高等学校贫困大学生认定方法探究

谭丽莎 吴双 吴晓鑫

摘 要：现如今国家对高校贫困生实行了助学金帮扶政策，助学金的资助标准在不断的提高，资助范围也在逐渐的扩大，然而学校并没有找到能够认定贫困生的有效方法，这对贫困生资助的成效有了很大的影响，因此贫困生的认定工作逐渐成为高等学校学生资助工作方面的重点、难点，由此看来，高等学校应该研究出一种有效的方法对贫困大学生的贫困程度进入认证。本文简要分析了高等学校贫困大学生认定工作的现状和认定过程中所存在的问题，以及对贫困大学生认定的方法进行了一定的探索。

关键词：高等学校贫困大学生；认定方法；贫困程度

我国高等学校贫困大学生认定工作不完善，在对贫困大学生认定的过程中出现了很多问题，以往对贫困大学生的认定方式根本无法反映出申请者是否真的困难以及困难的程度。为了能够解决高等学校贫困大学生的认定问题，高等学校应该制定出有效的认定方法，使贫困生能够得到相应的助学补贴。

一、目前高等学校贫困大学生认定工作的现状

随着国家助学金的资助标准不断提高、资助范围不断扩大，高校开始逐渐重视贫困大学生的认定工作，各大高校纷纷制定出一系列贫困生认定方法，但仍然无法有效的解决贫困大学生的认定问题。高校通过多年来提高不断的调查研究，各大高校对贫困大学生认定工作的经验进行了一定的总结，出现了各种各样的认定模式、认定标准和认定方法。

高等学校贫困大学生的认定模式多种多样[1]，有以学生的出生地为主导的认定模式，也有以学校本身为主导的认定模式，还有以学校认定与学生出生地认定的相结合的认定模式。以学生的出生地为主导的认定模式指的是：学生在升学以前家庭所在的地址通过调查、走访的方法对学生的家庭环境进行了解，根据所了解到的情况对学生家庭贫困与否出具的书面证明材料。以学校本身为主导的认定模式是指：老师及学校相关部门通过一定的调查了解到学生的申请陈述以及其他同学的意见反馈，并通过一些程序及标准对贫困生进行认定的一个过程。学校认定与学生出生地认定相结合的认定模式指的是：老师及学校相关部门通过调查了解到学生申请贫困生助学金的自述和同学的反馈，以及对学生家庭所在地进行走访、调研，从而认定学生是否贫困。

二、目前高等学校贫困大学生认定工作中存在的问题

目前高等学校贫困大学生认定工作中存在着一系列问题，高等学校贫困大学生生源地认定的随意性比较大，贫困生认定的标准也缺乏一定的科学性，认定的方式方法也存在着很多缺点。由于高校贫困生生源地的随意性较大，在认证的过程中办事人员的素质有高低之分，人为因素较大，仅凭一张“贫困证明”来认定学生家庭是否贫困缺乏一定的真实性。由于贫困生认证的标准缺乏一定的科学性，贫困生的贫困程度根本无法从理论化的标准中筛选出来。生活中，每个学生的情况都不一样，对于自身是否贫困的表达方式也不一样，使得贫困生的认定标准无法确定，没有统一的认定标准。由于认定方法所存在的一些缺陷，很多学生为了能够得到一张“贫困证明”获得助学金而隐瞒家庭的实际情况，相关部门对于“贫困证明”的开具较主观，开具的“贫困证明”不仅起不到促进作用还阻碍了贫困生认定工作的实施。

三、对高等学校贫困大学生进行贫困程度的认定

想要准确的了解贫困生的贫困程度必须掌握以下几点：（1）在班级中建立一个全班同学信息库，很好的把握每个学生的各方面信息情况，比如班级同学的出生地、健康状况、家族成员及父母的经济收入等。（2）规定一个时间收取各种贫困证明，使貧困证明或能证明贫困与否的资料能在规定的时间内提交上来，然后让那些提交了贫困证明的同学写一份书面申请，要求在写书面申请时写清自己困难的原由以及家庭的收支情况。（3）在班级中组成一个贫困生认定小组，小组的成员不包括申请者本人，由班级的负责人整理已经提交了的贫困证明，将贫困原因罗列出来，贫困生认定小组可根据罗列出的原因对其进行打分认定，打分排名结果出来后，贫困生认定小组可对其进行评议，小组成员可根据自身对申请助学金的同学的生活开销的了解对名次不符的进行微调[2]。（4）认定小组的成员对评议结果进行举手表决，将最终的贫困程度顺序排列出来，将班级认定的结果提交给学校，学校再把提交到地方的管理部门，以此来落实助学金的发放。

四、有效监测高等学校贫困大学生的认定结果

贫困大学生的认定目的是让真正贫困的学生得到一定的资助，为了让认定的结果更加真实更加符合实际情况，还应该对贫困大学生的认定结果进行多次的检测。在此可以通过以下两种种方法对贫困生认定结果进行验证。

通过长期的考察对贫困生认定结果进行验证对受助学生的穿着方面、吃住方面进行长期的观察，同时关注受助贫困生如何使用助学金，以及他们得到助学金后的具体表现，辅导员还可以根据对班级中获得助学金的不同学生得到助学金后的表现进行比较，发现他们的不同之处。

通过打电话进行回访的方法进行验证给受助学生家庭所在地的基层单位打电话进行回访，在聊天的过程中了解到受助学生的家庭实际情况和家庭经济的收入、支出情况，这种电话回访的方式对贫困生认定结果的验证起到了一定的作用。

五、结束语

本文对高校贫困大学生的认证方式进行了一定的研究，简要的分析了目前高校贫困生认证工作的现状和它所存在的问题，提出了一些有效的策略。本文中高等学校贫困大学生的认定方法是在实际生活中经过多年的研究探索得出来的结果，在现实生活的使用过程中并没有发现比较明显的缺陷。但在高年级贫困生的认定过程中需要做出一定的调整。大家可以一起探索，使贫困生资助体系更加完善。

参考文献：

[1]毕鹤霞，沈红.贫困生判定的难点与认定方法探究[J].高教探索，2008，（5）：42-46.

[2]郭思若.高校贫困生认定中的问题和认定方法探索[J].中国校外教育（下旬刊），2014，（7）：4-4.

（作者单位：沈阳建筑大学学生处）