精准扶贫背景下广东省有户籍人口海岛灰色聚类分析研究

张希+邹普尚+瓦西拉里

摘 要：本文通过对广东省有户籍人口海岛根据常住人口、近陆距离、发展定位、陆域面积四项依据进行灰色聚类分析研究，得到三类海岛分类结果，并对三类海岛分别提出不同的陆岛运输发展思路，为海岛发展精准定位，精准施策提供了一种新的解决思路。

关键词：精准扶贫 关联分析 灰色聚类 分类

中国国家主席习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，重点要分类施策，精准施策。广东是海洋大省，沿海分布着759个海岛，其中有户籍居民或常住人口定居的海岛60个，总户籍人口94.45万人，常住人口102.63万。海岛经济发展状况与大陆经济发展状况差异明显，广东省陆连海岛的人均生产总值为46910元，有固定班轮海岛和无固定班轮海岛的人均生产总值分别为23206元和13591元，均低于全省人均生产总值53804元的平均水平。本文采用灰色聚类方法对广东省有户籍居民或常住人口定居的60个海岛进行研究、分类，从而为广东省海岛分类提出陆岛交通计划、实施精准扶贫打好基础。

1.分类方法与分类依据

1 . 1分类方法

灰色聚类是建立在灰数的白化函数生成的基础上，将聚类对象对不同聚类指标所拥有的白化数，按l个灰类进行归纳整理，以判断该聚类对象属于哪一类的灰色统计方法。

具体操作方法如下：

记Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、…为聚类对象，i=1，2，…，n；

1 . 2分类依据

考虑此次研究的目的和指标的易得性，选择常住人口、近陆距离、发展定位、是否陆连四个方面的指标作为分类依据对研究对象进行分类，具体说明如下：

常住人口：人口是交通需求的基础，同时，人口的流动性决定了人口的多寡直接反映了一个区域的吸引力，因此，选择常住人口数作为出行需求的重要参考指标。

近陆距离：海岛距离大陆的最近距离反映了海岛与大陆之间联系的方便程度，是海岛可达性的自然属性反映，距大陆较近的海岛由于较易开发，人类经济活动也较频繁，自然有较大的与大陆之间的出行往来需求，而距大陆较远的海岛反之。

发展定位：按照海岛的主导功能划分，广东有居民海岛可以分为城市建设用岛、旅游娱乐用岛、交通和工业用岛、农林渔业用岛等类型，不同的定位决定了陆岛之间联系的强度。

陆域面积：陆域面积是考察海岛使用价值的重要参考，在海岸土地资源日益紧张的背景下，陆域面积较大的海岛具有较高的利用价值，从而带动了一定的出行需求。

2.具体分类过程

2 . 1基础资料收集整理

本文对广东省有户籍居民或常住人口定居的60个海岛依照上述分类依据分别列出，得到下表：

其中，对海岛定位城市建设用岛、旅游娱乐用岛、交通和工业用岛、农林渔业用岛四种类型分别赋值“4、3、2、1”，以对应不同的需求强度。另外，对海岛的近陆距离进行极性调整，以和其他3项指标极性对应。

2 . 2赋权及预设分类

根据4项指标对分类结果的影响程度，结合专家意见，分别赋权0.4、0.35、0.15、0.1。其中，人口是需求产生的基础，是此次分类过程中最重要的指标；近陆距离直接决定了人们利用海岛的难度，因此赋权仅次于人口；海岛的定位决定海岛出行需求产生的频次，赋予较小权重；海岛面积作为辅助参考用。

此次分类预计分为3类，分别是：

①有条件尽量采用筑桥或堤坝连通的，记做“A”；

②以固定班轮连接的，记做“B”；③其他，记做“C”。

2.3分类与调整

按照上述公式，将60处对象分别计算其各项指标对应3类分类的白化函数，再根据各指标赋权进行加权加总，得出最终的分类结果如下：

其中，根据实际情况，由于上、下川岛主要定位为旅游岛屿，需求较大，但近陆距离分别为9.33公里、6.37公里，因此将其由计算得到的A类调整为B类，最终，得到A类海岛25个，B类海岛20个，C类海岛15个。

3.分类结果

3. 1A类海岛

属于A类的海岛共25个，数量最大，这类海岛常住人口多（总计98.6万人，平均3.65万人，占60个海岛常住人口总数的96%），近陆距离较小（平均2.22km），陆域面积占60个海岛的92%，需求最大，在有条件的情况下应尽量连陆，未连陆的情况下应开通固定班轮，A类海岛中，现在已连陆的有22个。

3.2B类海岛

属于B类的岛屿共20处，这类海岛人口较少，平均常住人口数1934人，最少280人，平均近陆距离4.89公里，平均陆域面积3.92平方公里，主要为农林渔业用岛与旅游娱乐用岛。

3.3C类海岛

属于C类的岛屿共15处，这类海岛人口少，平均常住人口343人，平均近陆距离较大，达7.2公里，平均陆域面积仅2.77平方公里，定位主要为旅游娱乐用岛。

4.结语

在分类过程中，由于数据可得性问题，舍弃了诸如海岛经济发展情况等分类依据，从而部分影响到了海岛分类结果的准确性，但依据目前4项分类依据进行的分类结果与实际情况较相符，可作为海岛发展决策参考依据。

通过对60个有户籍人口海岛进行基于综合指标的灰色聚类分类评价研究，将海岛分为3种不同类型，并提供3种不同的陆岛运输发展思路，从而使规划决策更加可靠、科学，为海岛发展精准识别、分类决策支持提供了一种新的思路，对于指导海岛陆岛运输发展、实施精准扶贫计划具有实际意义。

参考文献：

[1]2015减贫与发展论坛今日举行习近平发表主旨演讲[N].人民网，2015-10-16.

[2]利逸，周厚诚.广东海岛资源特征与开发对策[J].海岸工程.2010（03）：75-82.

[3]许云飞.灰色聚类分析方法介绍[J].山东交通科技.1999（02）：41-44.

[4]孙晓利.灰色聚类法在区域经济发展水平综合评价中的应用[J].测绘科学.2008（11）：160-162.

[5]朱庆峰，张淑娟.灰色聚类法在大气环境质量评价中的应用[J].广州环境科学.2004（02）：41-44.

[6]王明舜.我国海岛经济发展的基本模式与选择策略[J].中国海洋大学学报（社会科学版）.2009（04）：43-47.