甘肃会宁农村教育落后的原因与对策研究

张店荣 文菊香

摘要：本文对甘肃会宁当地农村的教育情况进行了分析，进一步探索农村教育落后的原因，并在此基础上提出了几点解决对策。这些对策不仅能够有效地提高当地的教学质量，还能够促进当地教师和学生整体素质的提高，对素质教育的实施以及新课程标准的推行有着重要的意义和作用。

关键词：农村教育   落后原因   教育策略

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.08.216

随着社会经济的飞速发展，我国很多地区都迎来了巨大的变革，人们逐渐富裕了起来，教育事业也得到了越来越多的重视，有了较为明显的进步。随着新一轮基础教育改革的推进，最近十年以来，我国教育观念有了很大的改善，但是对于一些生活在偏远山区的教师和学生来说，新课程改革所起到的作用是极为有限的，农村教育并不能让当地的老百姓满意，每到开学季，家中稍有余力的就会将孩子迁往城市的学校中。甘肃省会宁县是一个偏远的山区，对于家长而言，他们对孩子的期望就是能够通过读书跳出山沟沟，改变人生命運，这种“望子成龙，盼女成凤”的愿望比城里人还要迫切。虽然国家已经明确指出要“推动义务教育优质均衡发展”，但是老百姓对于农村的教育仍然十分不满意。那是什么在制约着当地的教育发展呢？我们应该采取怎样的措施呢？结合自己的教学经验与甘肃会宁的实际情况，笔者谈一点浅显的体会。

一、制约农村教育发展的原因

（一）学校规模小，过于分散

当地有些农村的小学布局较为分散，由于目前儿童数量的减少，过多的校点必然会导致班级人数的减少，每个班只有几个学生，在统一管理方面存在着很大的难度，教师的配备也无法与发达地区相比，有的教师一人教着多个年级的多门课程，付出了大量的时间与精力，但是收到的效果却很差。

（二）经济问题导致留守儿童过多，家庭教育缺失

随着经济的发展，大量的农村劳动力涌入了城市，尤其是在会宁这种经济发展极为落后的地区，外出务工成为了青壮年主要的经济来源。在有些农村基本上45岁以下的劳动力都去城市打工了，留在家里的都是一些小学生和他们的祖辈们，祖辈文化水平不高，在孙子、孙女的教育问题上也力不从心，日常能给做饭、洗衣就觉得是尽到了照顾的义务了，对孩子的心理和行为考虑的较少。对于留守儿童来说，他们对于父母的心理渴求长期得不到满足，在没有父母关爱、教育的环境下长大，心理存在着很大的缺失。

（三）农村学校的学生基础差，缺乏足够的师资力量

多年来，我国政府都对教育十分重视，将教育放在了国家发展的重要位置。目前，我国已经全面实现了九年义务教育，各个中小学的师资水平有了很大的提高，在基础设施的建设方面也有了很大的进步，总体来说，办学条件有了很大的改善与提高。但在当地的一些偏远地区学校中，尤其是农村小学，师资严重缺乏，有的小学有六个年级，每个年级只有一个班，教师的数量为5～6个，他们每人教多个年级、多个学科，每周基本上要上20节以上的课，并且学校专业教师紧缺，如艺术类、体育类的教师多是由文化课教师兼任，学生基本上没有艺术课，体育课也仅是由教师带领着去操场跑两圈、做做操、玩玩游戏。

师资的缺乏会直接导致教师质量与学生学习效率的低下。最近几年，会宁地区偏远农村的小升初考试成绩都很低，学生的小学基础知识掌握得极不牢固，有的学生语文和数学两个科目总分还不到60。等学生走入初中，学习的科目与难度逐步增加，他们以前那些浅显的知识显然不足以应付初中较为繁杂的学习，这就会让他们觉得学习是一件非常困难、辛苦的事，导致他们逐渐丧失学习信心，产生厌学情绪。这不仅会对学生的教学管理工作带来负面影响，还会限制学生的终身发展，使他们的文化水平难以得到提高。

虽然近几年学校也聘请了一些外地教师，但是由于工资待遇偏低，再加上山区艰苦的生活条件，教师的教学积极性受到了很大的影响，基本上，能够在本地长期教学的教师很少，有的教师转行了，有的甚至宁愿辞职也不愿意继续在山区里任教了。这些情况都对当地的教育产生了负面影响。

二、改变当地农村小学教学落后的对策

为了有效地提高当地农村教育教学质量，使农村学校的教育落后状况得到大幅度的扭转，缩小农村和城市学校教育之间的差距，使教育的公平落到实处，笔者认为应该从以下几个方面入手，采取有效的措施。

（一）整合资源，将寄宿学校办好

结合甘肃会宁本地的实际情况，教育工作者要对每个地区的人口和青少年数量进行统计，再由相关部门进行适当的布局。一般村办的小学只保留一至三年级，将四至六年级的学生进行集中，共同到乡镇中心小学学习，距离较远的要做好寄宿的准备。这样乡镇的小学就会有一定的规模，人数也较为集中，日常的管理工作也能有效地进行，教师能够顺利地开展一些教研活动。此外，这样做也能使教师紧缺的问题得到有效解决，教学资源得到了合理的分配与整合，各个学校的骨干教师的才能就能得到较好的发挥，进而全面提高农村小学数学质量。

（二）关爱留守儿童，做好留守儿童管理工作

儿童是祖国的花朵，是一个民族的希望所在，教师和学校有责任关心、爱护他们，呵护他们的成长。在教学工作中，教师要给予留守儿童更多的关注，细心观察他们的生活和学习情况，耐心地对其进行教育，让他们无论是在课堂上还是课堂外都能感受到教师的关爱和集体的温暖，填补内心的空缺，安心地进行知识学习。

（三）稳定在职教师，招聘外地教师

农村偏远地区教师本来就不多，外地教师又留不住，师资不足的问题非常严重，导致农村偏远地区的教学质量极速下降。大部分的外地教师都是师范大学毕业的专业教育人员，他们的专业知识比较牢固，教学经验也很丰富，是农村教育教学骨干的一部分，因此我们应该采取有效措施，稳定外地教师，使他们继续留下来为农村教育服务。

首先，当地政府和教育行政部门要认真贯彻落实党的知识分子政策，并在政治上关心他们，为他们提供一些生活和工作上的便利条件;其次，要在生活上多关心他们，在工资和福利上多倾向于他们，改善他们的生活条件。

党组织要在广大农村地区加强思想政治工作，不断提高广大农村人们的思想觉悟，使他们克服重男轻女的封建思想和读书无用的思想，同时逐步改革偏远农村中存在的诸如早婚、早恋等导致落后的风俗习惯，为发展偏远农村教育扫除障碍。这个工作做好了，必将促进偏远地区农村教育工作的发展。

本文为白银市教育科学“十二五”规划课题（BY【2015】G080“当地农村教育落后的原因与对策”成果）