中职校专业设置与地方产业对接度的调查与分析——以常熟市为例

张忆雯



中职校专业设置与地方产业对接度的调查与分析
——以常熟市为例

张忆雯

摘要：职业教育专业设置与产业结构的对接，是社会发展的必然要求，也是职业学校课程设置和改革发展的前瞻方向。为掌握专业与产业对接程度，应对本地区人力资源需求情况进行详细了解，剖析本地区职业学校专业设置概况，理清与专业设置有关的各种关系，探索出专业设置与地方产业对接路径：即专业与传统产业对接、专业与主体产业结合、专业与新兴产业匹配、专业与就业发展并轨。

关键词：中等职业学校；专业设置；地方产业；对接

一、常熟市人力资源需求状况

目前，常熟市主体产业以装备制造、信息技术、新能源、文化创意为主。笔者根据本市人力资源与人才就业网供求状况，对数据信息进行归并整理，获得本地区产业与经济发展对人才需求的详细现状。

（一）产业需求量

常熟市位于长三角沿江经济开发带，创业创新后劲很大，前景看好。这座有着丰厚历史底蕴的文化之城，改革开放30余年，一直以第二、第三产业为经济发展的主流。但随着新兴产业蓬勃发展，尤其是汽车零部件、现代服务行业的迅猛发展，市场对人才需求发生了一定的变化。笔者通过对近几年人力资源需求调查，获得了一线数据，详情见表1。

表1　近三年人力资源年度平均需求情况　人

由表1可知，第一产业始终没有需求量，体现了长三角经济发达地区的产业特征；第二产业年平均量需求超过五万人次，占比为83.96%，仍占人力资源市场一席之地，但逐步呈现下降趋势；第三产业年平均量需求超过一万人次，需求占比16.05%，且每年有涨幅，有旺盛的生命力。这些数据充分说明产业不断在转型与升级，变化很明显。现代服务业在经济发展中逐步进入主导地位，而且职业岗位趋向精细化。

（二）行业需求情况

对前三年各行业需求情况进行了归纳统计，得到常熟地区前三位行业需求情况，见表2。

由表2可知，排名位居第一的需求量集中在加工制造业，三年平均需求量达到51 277人次，有上升趋势。位居第二的是服务行业，主要包括旅游服务、住宿餐饮、公共管理等，这与本地区5A级旅游品牌“沙家浜虞山尚湖风景区”的发展相吻合，由此带动整个服务行业的持续快速发展，人力资源需求红火。

（三）缺口最多的前五个职业

近几年来，尽管缺口最大的职业排名时有变化浮动，笔者通过梳理归并，获得近三年缺口最多的职业排序，见表3。

表2　行业前五位需求情况（行业大类）

表3　需求大于求职缺口最大的前三个职业（职业小类）　人

由表3可知，机械冷加工始终是本地区缺口数最大，需求人力概率平均达2.07%，这是装备制造与汽车零部件产业发展对人才需求的结果。而电子信息缺口位居第二，服装加工位居第三。这一调查结果主要是由于当前电子信息新兴产业的快速“升温”，并与常熟拥有中国最大的服装批发市场相关。

（四）文化程度要求

从近几年人力资源需求情况看，除了科技创新产业所需高层次人才外，本地区求职人群中，最多是面向职业学校毕业生，见表4。

表4　按文化程度需求情况

从表4可以清楚看出，各行各业对职业类学校培养的人才均有迫切需求，使职教人有更多信心办好职业教育。同时，教育教学质量为广大企业关注，他们一直认为，学校应培养既有良好职业精神又有熟练职业技能的高素质人才。这些具体要求，值得职业学校反思，需要从办学理念上调整，从课程开发上拓宽，在办学质量上提升，在创新上下功夫。

对初中以下文化的用工尽管还有较大需求，但从岗位提供来看，所需主要以体力或简单劳动力为主，这说明常熟市还有一定数量的企业，仍以密集型为多，科技含量相对低一些。本科以上学历的人才需求，大都不在劳动力市场内，多数企业通过引进的方式来招纳人才。

二、常熟职教形成“三区三校”格局

为了促进区校深度合作、产学研互动提升、加快建设现代职教体系，常熟市构建“在开发区建设企业校区、在学校建设校区企业”的职教模式，从而打造“区校合作、校企一体”职教办学优势，助推开发区转型升级。至今，3所职业学校布点对应三个经济开发园区，形成了统筹齐进、错位发展“三区三校”常熟职教模式，从根本上使专业结构与地方产业高度吻合。

为了深入研究这一模式，笔者从调查3所职业学校近5年所开设的专业入手，结果见表5。

表5　职业学校专业设置对比情况

由表5可知，“三区三校”职教模式，有效促进了学校专业主动适应经济技术开发区产业发展，更有利于职业学校以专业系部为单元、以专业建设为前提的错位发展，实现了生产与教学结合、内容与岗位衔接。

常熟职教中心校位于江苏省常熟东南经济技术开发区，主要匹配“汽车及零部件、高端装备制造、高端电子信息和高技术服务业”为主的特色产业。该校十年前由六所职业学校整合而成，凭着雄厚的师资队伍，在数控、汽车、电子、传媒等专业上取得可喜成果，培养了一大批深受企业欢迎的毕业生，使专业建设步伐更加有力放大。

常熟高新园中专位于常熟市北部的高新技术产业园内，园区主要以高端成套装备制造业、新能源新材料、新一代电子信息、文化与现代服务业为主，尤其是文化创意产业的蓬勃发展，“北部新城”日趋成熟。因此，该校在原有机电、数控、电子专业发展基础上，借助异地新建、两校整合机遇，将工艺美术、旅游管理等专业做实做强，对接文化与艺术设计产业。

常熟滨江职校位于江苏省常熟沿江经济技术开发区，开发区频临长江，针对不同的产业，开发建设沿江工业区、国际化工园、通港工业园、高新技术园、滨江新市区，主要承载能源、造纸、钢铁、化工、汽车零部件、机械加工、电子、新材料等制造业及运输、仓储、保税等物流产业。因此，滨江职校的重点专业有机械加工、机电技术、电子商务、计算机等专业，特色专业为化工分析、物流管理专业，以较高匹配度顺应沿江开发区企业对人才的不同需求。由此可见，3所职业学校专业设置，与开发区企业对人才需求保持大体相当。

鉴于学校办学条件等客观因素的制约，3所职业学校每年招生总量，与三大开发区人才需求量还有一段距离，远远满足不了一些企业的紧缺岗位，需要政府、行业、企业与职业学校共同商议、统筹兼顾，认真落实职业教育“五个”对接，培养出更多、更优的实用人才。

三、专业设置与产业对接情况剖析

为了深入了解职业学校重点专业与主体产业对接程度，笔者从调查近几年毕业生岗位入手，分别对3所职业学校所设专业与园区产业对接度进行调查，得到以下四个结论。

（一）专业与传统产业对接

这是最为明显的特征，也是区域经济发展的根基。常熟自20世纪80年代初，服装行业就开始兴起，是全国著名服装批发中心，“波司登”品牌享誉全球。20世纪80年代末，坐落于常熟市最南端、紧邻常熟服装市场的原常熟市辛庄职业高中，持续开设“服装”专业十多年。基于当时职业教育基础建设跟不上，学校专业建设定位不够明确，培养目标、师资规划、实训基地等没有紧跟产业发展需求，尤其是面对服装产业结构调整与升级要求，人才培养与经济发展脱节，始终未能形成规模，已有的专业没有及时得到发展，反而渐渐萎缩，从某种意义上讲，它加快了常熟职教走专业错位发展的道路。

鉴于这一状况，根据全市产业布局特色，常熟市教育局快速做出反应，该专业由位于服装企业相对集密的高新园中专开办，因该校毗邻服装发达、红木雕刻企业颇多的海虞镇。自2009年以来，该校每年招收“服装设计与工艺”专业学生，逐步形成一定规模，毕业生遍布全市各大服装企业，社会反响良好。2011年，高新园中专与波司登控股集团结成校企合作联盟；2012年，成功创建为江苏省服装协会的实训基地；2013年，创建“工艺美术”为江苏省高水平示范性实训基地；2014年，创建“服装设计与工艺”为江苏省品牌专业。目前，毕业生总数为159名，近50%的毕业生与本专业对口就业。

（二）专业与主体产业结合

常熟职教中心校于2005年由六所职业学校整合而成，使常熟职教资源更加得以优化，专业配备齐全，师资力量雄厚，优势更优，特色更强。例如，2003年，首次招生数控专业；2005年，成功创建中央财政支持的数控技术实训基地；师生参加“数控”项目技能大赛，连续多年获得国赛冠军。短短几年中，为本地区培养了一批数控紧缺技术人才，满足了装备制造业迅速发展需求。

近五年中，各企业数控设备呈现维护的高峰期，行业新增“数控维修与养护”岗位，该校立即做出反映，将数控专业在专门化方向上不断拓展，呈现“一机两翼”特征——数控加工与数控维修并存，确保与产业需求保持对接。

常熟职教中心校于2007年首次开设汽车专业，2010年常熟引入“捷豹路虎”和“奇瑞观致”两大汽车产业，该校立即进行专业整合优化，成立汽车工程系。2012年，与常熟理工学院联办“汽车制造与检修”专业，当年招收“3+4”本科分段80名学生，至今，已连续招收四届。2014年9月24日，“首届奇瑞捷豹路虎中英现代学徒班开班仪式”隆重举行，开启常熟职教现代学徒制新纪元。目前，该项目拓宽到机电、数控、汽车不同专业学生，通过政府、企业、学校三方携手办学，该校“现代学徒制”办学跨出了可喜步伐。本专业设有高级技工、五年制大专、3+4中职+本科分段教育三种学制结构，专业前景发展良好，这是专业对接产业又一成功案例。除此之外，该校还不断拓宽电子商务、传媒艺术、电气自动化等专业，不仅与位于城南的常熟服装城产业发展与需求匹配，而且与东南开发区国家大学科创园项目开发和人才需求一一衔接。

（三）专业与新兴产业匹配

常熟滨江职校所在的沿江开发区，重点发展机械机电、化工、物流等产业，如华润发电、理文造纸等企业发展迅速，急需有知识、懂技术的蓝领技工，适应不同专业岗位。基于这一现状，常熟市教育局随即作出部署，原高新园中专化学分析和物流管理两大专业，由滨江职校进一步拓宽建设，适应沿江开发区产业发展的紧迫需要。经过五年建设，该校将“工业分析与检验”成功创建为江苏省高水平示范性实训基地；学校二期工程建设完成，重点打造数控技术和物流管理两个主体专业，与沿江工业区汽车零部件、机械加工、电子新材料等制造业及运输、仓储、保税等物流产业紧密结合，确保每年输送一定数量的技术技能人才。

常熟职教中心发挥地域优势，瞄准常熟城乡一体化进程产业变化与升级，开发“农业机械化”新专业，匹配新农村发展要求。通过与各乡镇定向培养本专业人才，与区域经济发展，尤其是现代农业转型发展要求相匹配。

（四）专业与就业发展并轨

职业教育必须与学生就业发展并轨，否则学校就没有立足地，学生就没有生命力，企业就没有专业创新力。为此，围绕学生对岗位和工种的认识、企业对专业要求等方面的深入了解，笔者走访了3所职业学校2015年不同专业顶岗实习毕业生，比较客观地看到了学生就业与岗位后续发展的必然性关系，笔者通过梳理调研的数据与信息，总结出以下三点。

1.专业知识应做到面宽底厚。对参加过技能大赛并取得一定成绩的毕业生进行调研，目的是了解在校期间专业学习与岗位匹配程度。正如就职于江苏金龙科技、机电专业的毕业生杨佳敏所说，“学校设置的课程比较实用，但由于在校期间视野有限，对课程的重要性认识不足，所以，现在才深感所学理论不透，才觉得知识面不宽、文化基础够扎实，有点书到用时方恨少的感受”。可以这么说，这是从学生到从业者的共性问题，但在职校生身上反映尤为特出。

2.专业技能应做到精细实用。应客观面对中职学校“双证制”推行二十余年后的意义与价值，这是毋庸置疑的。正因为坚持走这条路上，才有了今天职业教育的灿烂。为了进一步探究现有课程设置与人才培养的内在关系，以更高程度对接企业需要，笔者特地针对职业资格鉴定工作开展调查。主要涉及有现代装备、文化创意、现代服务等产业，了解到企事业单位对当前职业学校实行“双证制”的客观看法。

绝大部分企业对学生在校所取得的职业资格证书并不十分看重，他们认为，职业技能在岗位就业确实重要，但因为各行各业标准与要求各不相同，学生现有的职业技能，只是一种证明而已，关键在于基础知识是否扎实、职业技能是否过硬、职业素养是否全面，而不仅仅是依靠一张证书借此说明问题。

由此，笔者从另一个角度剖析，觉得目前中职生职业资格考核内容已经十多年没变，考核手段仍然沿袭传统，且专业课程架构急需更新、优化、升级，尤其是专业技能与企业接洽程度，无法让学校的专业与岗位就业一脉相承、相互依存，急需推进。

3.文化基础、人文素养还需提升。从个人职业发展角度看，文化基础与人文素养是个人职场发展的基本要素，特别是面对当前社会文化发展大背景。江苏省职业学校正在全面实施中职生学业水平测试项目，笔者认为将有效夯实学生文化基础，促进学生全面发展。

基于以上调查结论应清醒意识到，职业学校人才培养模式、课程设置、教学理念手段等，更需有改革图新的决心。理清思路，看准对象，找到抓手，兼顾知识、技能和素养三要素，在专业设置与课程改革两个关键点寻求突破。坚信，只要抓住专业建设关键要素，努力使专业设置紧靠产业发展与需要，那么，职业教育就更加出彩光亮，前景更加美好。

［责任编辑李漪］

作者简介：张忆雯，女，常熟高新园中等专业学校副教授，主要研究方向为职业教育专业课程改革。

中图分类号：G710

文献标识码：A

文章编号：1674-7747（2016）08-0017-05