改革开放以来西安工业行业发展演变情况

李玫++张静++罗茜

摘 要：工业是西安主导产业，对西安经济增长有着极为重要的支撑作用。改革开放以来，我市轻重工业均实现较快发展，取得一定成效。回顾分析1978年以来我市工业行业发展几个关键阶段，有利于明晰未来产业结构的发展方向和模式。

关键词：改革开放；西安工业；行业发展；演变情况

一、发展演变阶段

（一）1978-1982年，轻工业总量高于重工业

1978年国家实行改革开放之初，国内物资匮乏，为以生产消费资料为主的轻工业带来了重要发展机遇。1978-1982年间，我市轻工业占大头，轻工业占比在52%-69%，对全市工业发展起重要作用。

图1 1978-1983年我市规模以上轻重工业总产值占比（%）

在此期间，我市工业主要涉及冶金工业、化学工业、机械工业、建筑材料工业、森林工业、食品工业、纺织工业、造纸等。其中，机械工业、纺织工业蓬勃发展，分别占全市工业40%和30%左右，其他行业占比较小。前六位行业依次是机械工业、纺织工业、化学工业、其他工业、建筑材料工业、缝纫工业。

（二）1983-2002年，重工业总量是轻工业的1-2倍

1983年，我市规模以上重工业完成总产值9.18亿元，总量超越轻工业，是轻工业的1.2倍。重工业进入较快发展阶段，总量一直高于轻工业，主体地位得到体现。

图2 1983-2003年我市规模以上轻重工业总产值占比（%）

在此期间，我市工业门类发展逐步齐全，截至2002年，全市工业涉及36个行业大类，工业总产值总量排前六位的交通运输设备制造业、电子及通信设备制造业、医药制造业、电气机械及器材制造业、专用设备制造业、织工业合计占全市工业60%以上。其中，交通运输设备制造、电子及通信设备制造、电气机械及器材制造、专用设备制造合计占全市46.4%，为今天装备制造业的发展打下坚实的基础。

（三）2003-2004年，重工业总量是轻工业的2-3倍

2003年，我市规模以上重工业发展再迈上一个新台阶，完成工业总产值454.72亿元，达到轻工业两倍以上，是轻工业的2.5倍。

图3 2003-2005年我市规模以上轻重工业总产值占比（%）

2003-2004年，我市工业门类发展进一步齐全。截至2004年，39个工业大类行业中，除了煤炭开采和洗选业、其他采矿业工业外，其他37个行业大类均涉及。工业总产值总量排前六位的行业是：交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、医药制造业、专用设备制造业、通用设备制造业，合计产值占全市61.0%。其中，装备制造业所包含的交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、专用设备制造业、通用设备制造业总产值占全市53.1%，装备制造业占据半壁江山，开始在全市工业中一支独大。

（四）2005-2007年，重工业总量是轻工业的3-4倍

2005年，我市规模以上重工业发展又迈上一个新台阶，完成工业总产值741.86亿元，达到轻工业三倍以上，是轻工业的3.1倍。

图4 2005-2007年我市规模以上轻重工业总产值占比（%）

截至2007年，全市规模以上工业涉及37个行业大类，总产值总量排前六位的行业是：交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、专用设备制造业、通用设备制造业、医药制造业、电力热力生产和供应业，合计产值占全市62.6%。其中，装备制造业所包含的交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、专用设备制造业、通用设备制造业总产值占全市53.6%，比前一阶段发展更为突出。

（五）2008年至今，重工业总量是轻工业的4倍以上

2008年，我市规模以上重工业发展更加突飞猛进，完成工业总产值1607.69亿元，达到轻工业四倍以上，是轻工业的4.0倍。

截至2014年，全市规模以上工业涉及35个大类行业，其中汽车制造、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、专用设备制造业、计算机通讯和其他电子设备制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业总产值居前六位，合计产值占全市45.5%，比之前年度占比低，反映我市在发展装备制造业同时，多行业、多领域共同发展，包括石油加工、电力热力，以及总量较大的农副食品行业等。

综合而言，1983年是我市轻重工业发展分水岭，以生活消费资料为主的轻工业下行，以生产资料为主的重工业快速发展，总量超越轻工业，对我市工业发展起主导作用。从行业看，我市工业门类发展逐步齐全，其中以汽车制造业为主的交通运输设备制造业从1993年开始，即为我市第一大工业行业，2012年开始实行国民经济新的行业分类，将交通运输设备制造业拆分为汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业两个大类，汽车制造业依然承担“领头羊”角色，一路领跑。

二、当前西安工业经济的特点

（一）贡献特点

从总量看，2014年，全市工业实现增加值1488.02亿元，占全市GDP的27.1%，对全市GDP的贡献率为25.4%。其中，规模以上工业实现增加值1304.12亿元，占全市GDP的23.7%，占全部工业的87.6%。工业占全市经济的比重和贡献同比均有所降低。

从用工看，2014年，全市工业从业人员84.86万人，占全市从业人数的15.9%，同比下降0.3个百分点。

从税收看，市财政局数据显示，2014年，全市实现工业税收48.01亿元，占税收收入的14.5%，同比提高0.6个百分点。

（二）结构特点

从登记注册类型看，全市1146个规模以上工业企业中内资企业、港澳台商投资、外资投资企业分别有1025、25和96个，工业总产值分别占全市规模以上工业的82.6%、1.8%和15.6%。内资企业是我市工业经济的主体，其中有限责任公司产值占全市51.3%，我市工业经济已形成以有限责任公司为重点、多种类型并存的局面。

从隶属关系看，2014年全市规模以上中央企业、省属企业、市属企业分别有85、73和988个，分别完成工业总产值1245.00、848.43和2867.69亿元，分别占全市规模以上工业总产值的25.1%、17.1%和57.8%。市属企业个数多、总量大，占全市工业经济的半壁江山。

从企业规模看，2014年全市规模以上大型工业企业、中型企业、小型企业分别有61、161和924个，分别完成工业总产值2488.01、887.56和1585.55亿元，分别占全市规模以上工业总产值的50.2%、17.8%和32.0%。大中型企业个数虽不多，但产出总量占全市近七成，引领我市工业发展。

三、西安工业发展的机遇与挑战

目前是西安工业发展的较好时期，也是困难较多期，可谓“机遇与挑战并存”，但总体来说，机遇大于挑战。主要面临的机遇：《中国制造2025》出炉、“新丝绸之路经济带”建设、新一轮西部大开发战略实施等带来的机遇，同时也面临诸多挑战：外部经济形势复杂严峻、国际产业“逆转移”及工业化浪潮的冲击、转变增长方式调整产业结构任务艰巨等。全市上下要坚持大力推进招商，统筹布局产业集群，着力改善发展环境，加快渭北工业区发展，推进我市工业经济发展再上新台阶。（作者单位：西安市统计局）

参考文献：

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