半年股市涨，今年上半年是楼市涨，这说明咱们现在的资金追逐的是资产，所以大量的中小企业，包括外贸企业贷款难，贷款资金价格高，这个恐怕在今年都很难避免。商品消费的增长是平稳的，外需仍然是低迷，吸收外商投资略有增加，实际是同比增长4.8%。CPI温和上涨，PPI依然是负数，一季度4.8%，还是负数，这说明产能过度问题仍然没有解决。

金融情况，市场流动性总体宽裕，因为政府今年的控制目标是13%，去年也是13%，当然一季度末是13.4%。总的来讲，中央银行控制得并不紧，用周小川的话来讲现在我们是第四档次，他把货币政策流动性划分成五个档，第一档是从紧，后面有适度从紧、稳健、稳健略有宽松、宽松，现在的情况用他的话来讲是稳健略有宽松，实际上中国也是比较宽松的货币政策，跟全世界是差不多，程度略有一点差距，但是总的方向是一致的。

还有经济结构优化的问题，主要是产业结构、地区结构、还有能耗结构的改变，工业结构的升级也有一些好的回升，像新型的制造业增长比较快。就业增量还是稳定的，失业率大概在5.2%左右，从2014年以来，国家统计局间断性地公布调查失业率，大概是5.0%到5.2%。应该说这个失业率在全世界表现还是比较好的，因为我查了查资料，大概维持在五点几的水平全世界有美国、日本、韩国、中国，像欧洲，南美洲等等失业率都是在10%以上。

供给侧结构性改革是习近平去年11月在中央财工作领导小组上讲的，他的原话是说，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。前后两句话，一个是适度扩大，但着力加强供给侧结构性改革，提高供给体系的质量和效率。他在国际社会也讲了这个话，针对世界经济面临的问题，各国主要靠货币刺激政策，他认为单靠货币刺激政策是不够的，必须下决心再推进经济结构性改革，使供给体系更适应需求结构的变化，这也就说明他这个看法对国内经济和世界经济都持相同的看法。那么到底什么叫供给侧结构性改革？我说一点个人的理解：市场经济就是两个方面，一个是供给侧，一个需求侧，它的平分点就靠价格来平衡，这个道理很简单。西方经济学里的宏观经济学讲的总需求，是一个价值总量的概括，有三大需求，包括投资需求、消费需求、进出口需求，它是一个价值总量的概念，这里包括货币供应、财政支出、投资总量、消费指数总量。宏观经济讲的总需求，它没有商品和服务的量、类别，比如投资需求、消费支出需求到底到哪儿去了？是买烟抽了，还是买水、买面等等，它不讲这个，只讲价值量的概念。

所以宏观经济主要对短期经济利润有调整，比如经济有缺口，国家发改委多安排一点项目，财政多搞一点投资，带动社会资本一块把支出总量带上去，至于带上去的是什么，那不是他的事，需求管理就是这样。当总量上去的结果出来全是钢铁水泥，那是另一个问题，但是经济增长速度上去了。需求侧，它也有体制机制问题，比如中国对外开放后，外贸为什么增长快？就是因为我们改革了外经贸体制，使我们对外开放更适应国际规则的情况，这也是需求侧的一种改革。

从供给侧来说，应该说它既有体制机制问题，也有管理问题。体制机制问题当然很多了，它包含的内容很多，供给侧的市场主体是谁？是生产者，生产者是什么组织形式？他是民营经济还是公有制经济，还是混合经济？这就是所有制体制；还有市场准入问题，还有产业结构问题，产品和服务的结构问题，比如供给端，产业结构这里面有价值量关系，但也有产品的服务结构，你出来的东西是什么产品，同样是供给，你供给的钢铁、水泥还是汽车？它有一个产品和结构的服务问题，这些问题导致了我们目前供需的错配，现在中国的消费要求升级，但是能够满足消费升级的东西没有，比如说更多地需要公共产品，但公共产品不够，更多地需要质量比较高、价格虽然高一点，但是质量更好、档次更高的商品，现在也缺少，所以就出现要到日本买马桶盖等等这种现象，就是说这个供需错配。

供给侧除了体制机制问题，也有管理问题，就是政府对市场的监管，包括市场准入、产品服务的标准质量制定和监管，这就是属于管理问题。比如，这个市场为什么商品质量比较差，奶粉也有问题呢？因为政府监管不到位，这是管理问题；再一个你的技术标准定得不够，今年九月份要在中国开第39届的世界产品质量标准化大会，应当说大多数产品它都有国际标准，但这个标准的制定其实不是一件简单的事情。

从供给侧结构性改革的主要任务来说，去年中央工作经济会讲三去一降一补，但覆盖的范围很广，我把它分了类：

第一是工业，工业当然主要是去产能，一些过剩产能要去除，这个任务很艰巨，说说容易，做起来很难的，关键是工业结构要升级。

第二是农业的供给侧主要是种植结构要调整，我们现在的粮食进口量很多，原因是国际的粮价低于国内的粮价，导致国内收的粮放在粮库里不卖，补贴要增加，这就提出一个农业供给侧结构性改革，调整种植结构。

第三是房地产去库存这是一件最困难的事情，似乎我们中国经济的稳定依然要靠房地产，今年之所以一季度能够稳定在6.7%，其中主要是靠房地产，但是我们提出的口号是去库存，主要指的是房地产，至于怎么去库存？还是一个没有能够很好回答的问题。

第四是土地也有供给侧改革，这主要是针对工业用地，因为过去都是成本很高，包括房价为什么高，房子怎么会涨价？房子涨价是因为地价在涨。所以土地问题是房价和工业成本高一个很重要的原因，怎么改革供地这又是一个新问题。

第五是财政，财政原来美国供给侧说财政要让企业减税，我们现在是营改增，减少行政收费，而今年中央财政扩大了市值发行，主要是股资五千亿缺口，这是一个比较大的缺口。

第六是货币，货币最大的问题现在面临的一个是去杠杆，杠杆怎么去？要去杠杆就是要使企业的权益资本增加。什么叫杠杆率？就是企业的权益资产跟总资产的比例，我们国家杠杆率很高，高杠杆率有高的好处，因为杠杆率高，用很少的钱就能办成很大的经济规模，比如权益资本一百万，你能搞出两千万的资产来，杠杆率就是二十倍，它的好处是经济发展快，但是毛病就是你积累了很大的风险。再一个企业去杠杆，企业的负债要降低，融资成本要降低，这个就跟房地产一样，都是老问题，但是解决起来都不容易。

第七是发展公共产品、公共服务，最大的短板是公共产品和服务。什么叫公共产品？简单说就是两大类：一类交通通讯，水电气热，另一类科教文卫，这两大类过去主要靠政府投资，亏了政府补贴，如果让社会资本来做，它不能给你做赔本的买卖。所以发展公共产品和服务，喊口号容易，一旦做起来很难，我现在还没有发现哪个地方的城镇化，公共产品和服务能够由PPP模式来解决这个问题，我还没有见到，可见这个问题之难。

第八是扩大开放，增加外贸进口，引进新的生产要素。外贸现在可以说贸易政策已经没有多少空间了，关税、非关税措施空间都不大，真正的问题依然是国内市场，国内市场的标准如果定得很低，什么产品到中国就被山寨，只要被山寨以后，人们就买山寨产品，因为山寨产品便宜，这样市场外资就不敢进来了；另外还有一个政府采购问题，有的国外产品很好，但是政府裁决不了政府采购目录。所以一个是市场改革，还有一个是政府采购改革，是扩大开放新的一个议题，贸易政策的空间已经不大了。

张建平（国家发改委对外经济研究所国际合作室主任）：

我想今天讲一下贸易投资在推进“一带一路”建设中的作用以及面临的问题，这个作用我是把它概括为是一个核心的作用。如果说咱们古代的丝绸之路主要靠贸易来推动的繁荣，今天的“一带一路”的建设中，贸易投资特别是商业性的贸易投资，而不是政府的援助，也不是单向地去输出产能，应该是以双向的贸易投资来促进我们“一带一路”新的繁荣。从贸易的角度上来讲，“一带一路”的贸易目前它是呈现一个双高的特点：第一个特点是贸易增速肯定要高于中国现在全国的平均贸易增速；第二它肯定高于全球的平均贸易增速。我在这儿只能用商务部的数据，2015年的数据达到了将近万亿美元，占到中国全国贸易总额四分之一，2016年占到26%左右，稍微提高了一点点。2015年在全国的贸易下降的形势之下，我们对“一带一路”国家的出口总额比重是在上升的，中国对“一带一路”沿线的印度、泰国、越南等国的出口增长了7.4%、11.7%和3.8%，说明了这个地方的贸易增长的潜力正在被挖掘；2016年一季度的中国外贸仍然是负增长，但是中国对于部分“一带一路”相关国家出口仍然是保持正的增长，比如对巴基斯坦的增长达到了两位数，对埃及、俄罗斯和印度也都有6%以上的增长。

投资贸易在“一带一路”这个平台上对于很多国家的经济发展影响是非常大的，比如说中国现在在“一带一路”建设过程当中，我们会给“一带一路”很多的国家提供他们能够消费得起的产品。比如小米手机，大家会发现印度现在13亿的人口，印度人他很喜欢苹果手机，但是很遗憾，印度很多人是消费不起苹果的，因为他们的收入水平，印度的人均GDP水平和人均收入的水平大概只有中国的四分之一到五分之一，所以当中国人可以随心所欲地选择苹果还是三星、还是小米手机时，对于印度人们来讲小米是性价比最好的产品。当然，中国现在也不仅仅是跟他们进行贸易，我们有投资，商业性的投资带领我们的贸易发展，这样也会使得“一带一路”的国家能够享受到发展工业化的机会，还有就业的一个机会。在这个过程当中，我想中国通过“一带一路”和这些国家形成一种新的生产网络的循环，这对于中国经济的转型升级也是非常关键的。对于所有的“一带一路”国家，我想这样的一个建设实际上是通过贸易投资，是有利于咱们在“一带一路”各个国家能够比较均衡地来配置产业，而不是像现在制造业过多地集中在中国，其他国家现在缺少这样的发展机会。

同时，在中国和“一带一路”沿线的国家投资贸易方面现在存在较多的问题。首先一个就是我们在这个平台之上，现在高水平的经济一体化的建设还是相对滞后的。大家知道现在中国已经与有些国家签署了一些自由贸易协定，中国与东盟的自贸区应该说现在升级版已经谈成了，但如果我们和TPP自由化的水平来比，我们这个自由化的水平还是有一个明显的差距；除了东盟以外，我们现在已经开始实施的中澳、中韩的自贸区自由化水平和便利化水平也是相当高的，除了这两个以外，大家知道中国和巴基斯坦对实施高水平自贸区的谈判也相对比较积极，还有我们和欧亚经济同盟也开始自贸区谈判进程，我估计这些进程的推进都会面临很多困难。因为咱们跟“一带一路”很多国家，在贸易的多元化和贸易理念差距是非常大的，所以在这种情况下要促进贸易投资，这个难度也是非常大的。再加上中国和“一带一路”很多国家不仅贸易投资中的程度差别较大，而且在贸易投资比如通关的基础设施，软件、硬件这方面的落差也是非常大的；还有中国和这些国家之间的外贸政策也不一样，外贸结构也不一样，优势也都不一样，所以在这个过程当中，我们要想把这个贸易投资带动起来，压力和挑战也是非常大的。

从贸易便利化的角度来讲，出口贸易的五大障碍，包括：比如潜在市场或贸易伙伴，一带一路好多国家的市场不是很成熟，这也是很多中国的企业家非常担心的地方，另外还有“一带一路”国家的技术标准、融资、海关、通关壁垒等等；在进口贸易方面，实际上也涉及到比如关税、流程、高成本、物流的成本等等。从中国的角度来讲，比如在我的印象当中，国务院发布促进贸易便利化的措施有十四条、十六条，最近这几年频频发文件，但是好多贸易便利化的措施到了地方仍然难以得到真正的贯彻落实，这影响到中国外贸效益的提升，也影响外贸的进程。

最后简单说几句我们的政策建设，首先要深化和完善“一带一路”已有多双边的合作机制，然后加速打造国际贸易的投资合作平台，这也是非常重要的一个机制性的建设。第二要创新和运用多元化的金融支持手段，加快推进跟贸易投资有关的基础设施互联互通这方面的建设。我们跟“一带一路”有关国家在贸易投资政策的沟通和协调，并与各国经济发展战略对接。第三就是中国一定要通过加快对外投资，以及引入“一带一路”国家的资本，然后进行产业的优化配置，推动各国的产能合作。第四就是要推动服务贸易的发展，并把服务贸易作为中国和“一带一路”国家发展贸易的这样一个新的增长点。总之，我们要通过多种方式共同挖掘“一带一路”上的贸易投资潜力，真正地通过贸易和投资的发展，使得我们“一带一路”再现繁荣的辉煌。

何伟文（中国国际贸易学会中美欧经济战略研究中心主席）：

我今天主要讲当前的两个具体问题，第一个是中国市场经济地位的问题，第二是美欧对中国钢材出口的全面封堵问题。中国市场经济地位问题又比较热了，起因是5月12号欧洲议会票数压倒反对，票数差距太大了，546：28：77，理由是因为中国还没达到标准，直接的压力是产业的压力。在这之前，2月16日欧盟17个国家钢铁工人在布鲁塞尔欧盟总部前示威，要求不承认中国市场经济地位，并对来自中国的钢铁进口征收惩罚性关税；然后4月1日，塔塔宣布退出英国市场，出售在英国业务，原因是中国大量低价钢铁的流入，过了半个月，德国五基工人领导人霍夫曼在杜堡说2016年是钢铁工业决定生死的一年。

前些年有一种说法，我们15年入世获得市场经济地位，等到15年最后不是政府的事。实际上中国入世第15条是确定补贴和倾销时的价格可比性。就是反倾销案子发生的时候，怎么确定它的，根据1994年GATT第六条及反倾销协定，WTO成员进口方应采用中国涉案行业的价格或成本，或基于不严格比照中国国内价格或成本的方法，就是你还是用中国企业本身的价格成本还是不用，你要看具体情况。如果被调查的中国企业能够清楚证明他所处的行业在该产品制造、生产和销售中是市场经济主导，那么以中国企业自己的成本和价格为依据，如果不能证明，就采用替代国方面应予采用。这个15条与WTO成员进口方的国内法，其实没有任何关系。现在全球已经有90多个国家承认了中国的市场经济地位，不管根据国内法的欧盟也好，美国也好，无论如何，中国加WTO协议的（A）、（II）段所列规定，在（中国）加入之日15年后必须到期终止。

市场经济地位仅有利于反倾销中的客观公正，并不解决反倾销本身。从 WTO争端解决机制的案件统计上看，原告、被告最多的还不是中国，主要是美国，而且可以预见，当美国欧盟承认中国市场经济地位后，在反倾销的时候或者双反的时候，该怎么整你还怎么整你，而且整的办法更狠。我们的目标应该更大，就是并非仅仅争取被承认市场经济地位，而是解决或者缓和双方产业竞争中的尖锐矛盾，为确保中欧贸易的可持续增长和双方可持续的双赢。如果我们有很好的安排，可能就能解决这些矛盾和问题。

第二是钢铁全面封堵问题，我国钢铁行业这两年以来面对的封堵非常突出。2015年根据钢铁协会的统计，我们全国钢铁企业遭遇到37起反倾销调查。今年1月4号，英国《金属导报》评出2015年世界钢铁业十大要闻之一：9家钢铁行业组织发表联合声明，全球钢铁业正遭受产能过剩危机，中国钢铁行业是这一问题的主要影响者。然后，德国联邦政府通过欧委会发布公告，要对中国钢材出口进行反倾销调查；美国商务部5月17号公布对中国钢材的“双反”终裁：反倾销税265%，反补贴税256%，合计522%；而且更不可思议的是要进行“337调查”，这些都是针对中国的钢铁，特别是国企。所以这样一来就特别麻烦。从这里可以看出一点，美国商务部对中国的钢铁为什么加税这么高？一个很重要的原因就是数量保护主义，这个数量保护主义就是它不一定看你的价格，只要你的出口量达到一定程度就可以。

我们当然要坚决反对他们的这种不公平的做法，但是反过来我们要过来看看自己，我们对中国钢铁工业和出口要有一种忧虑，2015年中国粗钢产能是11.3亿吨，产量8亿吨，相当于世界其他国家总和；国内标钢消费7亿吨，净出口10338万吨：咱们人口不足世界19%，经济总量13%，经济增量30%，生产了世界50%的钢铁。另外，有一个问题我觉得很值得研究，大约三年前，2013年10月6号，国务院发布《关于化解严重产能过剩矛盾的指导意见》，里面有消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批。这就说按照我们国内政策本来下了决心钢铁要去产能，但是现在去产能有一个问题，就是唐山还有什么地方，钢铁工人下岗三个月以后又要去上班了，为什么？因为，国内房地产拉动，对钢材的需求又上来了，今年一季度以来，国内房地产本来应该去库存却变成反过来了，这样的情况下要实现钢铁去产能怎么办？所以我们必须研究怎么把国内的事情做好。

林桂军（对外经贸大学副校长）：

我今天想利用这个机会谈一下我国外贸出口减速的问题。现在研究我国的出口因素主要有五个方面：全球需求疲软、政局动荡、贸易摩擦、我国的成本，然后贸易结构性的变化，这里面很多内容就不重复了。现在先看一下这个数据，这是我国过去十年来出口的增长，可以看出金融危机是一个点，但是金融危机以后我们反弹了，在2012年，应该说我们的出口再次超过10%，所以我认为我国的转折点是在2012年。这个减速有两个问题，一个是它是短期的还是长期的变化？一个是它主要出现在什么地方？进一步地看我国的数据，我把2012年我当时在商务部的数据捡回来了，实际上主要是沿海地区的出口成分受到巨大的影响。

这个是1995年到2015年我国出口的环比增长率，我们可以看到最先下降的是来料加工装备，它实际上不是在2012年，而是在2011年的时候就开始下降，所以率先下降的是来料加工，随后其他的贸易方式也跟着减税或者呈现下降或负增长。来料加工2011年以后一直都是负增长，我们加工贸易最大的是进料加工，来料加工相对来说比较低，但是它是率先发生了变化。在这个变化的过程中，这是2015年的数据，按照我们贸易的减速2015年最近的情况来看，加工贸易其实损失非常大，这里面其实损失非常大的是民营企业，民营企业在加工贸易中丧失了很多市场份额，另外一个损失比较大的就是中外合作生产企业。

总体来看在这个变化里面我们可以得出一个结论，就是加工贸易在我们国家出口中的重要地位在逐渐地丧失，而且趋势发展得非常快。这里面我们需要引起注意的一个问题，就是过去我们国家的贸易顺差大部分都是来自于加工贸易，如果加工贸易的地位进一步地下降，我们还能保持像过去那样经常顺差吗？这个可能需要我们在座的各位进一步深入的研究。从2012年开始下降了以后，出口下降最大的国家当时我整理了一下，是欧盟，欧盟里的意大利、法国、德国，还有新兴经济体的两个，印度和巴西。然后到2015年的时候，仍然是在下降，可以看出最明显的特征是，欧盟好像是整个系统的下降，然后就是新兴经济体，然后是日本。 我们的出口是不是值得担忧？我找了几个国家比较了一下。可以看出我们现在增长的势头在减弱，但是印度的势头好像还是比我们强一些，然后越南保持了很好的势头，美国的势头也是很不错的。未来我们的出口怎么样还是值得担忧的。从以上的案例中得出几个不太成熟的结论：（1）2012年我国的出口出现了结构性的变化；（2）加工贸易是导致出口增速降低的主要原因；（3）而来料加工率先减速；（4）加工贸易受影响最大的是民营企业和外商合作经营企业；（5）一般贸易减速最明显的是国有企业和外商合资企业；（6）我国出口增速减慢在发达的沿海城市表现得尤为明显；（7）对欧盟和新兴经济体的出口减速应该是主要需求方面的因素。

下面对以上情况的成因分析一下：首先是全球的需求疲软，到2014年经济增长率非常慢的主要表现在欧盟和多联体制，到2015年这些国家的经济增长，只有美国有些独树一帜，其他国家不是很稳定。从中可以看出全球的需求因素是导致我们出口增长缓慢的一个原因。

第二是全球贸易结构性的变化也对我们的出口产生了重要性的变化。比如，我国装备制造业的产值里边所含的进口零部件，原来是17%，现在只有5%，也就是说我们对全球中间品需求下降，我们装备制造业进口在2001年是50%，现在只有23%，我们进口比重大幅度下降，可能也是促进全球贸易减慢的一个主要原因。

第三个原因值得我们深思的就是我们的产品日益趋向内向型。就是国内市场利率更高，都不愿意出口，国有企业、装备制造业它最高的时候有14%产品的出口，现在只有10%，民营企业只有6.46%的产品出口；大部分都在国内销售，而且这个趋势很明显，原来12.93%在海外出口，现在只有6%左右，外资最高的时候53%都是出口的，现在只有47.57%，也降低了，合资企业本来它的出口可以达到34%，现在只有23%，大家都不往外跑了，都挤在中国国内的市场上。也就是说国内市场比海外市场利大，也许可能是由于我们的政策导致的利润在国内这么高。

在这样的情况下，我们还需要不需要改革？怎么改？这里面就涉及到我们很多方面，所以首先我们要认识到出口对国民经济的重要性，别到最后我们弄出来一个国内经济危机，出口确实对推动GDP的增长非常明显，超过了投资，如果减速上来了，经济就活了。究竟怎样使中国的出口减速停下来，并促进出口的提速？我提出几点建议：

第一是创造环境，就是我们国家现在的体制要打造出国际化的绿色通道来。我们走出去的一条通道就是到海外打造国内的跨国公司，因此，我们要不断提升本土企业的竞争质量或优势，特别是在今天产能过剩的情况下，要进一步鼓励跨国并购，用市场的手段调解产能，这样造成优胜劣汰的形势，没有说凭政府的支持企业就能升级，都是经过优胜劣汰，好的企业淘汰旧的企业，这个过程必须要有，否则你打造不出来的。

第二就是以更开放的态度推进外资负面清单和国民待遇改革，一定要让外资稳定，然后大胆地改。

第三是贸易政策的改革，我们切入点可以在加工贸易改革中，用加工贸易推进进口体制改革，如果我们这个进口关税不降到足够地低，我们的产品竞争力达不到国际的水平。实际上TPP对我们最大的挑战根本不在于新规则，就在于关税。

第四就是降低中间品进口和原材料进口的税负，这样我们在一般贸易的出口竞争才能上去。

第五是我们希望有一天能够看到加快新一代产品竞争力的形成，我们能够用新一代装备制造业生产的产品具有取代发达国家的优势，然后挤占现有的国际市场。

总之，我相信，不管怎么说，经济发展的一般趋势是：大衰退、大危机之后必有大增长，这个大增长可能就会到来，关键要看我们能不能提前准备好，然后抓住机遇。