在解决信访诉求中服务保障民生

张东升

深入推进落实“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，最关键的是要做到，坚持学以致用，学做统一，立学为先，重在于行，贵在于做。因此，各级信访工作机构和领导干部，要在接待上访群众和处理信访诉求中，始终以“两学一做”为动力，注重坚持法治思维、求真精神、平等理念和惠民意识，努力在化解信访矛盾和破解信访难题中，依法维护信访群众的合理诉求和正当权益。

要坚持法治思维，解决群众诉求化解于法

处理和对待群众信访诉求，是一项涉及人民群众切身利益的重要民生工程。为此，要坚持树立法治思维，敬畏于法，依据于法，始终坚守法律红线，这是解决群众诉求的基本遵循。在具体处理涉及征地拆迁、土地權属纠纷、违法占地侵害农民合法权益等诸多信访问题时，要坚持严格按照法律法规政策，重视把群众信访反映的诉求事项，认真地与法律政策规定相对照，做到以法律为准绳，以政策规定为评判，主动回归到法律轨道上，主动引导到政策规定路径上，依法行政，依法调处，想方设法积极主动解决和有效化解。凡是违反法律规定，侵害了群众合法权益的，要及时依法协调帮助解决。

要坚持求真精神，破解信访难题注重于实

坚持以求真的精神，注重从实处理信访问题，就是要对群众上访反映的诉求问题，本着求真务实的精神，实事求是地调查了解清楚事实真相。情况明、事实清，心中有底数，是化解信访难题的重要基础，必须紧紧扭住不放。真心实意帮助信访群众解决问题，是破解信访难题的关键一招。信访工作机构和领导干部，必须牢牢把握。处理涉及民生的信访，需要有务实担当的精神，特别是要以求真破局的化解举措和行动，直面复杂的矛盾和问题，以艰苦扎实的协调处理工作，全力破解信访难题，有效防止大量信访积案和信访难题的长期存在，甚至久拖未果。对于事实清楚，法律明确不能具体解决的，要本着“尊重事实、敬重法律”的原则，耐心宣传，真诚沟通，晓之以理，释之于法，以期充分赢得群众的理解与支持，使无理信访和重复上访的信访难题及时解决，有效化解，尽快息访。

要坚持平等理念，赢得群众信任取信于民

重视建立起让上访群众信任的情感基础，是解决信访问题的重要一环。信访工作部门和领导干部，要积极重视与信访服务对象建立互信，用真情实感拉近与信访群众的情感距离，对上访群众的合理诉求要给予充分理解和支持，最大限度地争取上访群众的主动配合。各级在接访和受理群众信访时，要真正带着对人民群众的深厚情感，换位思考，设身处地解群众之所难，帮群众之所需。特别是在直接面对上访群众时，要坚持以平等相待的态度，充分尊重上访群众的人格与地位，热情接待，真诚相助，坚决克服“躲”“推”“绕”。始终坚持做到：接访不居高临下，约访不态度粗鲁，处访不行为骄横，化解矛盾不上交，防控升级不助长，切实尽心尽力为上访群众排忧解难。

信访工作者和领导干部，要坚持情为民所系，利为民所谋，切实尊重和维护农民群众的合法权益，真正以主动作为的实际行动，努力践行“两学一做”，努力争做名符其实学做统一的爱民为民典范。

作者系凉山州国土资源局党组成员、副局长

本栏责编：周文波