“河北王”张越凭妻子攀附周永康

寒彻

4月16日18时50分，中央纪委监察部网站发布消息称：河北省委常委、政法委书记张越涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

具有资深政法工作经历的河北省委常委、政法委书记张越，成为中共十八大以来河北省第四个被查的省委常委，也是继原辽宁省委政法委书记苏宏章之后，全国第二个被查的在任省级政法委书记。

此前，河北省委原秘书长景春华、原组织部长梁滨和原省委书记周本顺先后被查落马。和以往通报的落马高官一样，中央纪委并未介绍张越被调查的具体原因。根据调查，张越与已经被查落马的国家安全部原副部长马建、北京政泉控股实际控制人郭文贵关系密切。

河北省公安厅一名中层干部表示，张越私下里比较骄横跋扈，说话比较没水平，一口京腔、常骂人，给人的感觉并不像领导干部，河北很多人都敢怒不敢言。该知情人士说，这一年来张越被查的消息屡屡传出，但是最后张越却依然安然无恙。河北官场也一直在传张越出事，好多人开始远离张越，“司机都不太愿意给他开车了。”

长期任职京畿警界

公开资料显示，张越是山东广饶人，今年55岁（出生于1961年6月）。1979年10月，时年18岁的张越进入北京市公安学校。经过10个月警校学习之后，张越成为北京市公安局宣武分局一名民警，由此走上政法岗位。

此后，张越在公安系统拾级而上，先后历任北京市公安局北京站地区分局审查科民警、副科长，市公安局一处副科级干部、五科副科长、一处副处长、处长等职。1998年，时年37岁的张越升任北京市公安局局长助理，兼任国内安全保卫处处长，负责北京的内保工作。

2000年9月，张越任北京市公安局国内安全保卫总队总队长，成为北京内保的直接负责人，并明确为副厅级。7个月之后，张越升任北京市公安局副局长、党委委员。2003年11月，张越再升台阶，上调至公安部任公安部二十六局（反邪教局）局长。

2007年10月，张越外放至河北省，任河北省公安厅党委书记、省委政法委委员、河北省政府党组成员；随后任河北省省长助理、公安厅长并兼任武警河北总队第一政委。

2008年6月，调至河北未满一年的张越升任河北省委常委、政法委书记，并继续兼任省公安厅厅长和党委书记，成为副省级高官和河北省政法工作的负责人。直至2013年8月，张越卸去省公安厅厅长一职，继续担任河北省委常委、政法委书记、省公安厅党委书记。其中，省公安厅党委书记一职直到2015年3月由河北公安厅厅长董仚生接任。

在北京公安局和公安部工作期间，张越先后在中央党校获得本科和在职研究生学历，2003年至2006年在中国科学院管理科学与工程专业学习。此外，张越还于2014年4月兼任河北省法学会会长一职。

曾力推“护城河”工程

作为畿辅重地，河北在维护首都社会治安稳定大局中发挥重要作用。在河北公安厅厅长和政法委书记任上，河北与北京等省市推行的环绕北京的联防、联控、联调、联打的严密立体防护网建设进展迅速。这一防护网被称为“护城河工程”，是张越主抓的重点工程。

京冀接壤地界900公里，涉及四市15县，有铁路、公路等大小205个进京口。河北省拟定的《河北省公安机关环京“护城河”工作机制》表明：河北“护城河工程”由三道防线构成。其中，第一道防线为环京区域。2008年7月1日北京奥运前夕，河北首先完成了第一道防线的闭合工程，并设立26个检查站，由省公安厅护城河指挥部实时监控。其他路口均由当地党政干部、政法干警、民兵和治保人员把守。

第二道防线为河北省内其他7个省辖市为重点，以市公安局指挥中心为龙头，以160处出市卡口、34个高速公路卡口为支撑，严密防控可能影响首都安全的人和物，一旦出现问题，运用足够的管控能力和回旋空间就地解决。

第三道防线以河北和天津、内蒙、山西、河南、山东、辽宁6省市3900公里环河北省界为重点，把好人、车、物进入河北的门户、力争把危害和河北安全的隐患消除在省界。

河北省委党史研究室曾发文指出河北护城河发展历程经过四个阶段：第一个阶段是1995年1月起至1996年10月的起步探索阶段；第二个阶段是1996年10月京冀双方签署《河北省、北京市社会治安综合治理协作协议》后至1998年4月，该阶段为拓展完善阶段。第三阶段为从1998年4月易县京冀深化“护城河工程”联席会议召开至2006年底，该阶段为深化创新阶段。第四阶段为2007年1月《京津冀深化“护城河工程”协作协议》的签订至今，为规范发展阶段。

其中，第四阶段在主要在张越河北任期内。该阶段形成了四项基本工作机制。即京冀联系沟通机制、京冀社会治安协作机制、京冀进京异常访处置工作配合机制和京冀矛盾纠纷联合排查调处机制。

张越对此要求甚严，曾多次检查“护城河工程”的运作情况。据报道，2009年全国“两会”期间，张越就曾经暗访省内的几个检查站，到香河103国道安平检查站时，两辆故意携带30余根“两响”爆竹的暗访车都未被检查出来。这在当时被通报批评。

护城河工程耗费甚巨。《河北省公安机关奥运安保侧记》记录的相关细节表示：2007年至2008年，河北省本级财政为奥运安保及相关基础设施投入2亿元，其中护城河指挥部和17个检查站耗资1.2亿。同时，中央编办亦特批5000名民警名额，用以充实“护城河工程”警力。而根据其规划，从2008年开始的三年内，河北省三级财政还将投资49.5亿元，继续完善“护城河”工程和河北的公安基础设施。

另一方面，张越主抓的“护城河工程”同样引发争议。上述公安厅干部告诉，张越在河北多年，主要政绩就是护城河工程的建设，并建成了护城河工程指挥部。但在该指挥部工程招投标过程中，有与张越关系密切的北京商人进入。

与郭文贵马建结成攫财同盟

据知情人士称，2004年左右，张越在北京任职期间，天津一位商人曾找张越帮忙，首次见面张越向该商人要了30万元的“见面礼”，该商人抱怨张越太黑。有媒体向该商人核实了上述情况，该商人表示情况属实。

张越主政河北公安厅和政法委期间，举报不断。据悉，有举报称张越干预具体案件，接受相关当事人好处，甚至在河北公安系统，也有多人一直在举报张越。

此外，张越与此前被查的河北省委常委、省委秘书长景春华为山东广饶同乡，两人关系密切。2014年9月，中央第六巡视组对河北省反馈巡视意见时称，个别领导干部搞团团伙伙，并与企业老板结成利益纽带。

据知情人士透露，郭文贵最早通过原公安部一局副局长林强认识张越，张越迅速与郭文贵打得火热，并将马建介绍给郭文贵。此后，郭文贵、马建、张越等结成攫财同盟。

郭文贵利用马建掌握的安全部门特殊权力和张越掌握的河北政法力量介入财富争夺，狐假虎威、虎狐勾结，对竞争对手或合作伙伴进行豪夺、构陷、勒索，马建和张越等人从中分取利益，甚至动用政法强力国家机器参与商业利益争夺，胁迫甚至肆意抓捕与郭文贵有利益纠纷的商人。

其中，原中垠投资有限公司董事长曲龙是郭文贵合作多年的商业伙伴，两人曾经关系密切，曲龙的中垠投资有限公司曾出面帮助郭文贵购买石家庄商业银行所持有的民族证券股份，后因利益纠纷两人决裂。曲龙曾实名举报郭文贵在收购民族证券过程中侵吞巨额国有资产的问题，并接受了媒体采访。

2011年3月31日，曲龙驾驶的轿车在北京东四环的颂江南大酒楼窑洼湖店院内遭多车围堵，曲龙被砸开车窗后带走。据曲龙家属告诉，经北京警方和其调查，执行人员包括河北承德市公安局以及郭文贵手下等相关人员，共计10余人，之后以“涉嫌非法持枪”将曲龙带至承德市公安局。

2011年5月6日，以涉嫌“非法持枪”被抓的曲龙被以涉嫌“职务侵占”批捕。2012年，河北省承德市围场满族蒙古族自治县法院和承德中院一审和二审以职务侵占8.55亿元，判处曲龙15年有期徒刑。

除曲龙外，多名与郭文贵有利益纠纷者均有被河北政法系统控制的经历。原天津环渤海董事局副主席李明炯、天津华泰控股集团有限公司财务人员刘紫涵等被承德警方以“私藏危险爆炸物”带至承德，李明炯后以“涉嫌职务侵占”被监视居住。

高攀周永康 寄望回京

按照中国惯有的官职升迁路线，若无意外的话，张越将在河北任职期满后回京高升，张越也是这么期待的。在周永康于2012年退休前，张越一直相信周永康能够帮助自己实现回京的愿望。为此张越曾经向周进行利益输送，而能够与周走近，是因为张的现任妻子与周的妻子贾晓烨为闺蜜，曾一同在中央电视台财经频道供职。

周永康事发前，张越也毫不避讳地在饭桌多次提及自己与周永康关系紧密的事实。某次以企业家为主的饭局上，张越还自称能够调用周的关系为企业家们摆平麻烦事，甚至还自曝能够从北京公安系统外调河北任职政法委书记得益于周永康。据知情人士透露，为此，张越也花了不少钱。

但事与愿违，周永康在任期间，张越迟迟未能回京高升。接近公安部的人士透露，公安部某高层对张越在河北的敛财行径非常反感，极力反对提拔张越。张越“嚣张的个性”并非虚传。接近张越的一位人士告诉，早年周永康还在位时，周的儿子周滨受人之托找张越办事，后者在饭局上毫不买周滨的账，甚至发生言辞冲突。

不过，得益于周永康时代政法委系统的强势，在河北任职的八年里，张越甚至被官场称之为“河北王”。身为河北省政法委一把手，张越到任第二年就被不少当地人举报腐败贪污等问题。但他的生活并未受到太大影响。

多位和张越有过交集的企业家表示，张越富有得不可思议。2015年3月，河北原常委景春华被调查时，被从河北郊区的房子里查获了一车的古董字画以及金条。河北公安系统的知情人士称，在张越面前，景春华这些钱“小巫见大巫”了，没有人知道张越具体有多少钱。

除了帮助郭文贵办事获得报酬之外，有消息称，张越的妻子还通过承包政法系统的项目，非法获得高额利益。张越的负面消息在河北公安系统乃至公安部都是公开的秘密。张越毫不避讳利用手中的权利谋取利益。2009年，中纪委曾入驻河北对张越进行调查，但最后调查不了了之。

2013年，周永康窝案开始从蒋洁敏等人发酵时，张越在京开会时又被带走问话，只是后来又平安归来。上述知情人士称，归来后的张越明显收敛了不少。去年6月底，有消息称，张越曾被带走一个星期后再次平安归来。

张越最终未能逃过被调查的命运，尽管前两次都平安落地。或许，他自己也未曾料到能够在周永康一案中逃过一劫，却折在了生意人郭文贵事件上。

2014年9月，郭文贵与李友因为方正证券的董事会席位发生纠纷，张越用假身份，与方正集团李友分别赶到香港与郭文贵见面，试图说服郭文贵，平息双方的争端。但劝和未果，双方撕破脸面，最终两败俱伤，张越也未能幸免。