关于高校管理效能的影响因素分析及提升策略探讨

摘 要：自从改革开放以来，我国高等教育事业呈现蓬勃发展的繁荣景象。随着高校教育竞争的加剧，必须提高其综合实力才能处于不败之地，这就要求在管理中要效能。提升高校管理效能既能够树立良好的高校形象和风貌，反映了领导班子的行政能力和组织整体的竞争力，又体现了广大师生员工的根本利益，从而促进高校的进一步发展。本文主要分析了高校管理效能的影响因素，并提出了一系列切实可行的提升策略，拟期为提升高校管理效能提供参考。

关键词：高校 管理效能 影响因素 提升策略

普通高校是培养高素质应用型人才的重要场所，为国家实施科教兴国战略提供必要的技术支持与人才支持。从1978年改革开放至今已经有近四十年的历程，高校教育事儿取得十足的长进。与此同时，随着我国高校扩招政策的实施，办学规模进一步扩大，生源质量急剧攀升，这为我国高校发展提供了更广阔的发展空间，也在无形中增加了管理压力。在发展背后不可忽视的是管理效能低下，导致高校无法适应科技的快速发展，成为制约高校发展的瓶颈。高校管理效能的高低决定着高校教育管理的质量，影响着学生的成长成才乃至整个学校的建设与发展。因此，如何实现高校管理效能的最大化，是当前值得深入关注与研究的重要课题。

一、高校管理效能的影响因素

影响高校管理效能的影响因素是综合性的，其中高效的组织、高素质的工作人员、先进的技术以及优良的文化是影响高校管理效能的主要因素。（1）组织因素。组织主要包括组织结构、组织制度以及工作流程等综合起来，共同作用着组织效能。组织的管理层次、管理幅度不同，所发挥的效能也是不一样的。在高校管理实践过程中，管理重心不同、制度建设不够规范、管理分工不明确等都会对高校的管理效能产生影响。（2）个人因素。组织是由个人组成的，个人效能时组织效能的基础。现阶段高校工作人员的性别、年龄、学历、专业技能乃至职业素质以及职业精神等不容忽视，其中专业技能、职业素质的缺乏是高校管理效能无法提高的根本原因。（3）技术因素。技术是影响高校管理效能的重要条件，主要是通过管理架构和管理流程实现的。目前我国一部分高校在技术设备方面如网络安全会议、电子文件系统、网上学术平台、电子图书馆等有待进一步完善，从而更好地提升机关管理效能。（4）文化因素。该因素是支撑组织效能的软条件。高校文化既是一种文化，也是一种氛围，对组织的各项工作具有积极作用。如今高校教职工压力巨大，过度强调短期目标，忽略了人文关怀，形成了浮躁、紧张的文化，制约了工作效能的提升。因此，高校在实现管理效能时，要正确处理这四个方面的因素，从而发挥出最好的整体效能。

二、高校管理效能的提升策略

1.统一思想认识。

1.1树立人本管理理念。科学发展观的核心思想是以人为本，高校要发展主要靠人才，这就要求高校教育者树立“以人为本”的教育思想。以人为本是把人放在首位，充分理解人、尊重人，一切以教師与学生的实际需求出发，将人性化的服务渗透到高校管理的各个环节。高校学生思维活跃，个性鲜明，他们需要更多的尊重和发展空间。因此，无论教学还是科研方面都应该充分考虑学生个体的需求，知识传授要注重引导，教学方式上要善于启发，管理上要宽严并济，才能收获较高的教育与管理效能。

1.2思想上定好位。高校的培养目标主要是通过高水平的科研成果和高素质的人才来体现的。高校管理工作应紧紧围绕教学、科研这两个中心，从而有效整合资源。在明确高校管理工作的目的之后，相关工作人员要进行角色定位，角色定位不同，行为导向也是不一样的。在高校管理工作中，每位工作者要科学定位自身的角色，由校党委统一领导，行政组织实施，各部门密切配合。

1.3转变学生思想观念。目前高校流行这样一种说法：“教育不等于就业，大学生不如打工仔”，受此思想观念的影响，一些高校学生对学习失去了信心，认为学习没有什么意义。针对这种现象，高校教育者应该引起重视，对学生普及教育的优势与重要性，鼓励学生踏踏实实学习知识与本领，并通过实际行动点燃学生学习的火焰。这样的教师才是学生的良师益友，有效激发学生的学习动力。

2.强化制度建设。邓小平同志曾经明确指出，制度具有全局性、长期性以及稳定性的特征。制度建设是一项复杂而系统的工程，是提升高校管理效能的根基。一套科学完善的制度能够使广大师生、管理人员以及后勤人员有明确的努力方向，发挥规范和引导作用，从而保证高校管理效能的顺利实现。一方面，要厘清各部门之间的只能关系，将各项工作具体落实到位，解决好效率不高、干好干坏等问题，建立高效的运行机制如首问责任制、服务承诺制、岗位责任制、效能考评制等，最大限度地提升管理效率。另一方面，坚持依法治校，特别是要构建良好的《大学章程》，使高校各项规定和制定都在法律允许范围之内。同时，在管理制度方面也要体现法治精神，为高校教学与科研活动提供良好的制度环境，确保高校管理有序协调运行。

3.推进先进技术和信息化建设。高校管理效能的提升还需要依靠一定的技术支撑，其中运用先进技术设备是直接的途径。高校管理部门在日常办公中，要面对繁杂的办公流程和大量的信息办公人员的工作量巨大，如学生选课、教师支撑评审等要花费大量的时间与精力的同时还会不可避免地出现差错。而运用信息技术与电子政务技术能够有效弥补这方面的缺陷，减轻办公人员的工作量，提高办公效率和质量。与此同时，还能大大减少资源的浪费，节约高效管理成本。倘若将信息技术与计算机融为一体建立网络学术平台，更是能为广大师生的教学与科研活动带来便利。由此，先进技术和信息化设备对高校管理效能的提升作用不言而喻。

4.建设校园文化。校园文化反映高校的管理思想，体现了高校的软实力。校园文化建设主要包括物质文化建设、精神文化建设以及制度文化建设。随着时代的进步与社会的发展，高校还需要强大的文化作支撑。加强学习型机关建设，营造良好的文化氛围，为工作人员提供优越的工作环境。其次，加强制度文化建设，完善校园文化内在机制，如构建利益协调机制、日常管理制度以及师德规范等，为提升高校管理效能作坚实的精神保障。同时还要建设物质文化，完善校园文化设施，陶冶师生的情操。这三个方面的协调、统一能够形成高校师生、相关工作人员共同的价值观，提升高校管理的高度。

三、结语

总之，面临高校管理的困境，深化管理改革，健全管理机制，创新管理模式是必由之路。提升高校管理效能是一项系统性的工程，需要各部门的协调与全员的共同努力。只有从影响高校管理效能的因素出发，对症下药，提出相应的策略，才有可能推进我国高校教育事业再上一个新的台阶。

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作者简介：严夏，女，陕西安康人，硕士，助教，西北大学校长办公室秘书。