浅谈小型水利施工企业的质量管理

张海川

摘 要：在水利工程施工过程中，施工质量始终决定整个工程的成败，质量管理始终贯穿于整个工程，结合西宁市水利水电建设工程有限公司多年施工经验，阐述了小型水利施工企业质量管理的核心内容，分析了小型水利企业施工普遍存在的质量管理问题，提出了加强小型水利施工企业施工中质量管理的措施方法。

关键词：小型水利施工企业；质量管理；措施

这三年来，随着国家逐步加大了对小型水利工程的投资，建设速度也明显加快，特别是西部地区诸如一些小型水利项目，如农村人畜饮水、农业重点县、乡镇河道的防洪治理等先后实施，这些小型水利工程项目的施工主力军为众多的小型水利施工企业，小型水利施工企业规模普遍较小，组织结构相对简单，管理方式较为单一，人员、技术、设备都相对比较薄弱，各方面都本着就“简”避“繁”，主要实行粗放管理，对于其中质量管理方面表现的更是如此，所以小型水利企业就更必须加强自身的施工质量管理工作，保证工程项目实施过程中的施工质量。

1 质量管理对于小型水利施工企业的重要性

一般小型水利施工企业主营业务为承建特点小型水利工程，一般小型水利工程项目投资不大，中标单位施工单价又较低，工期紧，人员和设备效率较低，所涉及施工项目内容多而杂，还牵扯个别项目施工内容难度较大、偶尔还能碰见技术含量较高的施工内容。

比如农村人畜饮水工程：施工战线长，施工点位置多而不固定，施工材料、工艺、机械牵扯面较广，还有相关配套的机电设备安装、简易房屋土建和装饰，所含施工内容小而杂，不比工厂流水线式的规模化生产。

小型水利工程项目影响施工质量的不确定因素也较多，也更容易产生质量问题。所以不难看出质量管理对于小型水利施工企业来说也同样显得非常重要。

2 加强小型水利施工企业质量管理的方法

首先，加强小型水利施工企业质量管理从业人员队伍的建设。

质量管理归根结底还是人的管理，施工质量管理岗位从业人员奠定了工程施工质量管理的基础。

施工质量管理岗位从业人员的专业素质对工程质量有着重要影响，加强施工现场质量管理技术人员、操作人员专业技术水平培训，提高质量管理技术人员的专业素质、提高操作人员操作水平，在施工质量管理中得以充分实践和落实，对于提高工程施工质量有着重要的影响。

目前大部分小型水利施工企业行业准入几乎没有门槛，较容易实现很低的原始资本积累，主要承担的小型水利工程生产环境差，危险性大，大部分属于劳动密集型产业，技术含量要求较低，从农村剩余劳动力最易进入的一个行业，相关企业从业人员80%是来自农村的农民工，从业人员整体素质不高，由于该行业的这些特性，客观上影响了企业从业人员素质的提高，同时大部分小型水利施工企业也很难吸纳较高素质的管理人员加入。

这几年广泛推广实施的企业各类从业人员执证上岗制就是较好的质量管理方式，企业通过培训和完善与质量管理息息相关的岗位人员，比如质检员、安全员、材料员、施工员等，小型水利施工企业在施工过程中配备足够的岗位人员，并且做到各岗位人员必须执证上岗，那么企业的施工质量管理就有了保障，从而工程施工质量也得到了保证。

其次，小型施工企业相关质量管理的制度和保障措施的选择。

目前个个企业都有质量管理的制度和保障措施，随着行业的业务发展各行各业相关规范、条例越来越完备、齐全，但在具体项目施工中需要选择最直接有效的相关质量管理制度和保障措施去落实实施。

比如从事施工管理人员所共知的同一个项目的施工组织设计，投标施工组织设计和实施施工组织设计就有许多的不同，相应的质量管理制度和措施也存在着许多方面的不同，从编制程序、编制目地、编制时间、编制范围都有区别，在项目具体施工中对于质量管理和保障措施在可行性、经济合理性的基础上应选择最直接最有效的实施方案。

最后，强调最关键的质量管理环节——实际运作过程中全面落实实施。

企业配备了相关质量管理的岗位人员，也制定了相关的质量管理制度和各项保障措施，岗位人员、岗位制度、保障措施都有了，最关键的环节就是实际运行和各项制度落实情况，小型水利施工企业更要加强落实各项责任制，明确公司上层组织、项目负责人、项目工程技术人员和具体岗位从业人员各层的责任，层层落实责任制，层层把关，并加强日常监督和检查。

按照各项制度的要求严格落实到实处，如出现质量管理问题，不管当事人发生什么情况，都要追究责任，即问责追究制。

彻底解决当事人不管质量管理如何，出现问题一走了之的弊端，使各岗位从业人员真正负起责来，人人有担当。

小型水利施工企业要想在竞争越来越激烈的市场环境中得到生存和发展，而不被残酷的市场淘汰，就要进一步树立“质量是企业生命”的理念，加强质量管理是小型水利施工企业重中之重的大事，在任何时期、任何环境下都不得松懈，必须始终加强质量管理工作，从而小型水利施工企业才能得以长足可持续的发展。