浅谈电气工程造价的编制及审核工作

韩冬

摘 要：本文讨论了电气工程造价的编制工作以及编制过程中存在的问题，并着重介绍了电气工程概预算的审核工作的作用、方法、内容。

关键词：电气工程；造价；编制；审核

电气工程是建筑工程的重要组成部分，如果将建筑比作一台电脑，那么电气工程是计算机的核心，提供所有的能量来支持计算机的运行。随着我国智能大厦的迅速发展，电气工程的地位和作用越来越重要，直接关系到整个工程的质量、工期、投资和预期的结果，其工程质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人员的舒适性、安全性、高效性。

1 在最高限价备案查验工作中造价编制人员经常出现的问题

1.1计价人员计价行为不规范

部分工程造价咨询企业、招标代理机构不按照规定的格式签字盖章、不认真执行现行计价依据、规范、规程的要求，计价人员存在对工程量清单计价方法不熟悉，工程量清单漏项或重复、清单特征描述不清、分部分项设置不合理和计价不完整等问题。

1.2 仍未实现利用计算机手段开展备案工作

目前，最高限价和竣工结算计价成果文件查验工作仍停留在人工审核阶段，审核人员只能通过自身积累经验判断计价成果文件是否合理，没有充分利用计算机软件进行备案查验工作，备案效率不高。

1.3 定额换算不合理

由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额或补充定额含有较多的不合理性。

2 针对备案工作中存在的问题，应做好以下工作

2.1 进一步做好竣工结算备案工作

各级造价管理机构，要做好与相关部门沟通协调工作，将备案工作纳入建筑市场闭合管理中，逐步建立工程最高限价、中标价、结算价的全过程工程造价监控制度体系；促进全省竣工结算备案工作更好的开展。

2.2 加强对工程造价从业单位及人员计价行为的监督管理，提高计价人员业务素质

①加大对招标代理机构、发包方计价成果文件编制能力的审核力度，规范其从业行为。通过继续教育、定额交底专题培训等形式，对执业、从业人员进行业务培训，切实提高计价人员的业务素质。②逐步建立工程造价行业信用档案，在备案的同时对造价编审单位和人员的编审质量进行监督，对计价水平偏低或有不良计价行为记录的单位和人员定期通过期刊、网络等媒体向社会公布。

2.3 严格落实备案工作的各项措施，进一步规范备案资料管理

严格落实备案工作的各项措施，进一步规范备案资料管理按照规定时间和格式完成备案资料月报工作。研究如何将备案工作查验内容指标化、数据化，开发备案查验软件系统，充分利用计算机手段推动备案工作更好开展。

3 电气工程造价的审核工作

3.1 电气工程造价审核

所谓电气工程造价审核，是指对通过设计概算和施工图预算所确定的工程造价，进行全面、系统的检查和复核，以纠正所存在的某些错误和问题，使之更加确切和合理。工程概预算的“编”、“审”分离，是工程造价体制改革中的一个发展方向，是工程投资控制中的两个阶段，电气工程概算书编制完成以后，应该单独进行审核。整个的建设工程概算书的编制完成以后，还要求有专门的机构进行审计。

3.2 审计方法

审计方法主要包括两个方面：书面和建设实践。书面审核主要是对工程量的计算方法、适用的规范准确、计算误差和负责审核、设计和施工引起的误差也是审计的主要方面。

①全面审查法，即逐一审查所有的方法。该方法的优点是全面而详细，对工程预结算误差小、质量高、缺陷大，对一些工程量小、工艺简单、通用电气工程、预算和决算技术力量比较薄弱，使用这种方法。②重点审查法是抓住工程预结算审核方法的重点。工程量较大的选择，更高的价格和复杂的电气工程；补充单位估价子目，计取的费用和计算依据和标准。③分解对比审查法，这是需要把一个工程单位按直接成本和间接成本进行分解，然后直接按部分分解或消耗的材料进行分解，还需要分别对标准沉降或综合指数进行比较。如大工程之间的价格差异分支分歧很大，需要对子目细目进一步比较，在数量和单价进行审查重点。这种方法的特点是一般不需要读取图纸和工程量，审查可用于选择1-2种指标，使用起来非常快速和准确。④标准预算审查法。需要使用所有的标准图纸或工程施工图的图纸，以编制标准预算为参照，审核预算法在该项目的预算下不会逐项详细地回顾，可以预先集中力量准备全面审查标准图纸中的预算，把预算作为标准，在工程标准图或通用图的使用和定制标准的预算上进行控制以及审查。

4 电气工程预算编制步骤

4.1 读懂图纸

电气施工图是用相对比较统一的图形符号，辅以简要的文字说明把电气设计内容明确表达出来，用以指导电气安装工作的设计文件，也是我们编制电气施工图预算的主要依据。电气图纸的识图一个重要的特点是要把各种图纸要相互对照起来交叉阅读，才能对整个工程有一个完整的概念。

4.2 广泛地收集电气设备、材料预算价格

设备、材料价格对电气安装工程造价影响很大，只材料的价格就占到了建安工程费的60%-70%，准确选用材料预算价格，对提高施工预算编制质量和降低工程成本有着重要的经济意义。

4.3 施工组织设计

施工组织设计是施工企业在工程开工前编制的经建设单位批准的组织施工的技术、经济和组织的综合性文件，它确定了一个工程具体的施工方法、施工人员的安排、施工机械、工器具的配置等内容的施工方案，对工程量的计算，费用的计取都有重要的影响。因此必须熟悉施工组织设计。

5 结语

工程造价已进入了一个完整发展和改革的新时期，电气工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。我国电气工程造价管理也在管理体系、计价方法、计价依据及管理手段等方面做了许多改革，注重造价的编制和审核工作不仅有利于国家工程建设管理制度的贯彻执行，有利于维护国家财经纪律，堵塞漏洞，更有利于合理确定工程造价，提高投资效益，应引起足够的重视。