河套地区农业经济发展现状及改进策略

崔俊梅

摘 要 我国是一个农业大国，农业在我国经济发展中占据着基础性的地位，北方农业经济在我国农业经济中是重中之重，但是在农业现代化的环境下，北方农业经济发展的现状不容乐观，存在着很多问题，以河套地区为例进行简单的分析。

关键词 农业经济；发展；现状；改进；河套地区

中图分类号：F323.4 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）09--02

北方地区多为平原，在农业生产方面有着天然的优势，河套地区由前套平原和后套平原组成，河套地区地理位置很好，土层肥厚、土壤肥沃、光照条件比较好，并有黄河支流灌溉，河套地区就形成了灌溉农业，不仅农业发展的挺好，而且副业也得到了长足的发展。

1 河套地区农业经济发展现状

1.1 基础条件差

河套地区虽然具有发展农业的天然优势，但农业发展的基础却很差，平原地区是发展农业生产的好地方。近些年，虽然河套地区由于水利设施、灌溉渠道和排灌能力等问题都有所改善，但还存在很多问题，农田还没有好好地规划，田块多分散不规则，盐碱化现象还存在，且种植的作物比较单一，主要以种植葵花为主，这样一来阻碍了农田的产量以及品种的多样化，不仅如此，连年经营一种庄稼导致土地板结，病虫害严重[1]。河套地区的耕地的利用效率也不高，因此生产的产出率低，只有很少一部分土地生产能满足市场的需求，还有很大一部分土地只能种一些耐盐的作物，整体产量比较低，生产效益也不高。

1.2 经营规模小、竞争力小

河套地区农业生产多是一家一户的小规模生产，这种粗放且分散的经营，使农产品产量比较低，而且种植出来的农产品精品和名品更是少之又少，生产成本比较高，这种分散经营也相应地分散了河套地区农业发展的竞争力，小规模生产导致其在市场上占据不了优势，因此很难在市场上掌握主动权。河套地区由于特殊的地理位置因此多生产一些特色的农产品，并曾经在市场上具有很高的知名度，但是随着其经营方式的不得当这些特色农产品在国内外市场中的占有率逐渐降低。

1.3 现行的科技服务体制缺乏

在如今的现代化社会中，农业的发展也离不开科技，但是河套地区却缺乏相应的科技服务体制，很多具有专业技术知识的高职称人员没有充分发挥自己的价值和能力，技术知识的更新速度很慢，与市场的需求脱轨，农业的发展离不开科技，但很多技术人员的价值不能全部发挥出来，导致河套地区农业发展没有及时的信息服务，市场应变能力比较差，阻碍了农业的生产发展。

1.4 农民的文化素质不高

在现代化的环境中，河套地区农民由于文化素质比较低，而且土地分散经营，土地一家一户，地块零散，不利于机械的播种和收割。因此，生产效率以及生产水平都很低，河套地区有发展特色农业的优势，但特色农业需要技术的支持，农民却十分缺乏专业的技术素养，因此农产品生产的效率不高、质量也不高，导致其在市场中的竞争力比较小[2]。

2 河套地区农业经济发展改进策略

2.1 建立土地使用权的流转机制

由于我国经济发展地区之间存在不平衡，农村年轻人进城打工生活的现象越来越多，导致村里留下的都是年纪比较大的老人。经济的快速发展使村里的年轻人越来越少，导致农村即将面临着一大问题：有充足的耕地却无人耕种，因此很多土地不能充分利用，以至于土地产生的效益下降，面对这种情况就必须建立土地使用权的流转机制，在原有的基础上以自愿、依法、有偿的原则进行土地承包、流转，从而建立科学合理的流转机制，通过机制的作用，使土地得到充分的利用，特别是使土地集中在一些专用农户手中，扩大农业的生产规模，提高农业的效益。

2.2 以农户为主体，多渠道投资

农业生产与发展需要资金的支持，为了促进河套地区农业的持续发展，要充分调动起农民的积极性与主动性，以农户为主体进行多渠道的投资，把农民的钱有效地集中起来，打造农业生产的新形式，将资金充分地利用起来，促进农业的发展[3]。此外，国家也要给予一些优惠政策，如放宽信贷政策，使农民有足够的资金完善河套地区的农业生产。有了资金支持，农民们才有资本进行技术探索，才能把技术因素融入到农业生产中，使农业生产从初级的加工向深加工转变，提高农业生产的效率及质量。

2.3 加强农业技术培训，提高农民素质

农民是农业生产發展的主体，因此农民的素质的高低直接影响着农业的生产与发展，新时代需要新一代高素质的农民。因此，要加强对农民技术培训，通过培训使其掌握一定的农业生产的技术知识以及技术技能，要完善农村的基础教育、教育体系，提高农民的素质，并与多层次的培训结合起来，切实提高农民的专业素养，培养专业的农业生产技术与管理型的农民人才，为河套地区的农业发展提供智力支持和技术支持。

2.4 优化农业产业结构

河套地区在其自身的优势的基础上，有利于发展农业特色产业，但必须在粮食生产的基础上进行特色农业的生产与发展，优化农业产业结构是促进河套地区农业发展的重要措施，农民生活的稳定离不开粮食生产的稳定。因此，在合理控制粮食种植面积的基础上，大力经营多种经济作物，为河套地区农业生产提高经济效益，特别是瓜果等特色农产品是河套地区的特色，因此要以市场为风向标，重点培育和发展特色农业生产基地，保障特色农产品的种植，保证其质量和产量，进军国内外的市场，提高自身的市场竞争力和市场占有率。

2.5 农业产业化经营

河套地区要想切实提高自身的竞争力还必须打破分散经营、小规模经营的弊端，进行农业产业化经营。要紧抓主导产业，在此基础上大力投入资金完善农业发展的基础设施，不仅如此还要加大科技的投入，培育良好的品种，从生产到加工各个环节都要重视起来。农业产业化经营可以有效地将河套地区分散经营的农户集中起来，进行社会化大生产，把整个地区的种植、养殖、加工、贸易等有机地完美地结合起来，扩大河套地区农业的生产规模，增强农产品的竞争力。

3 结语

以河套地区为例的北方农业经济发展的现状存在很多问题亟需解决，但是只要通过合理有效的措施，比如建立土地使用权的流转机制、以农户为主体，多渠道投资、加强农业技术培训，提高农民素质、优化农业产业结构、农业产业化经营，就能够切实地促进北方农业经济的可持续发展。

参考文献

[1]王海燕.中国区域农业发展现状与农户土地参股研究——以河套地区为例[J].商业文化，2014（32）：42-43.

[2]宁建生.河套地区发展特色农业的现状与对策[J].内蒙古科技与经济，2002（S1）：115-117.

[3]王景峰，王贤清.河套地区农业发展制约因素及战略构想[J].中国乡镇企会计，2011（5）：9-11.

（责任编辑：刘昀）