构建干部管理体系 促进单位蓬勃发展

【摘 要】以构建管理体系为抓手，综合运用多种举措，促进干部恒定向上、主动奋进，为推动各项事业又好又快发展提供人才保障和智力支持。

【关键词】聘用；考评；激励；廉政

干部管理体系是加强干部日常管理，激发动力、催生活力的重要手段，在干部培养和使用过程中，应以习主席提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁好干部为标准，以打造改造和发展需要的好干部为目标，黄壁庄水库管理局党委逐步探索出多项管理机制，提高了科级干部的管理水平。

一、制定科级干部选拔聘用机制，营造公平公正氛围

针对黄壁庄水库管理局科级干部管理、使用的实际，单位积极探索新举措，不断制定、完善干部选拔、聘用等选人用人机制。2012年根据上级政策结合单位实际制定科级干部选拔、聘用制度。规定了选拔聘用要具备思想、道德、政治、等基本条件及工龄、学历、年龄、身体等资格条件。另外制度对程序步骤做了详细而具体的规定。2014年根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及上级部门最新修订的科级干部聘用制办法，重新修订了单位聘用制办法。新旧科级办法共有十个项区别，诸如：对首次聘用的年龄放宽，使得更多符合条件的人能参与竞争；对领导干部聘任中的纪律要求进行了完善；新增了对聘任科级领导干部选拔中的监督内容；新增了实行科级领导干部降职制度、明确了解聘的具体条件等。修改后的聘任制办法为更多有能力、能干事、干成事的人提供了机会，同时在聘用过程中又增加了纪律约束。

二、实施科级干部岗位交流，激发干部队伍生机活力

实施干部轮岗交流，是我们党管干部工作的一项重要制度，既有利于培养锻炼干部、全面提高干部素质又有利于优化干部结构、合理配置人才资源；既有利于注入新鲜血液、增强单位自身活力又有利于关心爱护干部、促进干部健康成长。

为加强科级干部队伍建设，充分调动科级干部干事创业的积极性和创造性，2012年水库管理局实施了科级干部轮岗交流工作。局党委在广泛征求意见、充分酝酿、慎重考虑、认真研究的基础上，根据工作需要、岗位特点、干部综合素质，轮岗交流了13名科级干部，范围涉及8个部门，交流干部人数占科级干部总数的50%，轮岗交流的干部既有业务技术干部，也有管理干部，既有业务处室之间的交流，也有管理部门和业务处室之间的交流。交流轮岗的干部全部是在同一岗位任职时间较长，需要轮岗丰富工作经验的干部。交流轮岗的13名干部已经适应并经过几年的锻炼，在各自新的岗位上带领处室职工奋勇争先、勇创佳绩，继续发挥着中流砥柱的作用。此次科级干部轮岗是继2005年科级干部轮岗交流后的又一次重大人事改革，也是管理局在选人用人方面的一次重要举措和大胆尝试，更好地激发了单位干部队伍的生机和活力，推动了水库各项事业又好又快发展。

三、执行科级干部考评机制，促进科级干部干事创业热情

为进一步激发科级干部干事创业热情，单位改革了科级干部考评办法，制定了科级干部目标管理考核办法。实行日常考核和年度考核相结合的方式，全体科级干部对本人承担的年度目标完成情况、思想政治情况、廉洁自律情况进行大会述职汇报。与会职工在听取各处室目标完成总结及科级干部述职述廉的基础上，根据考核标准、日常工作表现推荐优秀科级干部。考核领导小组成员、科级干部、职工分层次、分权重综合量化计分。考核领导小组最终审核确定考核结果，并在全局范围内公示、通报。2013年实行科级干部向全体职工述职述廉以来，全体科级干部开拓思路，积极进取，强化大局意识、责任意识和创新意识，紧紧围绕单位重点工作和部门目标任务，自我加压，主动工作，敢于开拓，勇于担当，坚持实干、苦干、巧干，在各自的岗位上以身作则、率先垂范，充分发挥党员领导干部的示范带领作用，为圆满完成全年目标奠定了良好的基础。

另外，单位积极探索干部能上能下机制，根据科级干部日常表现、工作业绩，结合考评结果，解聘了1名科级干部。

四、配套科级干部干部激励机制，营造稳定发展氛围

科级干部在单位各项管理中发挥着中坚力量，担负着目标完成的统筹协调及其他事务的管理任务，承担着一定的管理责任，为发挥其主观能动性、体现其管理作用，单位在绩效工资分配中，在政策与许的范圍内，经几个性质相近、管理职责相同的单位协商报上级部门批准经职代会通过，形成了绩效工资中设立科级干部管理绩效工资的发放制度。实施管理绩效工资，虽然额度不大，但是在一定程度上，对科级干部在工作、管理的付出是一种肯定，极大的鼓舞了科级干部工作积极性、主动性。

五、落实科级干部廉政制度，营造风清气正氛围

加强干部管理、使用的同时，注重廉政教育，制定了《党风廉政建设承诺制度、报告制度、约谈制度》等4项制度，落实党风廉政责任制、一岗双责及责任追究制度，对职责范围内党风廉政建设工作领导不力、落实不到位的、明令禁止得不到有效治理的，追究相关人员的责任。对民主评议中群众满意率较低的科级干部进行谈话提醒；对苗头性、倾向性问题进行了警醒，促使科级干部落实党风廉政责任，廉洁从政；对履行党风廉政责任不力，部门出现违纪违规现象的科级干部进行约谈，造成不良后果的，按有关规定予以追责。组织观看警示教育片、召开集体廉政谈话会、学习最新党纪政纪并研讨座谈，时刻为科级干部敲响廉洁的警钟。

通过以上措施的实施，单位科级干部管理逐步规范化、科学化，形成了一套行之有效的管理体系，单位各项事业发展取得了良好的成效。

作者简介：

狄志恩（1975—），女，汉族，河北省黄壁庄水库管理局，高级工程师，人事处处长，研究方向：人力资源管理、劳动人事等。