内蒙古正镶白旗友谊畜牧业发展专业合作社“合作社+党员中心户”：打通服务群众“最后一公里”



内蒙古正镶白旗友谊畜牧业发展专业合作社“合作社+党员中心户”：打通服务群众“最后一公里”

内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗友谊畜牧业发展专业合作社成立于2011年5月，注册资金160万元，其中正镶白旗供销合作社参股34%。现有总资产526万元，其中固定资产441万元，流动资产85万元，入社成员101户。在供销合作社的扶持下，经过近5年的发展，合作社规模化生产初具规模，目前，拥有办公室120平方米、牧业养殖区66800平方米、畜棚2650平方米、储草棚1800平方米、牲畜活动场1.5万平方米，拥有动力机械及配套农机装备180台套，规模化草牧场10万亩，年均存栏良种母畜600只。2015年组织牧户统一交售育肥羊2万只、销售良种种畜、母畜400只，经营性收入达1248万元，实现利润186万元，合作社成为正镶白旗养良种繁育产业中，成立最早、规模最大、效益最好、带动力最强的牧业发展合作社。合作社多次受到当地政府和相关部门的表彰奖励，2015年被锡盟供销合作社评为“十佳”农牧民专业合作社称号。

示范引领共同致富

合作社是全盟“党员中心户+协会（专业合作社）”示范社和全旗“综合服务社+党员中心户”示范社。为了让当地牧民致富，合作社本着“发展和富民双赢”的经营理念，致力于转变畜牧业生产经营方式，提高牧民科学经营水平，在当地牧户增收、脱贫致富中发挥了示范引领作用。

合作社按照正镶白旗政府“禁牧不禁养”的总体要求，通过推行舍饲养殖与改善畜群质量相结合生产方式，起到了保护草原生态和增加牧民收入的“双赢目标”。为了引导牧民改善畜群质量，自2011年开始合作社在养殖基地集中引进了适宜当地发展的良种察哈尔种公羊，通过与本地羊杂交，建立了示范母畜群，所产羔羊比当地传统羔羊增重10%以上。以“看得见，摸得着”的示范效应，引领牧户自觉改良畜群结构。

通过几年发展，合作社已建立了600只良种畜群，无偿向牧户提供种公羊近400只、帮助社员改良畜群近3万只，帮助社员年均增收近40万元，户均增收3000多元。同时，合作社还在养殖基地建设了4栋标准化育肥棚舍，示范推广季节性舍饲圈养，带动社员新建养殖棚舍30多栋，极大地提高了养殖户抗风险能力，年出栏季节性育肥羊近1万只，养殖户育肥养殖收入平均提高5%以上。

目前，合作社已被畜牧部门认定为种公羊繁育基地，所繁育的种公羊除满足社员牧户外，还对外出租出售，每只种公羊售价达1800元，成为合作社稳定的收入来源。合作社与社员逐步形成了相互依存、互惠互利的利益联结体，让当地农牧民致富，合作社声誉不断提升、影响力不断扩大。

密切党群关系扩大服务辐射面

为进一步密切党群、干群关系，增强党组织在牧民群众中的信服力，提升党的影响力、凝聚力，在做大做强专业合作社基层经济服务组织的同时，努力将其打造成党员管理的支撑点、政策法律的宣传点、实用技术的培训点、平安建设的管理点、便民服务的代办点、带头致富的示范点，为周边牧民及时提供科技、文化、法律等服务，开展政策法律法规宣传、矛盾纠纷排查、收集民情民意、参与社会公益性服务，定期走访辖区牧户，宣传党的各项惠民政策，及时了解党员、群众的愿望和要求。

鉴于正镶白旗北部户均草场面积少、草场沙化严重、牧民户均牲畜少，独自面对大市场、养殖收入不稳定等实际，从2013年开始，在正镶白旗供销合作社的主导下，合作社与当地产业化龙头企业蒙盛肉类有限公司实现了产销对接，使合作社与龙头企业形成紧密的利益联结体。每年收购季节前期，合作社与龙头企业按市场价签订交售合同并约定利润返还方式，合作社通过无偿向社员牧户提供优质察哈尔种公羊方式提升牧户畜群质量，组织社员进行标准化养殖并统一交售。通过与龙头企业的紧密合作及合作社和内部成员的紧密联接，实现了“龙头企业+合作社+农牧户”的市场化运作模式，把分散养殖牧户与大市场有机衔接起来，实现了肉羊生产与销售的对接，形成了优良品种、养殖生产、收购加工、冷藏销售一条龙的产业链，增强了市场竞争力和抗御市场变化能力，畜牧业生产成本大幅降低，农牧民收入稳定增加。2013年以来，合作社共组织牧户集中交售订单育肥羊2万只，实现交售额超过1200万元，获企业二次返利近30万元、向社员返利近20万元，户均增收2000元。

此外，在平时的工作中，合作社不仅为牧民代办低保、合作医疗保险、养老保险、计生证、涉牧项目资金等事项，还及时收集、发布畜牧业生产、惠牧政策、防灾减灾、科技教育等各类信息，满足牧民多方位的信息需求。

2015年，合作社组织走访辖区牧户85人次，开展党员集中学习18次，发布自然灾害天气信息、饲草料、畜产品市场行情、十个全覆盖惠民工程等信息达200余条。在去冬今春特大雪灾面前，组织辖区12户党员及牧户，积极开展了抗灾自救行动，共出动机械30多台次、60余人次，集中清理畜圈20多次，推通道路受阻路段30余次。

在将来，合作社将进一步扩大经营范围和服务能力，有效发挥引领带头示范作用，走出一条“集体自主经营、合作共赢发展”的新路子。同时在全力做好服务群众“最后一公里”上，积极配合嘎查“两委”班子，充分发挥基层经济组织和党员中心户的服务功能，全力做好各项服务工作，实现“党建+社建”的互补提高。