基于移动互联网的高校区域化党建实践应用研究

杨建豪

【摘要】：区域化党建是近年来党的基层组织加强自身建设的新探索和新实践， 但是目前区域化党建过程中存在一系列的问题，本文围绕“移动互联网”和“区域化党建”两个主题，在阐述区域化党建的基本内涵及背景的基础上，归纳出目前高校在区域化党建推进过程中面临的主要问题，提出利用移动互联网应用的特点开展区域化党建的优势和现实意义，最后探索出高校利用移动互联网应用的功能推动区域化党建的基本路径。

【关键词】：移动互联网;高校区域化党建;实践应用

1、引言

区域化党建是近年来党的基层组织加强自身建设的新探索和新实践，其目标任务、结构功能、工作方式方法等方面与传统党建有着完全不同的新特点和新要求，是近年来源自于基层探索实践，从而形成的一个党建工作新形态。虽然高校区域化党建的研究和实践探索取得了一定进展，但是在增强其有效性和落实十八大对全面提高党建科学化发展要求上，还有一定的差距，需对其进行进一步研究。

2、在移动互联网背景下，高校区域化党建的现状分析

（1）移动互联网发展现状

截至2015年12月，中国网民规模达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%。其中，2015年新增网民3951万人，增长率为6.1%，较2014年提升1.1个百分点，网民规模增速有所提升。此外，网民数量的激增和旺盛的市场需求推动了互联网领域更广泛的应用发展热潮。互联网的普惠、便捷、共享特性，已经渗透到公共服务领域，也为加快提升公共服务水平、有效促进民生改善与社会和谐提供了有力保障[1]。可见，作为高校学生学习和生活重要组成部分的移动互联网，对于高校党建工作的重要性便不言而喻了。因此，在大学生党建教育工作中，我们应当对移动互联网给予足够的重视，并加以充分地利用。[2]

（2）区域化党建的现状分析

区域化党建脱胎于社区党建，是近年来源自于基层探索实践，从而形成的一个党建工作新形态。学者王建社认为所谓区域化党建，就是在城乡经济社会结构转型的背景下，以保持党的先进性为目标，以实现党的组织和工作覆盖、增强党建工作有效性为主线，按照区域统筹的理念，在一定的区域范围内统筹设置基层党组织、统一管理党员队伍、通盘使用党建阵地，推进党的基层组织和党员队伍资源有机整合和优化重组，以实现组织效能发挥最大化、教育管理效果最优化、组织工作成本最低化和工作力量配备最强化。[3]

近年来，各高校在推进基层服务型党组织建设的实践中都取得了突出成绩，但是各高校在推进基层服务型党组织建设过程中仍然存在着一些问题、困境和制约因素。首先，目前区域化党建过程中的资源整合和公开的力度不够，在区域内共同开展党建工作的载体过于单一。其次，目前基层党组织网格化组织架构不完整，各基层党组织之间的联系不紧密。最后，目前区域化党建实施的手段不够丰富，区域化党建服务活动效果不理想。

3、利用移动互联网推动区域化党建的现实意义

一方面，移动互联网应用更有利于打破资源壁壘，为区域化党建的快速整合提供有力支持。利用移动互联网应用平台的便捷性、即时性和定向性，构建“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的党建移动互联网应用，加速基层党组织结构整合和资源整合，解决基层单位资源匮乏、各个单位之间沟通困难、活力不足等问题。

另一方面，移动互联网应用更有利于打破沟通壁垒，为区域内各基层党组织的协同共建提供有力支持。利用移动互联网应用的广泛性、便携性、精准性和感触性，更广泛的动员和组织广大党员，以共创共建为目的，以合作项目为依托，整合党建工作资源，体现“集约利用、共建共抓”的理念。将各种公益性党建项目通过移动应用推送给区域内所有党组织，相互支持、各取所需，促使基层党建覆盖从“体内循环”走向“开放包容”，党建资源整合从“分割占有”走向“开放共享”。

4、利用移动互联网应用推进高校区域化党建的基本路径

第一、利用移动互联网应用实现资源区域化，建立区域内党建资源库，消除信息壁垒。区域内的资源包括物质资源、人力资源和信息资源，要将这些资源进行区域化共享，首先就要建立一个资源库。首先，要对区域内各个基层组织的设施配置、服务标志、单位资源进行统计和整合;其次，加强调研，摸清区域内党员专业人才的基本情况，按照教育、医疗、法律等不同类型建立档案库，以便开展各类有特色的服务活动;最后，将所有资源信息、人员信息、活动信息进行整理，通过移动互联网应用定向发布，以信息推送的方式实现最大程度的共享。

第二、利用移动互联网应用实现组织区域化，完善区域化党建组织架构，明确组织定位。移动互联网应用的广泛性可以最大程度的加强高校所有区域企事业单位、政府、社区、社会团体之间的联系，形成庞大的“组织”，为区域化党建工作顺利开展提供组织保障。

第三、利用移动互联网应用实现服务区域化，搭建区域化党建服务平台，创新组織活动。服务区域化是区域化党建的核心内容，移动互联网的应用，更能有效的将各独立的基层党组织个性化的党建服务，融入到网格化的党建服务中，并通过信息化的党建服务展现出来。首先，移动互联网应用可以快速将区域内各类基层党组织进行集中，形成街道、社区、高校之间的纵向沟通渠道，极大的提高人们的参与热情和参与程度;其次，将面向不同群体的党建服务活动，通过移动互联网应用融入到网格化的党建服务中，将各自的服务活动在手机移动应用中发布，以此获取各方响应;最后，通过移动互联网应用向民众发布服务活动详情，展示服务活动过程，反馈服务活动效果。

参考文献：

[1]中国互联网信息中心，《第 37次中国互联网路发展统计报告》， http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201601/P020160122444930951954.pdf.

[2]郑洁.网络媒体传播——社会主义核心价值观研究[M].中国社会科学出版社，2012.

[3]王建社.区域化社区党建工作中的几个问题[J].宁波通讯，2009（7）.