论高等职业院校中层干部的素养与能力要求

李毅

摘 要：高等职业院校的中层干部既要对书记院长负责，又要主持处、室系部工作，既是执行者，又是领导者，具有双重身份。中层干部的作用在学院中起到中流砥柱的作用，中层干部是领导班子开展工作的桥梁和纽带，是业务工作的行家里手，是学院决策的参谋助手。高职院校中层干部只有切实提高自身能力，才能为促进高职院校各项事业又好又快地发展提供坚强有力的干部队伍。

关键词：高等职业院校 中层干部 素养与能力要求

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）06（a）-0158-02

毛泽东同志曾经讲过：“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”。高等职业院校发展离不开三支队伍：一支是优秀的教师队伍；一支是优秀的管理团队及团结在院党委周围的中层干部队伍；一支是后勤保障队伍。得力的中层干部是学院党委的左膀右臂，是党委决策的参谋智囊。

1 高等职业院校中层干部的职责和作用

1.1 高等职业院校中层干部角色和定位

（1）执行与创造的统一。高等职业院校按《高等教育法》规定，实行党委领导下的院长负责制。党委会、院长办公会是学院决策机构；系部实行党政联席会议制度，按管理层级，中层干部在分管院领导下工作，既要对分管院领导负责又要对书记、院长负责。从这个方面讲中层干部是一个忠实的执行者，要作为学院办学理念的拥护者，同时还是一个创造者。要根据部门的特点去创造，去开展工作，服从不是盲从，中层干部的定位是执行者和创造者的统一。

在这里中层执行能力就显得尤为重要，所谓执行力就是把计划、方案变成现实操作的能力，执行力是检验一个中层干部是否称职的重要依据。

（2）管理与示范的统一。管理是中层重要能力，按现代管理理论可分为理性管理和非理性管理两种，理性管理从理论上讲是对事物的控制，强调管理的科学化、制度化。从理论上讲，管理者和被管理者是控制和被控制的关系。非理性管理是以人为中心，以情为主线，尊重人、理解人、信任人，形成群众价值观。两种管理方式并驾齐驱，才能使管理工作有声有色、五彩缤纷。

（3）竞争与合作的统一。竞争是永恒话题，竞争才能激发人的潜能，学院才有生命力。特别是当前我国正处于职业教育快速发展时期，如果我们不抓住机遇，就会在竞争中被淘汰，一个高职学院，要形成内部竞争机制，系部处室之间，中层干部之间要在业务上和工作上相互竞争，共同进步，从而推动事业发展，但这种竞争是在合作基础上竞争，是竞争与合作统一，这样工作才能环环紧扣，才能形成团结紧张，严肃活泼的工作氛围。

1.2 中层干部的作用和职能

一所学院工作的成功与否，取决于一支优秀干部队伍。学院主要领导需要统缆全局，运筹惟握帷幄，把握方向，但还需要有一大批能力素养综合能力素质较高的中层干部。

学院中层干部的作用体现在以下两个方面。

（1）承上启下的作用。中层干部处于兵前将尾的位置，受命于决策层，受制于教师学生，要正确理解领导决定，分析教师学生状况，起到承上启下的作用。

（2）沟通协调的作用。面对学院人才培养模式的改革，各种信息流交织，对外交流频繁，在这些工作的过程中要纵横协调，正确指挥。

2 高等职业院校中层干部素养与能力

2.1 素养要求是多方面的，最基本的有以下几种

（1）政治素养。这是前提，要有敏锐的政治嗅觉。《中国共产党纪律处分条例》六大纪律，第一位就是政治纪律；在大是大非面前不能含糊，在原则问题上绝对服从大局，做到令行禁止。只有具备较高政治素养，才不会迷失方向，才不会走弯路犯错误。

（2）学习素养。中层干部要善于学习，做学习表率、楷模，学好专业，成为自己所在部门行家里手，但一个人不可有书生气，但书卷气不可无，要读破万卷，博览群书，这是中层干部必须一以贯之素养要求。

（3）人格素养。一个中层干部要人品端正，作风正派。修身、起齐家、治国平天下，说的就是首先要修身。做人要有人品，做官要有官德，尤其高校领导干部，培养人的使命更要求自己人品端正，作风正派，人格素养是一生的历练，我们必须在事业发展中不断地加强自身修养。

2.2 中层干部四种意识

（1）责任意识。这是排第一位的意识，是提高执行力的核心要求，是做好任何工作的前提和基础。岗位就是责任，职务就是义务。一个人，在其位，就要倾其心、尽其责、用其力，就是古人所云：食禄尽奉，不能尸位素餐，对得起所崇尚的职业。

（2）质量意识。职业院校的质量意识是非常重要意识，当前，克强总理强调的“工匠精神”就是质量意识的体现。质量就是精益求精，是不断探索的过程；质量就是生命，最终的目标是提升生命的质量。我们的产品是人，是具有高素质的劳动者，合格的劳动者意味着我们的学生进入工厂车间，进入他从事的职场后，才能生产合格的产品。质量是全体教职工共同努力的结果。从人的角度讲质量，要实现“三个成长”：教师成长、学生成长、自己成长。

（3）合作意识。我们工作既有分工，又有合作。分工是各负其责，各司其职，合作是及时补位，扬长补短。补位不越位，分工不分家。自己的工作自己做，同事的工作帮着做，集体的工作大家做，只有相互协作，才有凝聚力，才能完成工作目标。

（4）服务意识。管理就是服务，服务就是为教职工排忧解难。是为教育教学全方位服务，是为那些想干事、能干事、干成事的人服务。尤其中层干部，服务对象有教师、有学生、有系部有处室、有家长其他对象，待人接物，沟通协调都体现的服务意识，服务意识好坏决定工作成败。

责任意识是前提，质量意识是根本，合作意识是保证，服务意识是关键。对待岗位要讲责任，对待工作要讲质量，对待同事要讲合作，对待师生要讲服务。

3 构建高等职业院校中层干部的监督机制

3.1 高等职业院校中层干部监督机制的构建

应建立配置科学、结构合理、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是要完善责任追究机制，加强对权力的制约和监督，保证权力真正为学校发展服务，为师生谋利益；二是要加强监督机制，通过加强组织监督、群众监督、审计监督等方法，提高监督的有效性；三是进一步构建中层干部作风问题发现机制，把可能发生的腐败解决在初始阶段；四是要加强信访举报工作。

3.2 高等职业院校中层干部监督机制的落实

建立健全民主集中制，进一步理顺高等职业院校中层干部的工作关系，完善工作议事规则；健全民主生活会制度，形成班子内部监督制约机制，营造批评与自我批评的良好氛围；强化中层干部个人重大事项报告制、收入申报制、诫勉谈话函询制，约束和教育干部，把问题解决在萌芽状态。

发挥群众的监督作用，让他们参与培养、教育、考察考核、日常管理全过程；要把经济责任审计作为监督的手段，对领导干部行使权利进行监督和审计；强化来信来访调查处理制度，对来信来访反映严重问题或来信来访比较集中的情况，要及时予以调查核实，发现问题，严肃处理。

参考文献

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