新组建的军委纪委如何动真格



新组建的军委纪委如何动真格

军委纪委采取单独派驻和联合派驻的方式，向军委机关部门和各战区派驻10个纪检组。其中，实行派驻监督在解放军历史上是第一次。

自去年年底军改拉开序幕，军委机关随即调整组建后，按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把总部制改为多部门制，军委机关由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部4个总部，改为7个部（厅）、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门，其中就包括军委纪委。

国防部新闻发言人吴谦曾表示，这轮改革组建新的军委纪委，同时向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，发挥纪检监督作用，推动纪委双重领导体制落到实处，强化纪检监督的独立性、权威性。

在今年两会期间，中央军委纪委专职副书记杨成熙对媒体记者说了这样一句话。在他口中，新组建的军委纪委状态是这样的：“大家都连轴转地忙碌，周末加班成常态，节日明察暗访纠‘四风’。”

两个月后的5月5日，军委纪委采取单独派驻和联合派驻方式，向军委机关部门和各战区派驻了10个纪检组，这是历史上的第一次，也成了当天的重磅新闻。

正如杨成熙当时说的，“制度的高压电网只会越织越密、执纪的尺度也只会越来越严”。

节日明察暗访，周末加班成常态

据了解，近几个月来，军委纪委周末加班成了常态，并多次开展了明察暗访，大力纠治发生在官兵身边的不正之风，开展廉洁征兵检查和责任倒查，查处征接兵收受钱物、侵占士兵利益、插手干预基层敏感事务等问题。许多陈年难纠的问题得到解决，多年难刹的歪风得到遏制。

此外，军委纪委还定期组织案源线索集中排查，对军以上干部的问题线索认真组织调查核实，逐一研究处置意见。全军各级查案惩腐态度坚决、措施有力，受理信访举报、初核、立案、“两规”和移交司法机关处理等数量，均逐年增长。

中央军委纪委书记杜金才

记者注意到，在今年春节前夕，军委纪委对春节期间开展作风建设明察暗访工作做出部署，着力查纠用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐活动，违规参加老乡会、同学会、战友会，以及违规收受礼品、礼金、消费卡等问题。

此外，在此期间军委纪委还对军车管理使用情况进行明察暗访，着力查纠公车私用和“私车公养”，军车出入地方高档饭店会所、娱乐场所和旅游景点等问题。

今年2月，中央军委纪律检查委员会开设了信访举报专线电话和专用信箱，主要受理对军队单位、军队管理的人员违反党纪军纪问题的检举控告，以及军队党员、干部不服党纪军纪处分的申诉。这是调整组建后的中央军委纪律检查委员会，为畅通信访举报渠道、充分发挥群众监督作用、深入推进军队正风反腐工作推出的重要举措。

军纪委培训邀请中纪委领导授课

5月3日至4日的军委纪委派驻纪检组干部集中培训，很容易让人想到不久前中纪委举办的派驻纪检组组长副组长培训班。而在中纪委实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖之后，军纪委也迈出了重要一步。

与中纪委的派驻方法类似，军委纪委派出的10个纪检组也是采用单独派驻和联合派驻的方式。为期2天的集中培训，也是专门邀请了中央纪委领导作“加强派驻机构建设、做好派驻监督工作”专题辅导授课。

此外，还围绕派驻纪检组的职责使命、如何履职尽责、怎样开局起步进行研讨交流，组织了纪检监察、案件审理、巡视等有关业务解析。

这次培训，当然也是提出要求。对于这一历史上的“第一次”，中央军委副主席许其亮强调要“以共产党人的标准、纪检监察战线战士的样子规范约束自己，做到政治上坚定纯洁，能力上强而又强，作风上既严又实，当好军委纪委的“代表队”。

培训结束后，肩负着“把队伍建好、把形象立好、把局面开好”要求的各纪检组去到军委机关部门和各战区，正式展开工作。

4个月内重塑军队纪检监察体系

这几个月来，新组建的军委纪委还真是一步紧似一步。

新年伊始，军委纪委就连续组织了两期集中教育培训，明确军委纪委姓“纪”，要始终聚焦监督执纪问责这一主责主业。

军纪委姓“纪”，也就是说从此前隶属总政治部，到现在独立单设，由中央军委“直管”。这种“升格”使得“重塑我军纪检监察体系”成为可能，也使得今年5月的派驻真正有“派”的权威。

春节期间，军委纪委部署了明察暗访工作，检查抽查违反中央八项规定、军委十项规定精神的情况。今年2月，军委纪委开设信访举报专线电话和专用信箱，用杨成熙的话说，“党风廉政建设不但要突出团以上领导和机关，还要把压力向基层传导，切实纠正发生在士兵身边的不正之风”。到今年5月，10个纪检组已经派出。

军改启动后，军委纪委新组建才刚刚不久，这样的效率算是非常之高了。

军委纪委的负责人也已经公布，军委纪委书记由杜金才担任，此前他曾担任总政治部副主任、中央军委纪委书记并兼任中央纪委副书记；前面提到的专职副书记杨成熙此前曾任沈阳军区政治部主任；另一位军委纪委副书记宋丹此前曾任中央军委办公厅副主任。

3月中旬，陆军纪委组织正风肃纪回头看，纪委机关人人自查自纠。不仅如此，在官方报道中提到，陆军纪委机关成立时，百事待举，涉及敏感事务多。但他们坚持艰苦创业，不乱花一分钱，设施设备有旧用旧、能修不买，在陆军机关传为佳话。当各战区陆军成立时，他们还派专人分赴各单位开展监督检查。

4月11日，巡视开始了。陆军党委同时派出了2个巡视组，分别对第20集团军和陆军直属某研究院党委班子及其成员，开展为期1个半月的巡视。

这是陆军领导机构成立以来的第一次。此外，陆军党委计划用3年左右时间，把军级以上单位巡视一遍。

而在4月开始巡视的，还不止陆军这一个军种，战略支援部队党委也组成2个巡视组，到2个军级单位巡视，随后还将对所属军级单位逐一巡视，实现全覆盖。

（《北京青年报》2016.5.6、观海解局2016.5.6）