我国食品安全监督管理体系建设的分析

张玉莲

【摘要】随着社会经济的不断提高，我国的食品生产与加工也在不断的进步，但是，食品质量安全问题一直都没有得到很好的控制，新的食品危害不断发生，给人们的生命健康造成了严重的威胁。要做好食品质量安全监督管理体系的建设工作，要在多方面进行展开。文章从食品安全与监督管理体系的概念、关系进行分析，对具体的建设措施做出了阐释。

【关键词】食品安全；监督管理；完善措施

随着生活水平的提高，人们更加注重身体的养生与保健，食用产品的安全与否也受到了人们的广泛关注，特别是近年来食品安全问题层出不穷，在引起人们恐慌的同时，食品监督管理部门应该履行工作职责，对监督管理体系进行完善，落实内部工作人员的依法办事的工作重心，坚决抵制有毒、有害食品，对生产部门和营销部门进行相关法律制裁，将人民的生命健康视为食品工程持续建设的核心，提高食品的安全质量。

一、食品质量安全

目前，我国的食品质量安全存在较多的问题，在农作物和水果产业中，化肥和农药的使用致使化学有毒元素的富集；在调料配方中，一些食物添加剂的滥用，同样威胁着人们的健康；在肉制品和冷冻产品中，患病动物的加工造成了人畜共患病的现象。另外，转基因食品的生产与加工对人们的长期生活造成了严重的影响。食品质量安全问题已经是我国的重点关注内容之一，迫切需要有关部门对食品安全进行有效的监督和管理，对违反食品安全的企业进行严厉的法律制裁。食品质量安全控制体系一直都在变革和完善中，HACCP是近年来常见的应用，HACCP能够对食品的生产、加工和食用等进行全面的控制，对生产中单位各个环节进行质量监测，对微生物和化学等食品危害进行科学的分析，及时预警食品危害的发生。为了确保食品的质量安全，在进行质量监测工作外，还要加强监督与惩治管理工作，将食品质量安全问题从根本上进行制约。

二、食品安全与食品监督管理之间的关系

食品安全需要严格的食品监督管理来保障。严格的监督管理通过对食品生产各个环节进行严格监督，并对其生产材料及采样分析以及对投入市场的成品进行及时有效的抽检。市场经济的自发性、竞争性，生产者自发的追求利益以及降低成本提高效益。我们不可能要求每一个商品生产者都以圣人之心来生产商品，也不可能给消费者装上一副火眼金睛。因此，解决食品安全最具操作性的方法即制定严格的食品监督管理政策，发挥食品监督管理的守门人作用，将食品安全问题拒之门外。

三、加强食品安全及其监督管理体系的具体措施

为了提高食品质量安全，预防并控制微生物污染、农兽药残留超标以及人畜共患病等食品质量安全问题，相关部门要完善监督管理体系，从法律条例、检测标准、风险评估和食品安全知识宣传等行为中进行体系的建设，从工作实践中逐渐的完善管理办法，加紧解决我国的食品安全问题。

1、对食品安全的相关法律法规进行完善。法律是保障社会各项事业稳定发展的有力武器，通过相关条例的设定，对行业行为进行规范与制约，形成持续性和科学性的社会生产。在食品质量安全的问题上，国家要注重法律武器的应用，将近年来的食品危害案例采取系统的、专业队的分析，并制定出全面的应对条例，约束社会人的行业职责，将道德操守、健康生活与法律进行紧密的联系，保障人们健康生活的持续进行。

2、加强食品安全监管体系的建设。相关政府职能部门要发挥好协调作用，统筹全局，统一规划，改变管理模式，可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理方面不断突破，彻底改变目前行政部门不协调以及重复管理的局势，采用多元化的管理模式，对食品质量问题实施“品种管理和划段”管理相结合的方式，明确各部门边界的前提下，做好衔接，促进各部门之间相互沟通，信息共享，使得食品质量安全管理体系的完善和形成。

3、加强食品安全应急处理体系的建立。在传统的食品质量安全的管理中，相关管理部门只是注重生产和食用等环节的检测与监督，对事后的处理体系没有建设体系的设立，在出现食品安全问题后，相关部门不能够及时的采取应对措施，由于没有对各个部门规划工作职责和事后处理的细节分化，导致部门之间相互推卸，耽误了食品安全问题的整治工作。加强食品安全应急处理体系建设工作是今后的重点工作内容，相关部门需要对食品问题的发生、经过和结果进行合理性分析，对以往的食品危害和解决措施进行系统的录入，在今后的事发中进行案例的参考，以便用最直接有效的应对措施对食品质量进行处理，将食品的质量危害控制在最小的范围内。

4、完善食品安全标准及检测体系。我国食品的种类繁多，在相应的质量标准和检测体系中并不能够对所有的商品实施质量认定，及时针对同一种畅销的食品，在快速发展的新时期，食品生产技术不断的提高，以往安全标准和检测体系已经不能够全面的进行检测，应顺应食品制造技术的发展，提供出同样技术条件的检测技术，并对新问题进行安全标准的制定。另外，还要对现有的安全标准进行修正工作，将国家标准与行业标准进行统一，规范各个部门之间的检测技术，在高效率的工作氛围中提升食品的质量状况。

5、构建食品安全风险评估体系。风险评估是对产品的进一步质量把控，通过对产生质量安全的影响因素进行实际的预测与考量，将危险系数降低，防患于未然，并将评估内容进行反馈，研究产生问题的原因和解决措施，完善相应的管理体系和监督体系。在食品质量安全风险评估体系中，通过系统的科学运用，将化学试剂、微生物和转基因等影响因素进行质量评估，保障食品摄用的安全性。

6、做好食品安全教育宣传管理体系。虽然食品安全问题引起了人们的普遍关注，但是对于食品安全知识、法律规范和监督管理内容，群众们还是没有充分的理解。相关食品安全部门要加强教育宣传工作，提高人们对于健康生活的认知，培养社会责任感，严于律已，不做危害个人和他人健康的作为，并促进群众监督，共同治理食品质量安全问题。

结语

加强食品安全的监督管理体系需要政府和群众共同完成，政府要加强相关法律条例的完善，对生产有问题的食品企业进行法律的制裁，完善食品监管部门的监管制度，对风险评估体系和事后处理体系进行运用，并加强食品安全知识宣传工作，依靠群众的力量对食品安全问题进行监督与自治，将科学技术进行合理的应用，加强思想道德建设工作，宣传食品安全对人民的深刻影响。

参考文献

[1]王海燕.探索食品安全及其监督管理体系[J].企业文化·中旬刊，2015（08）.

[2]赵建章.浅谈食品安全与食品监督管理[J].中外食品工业，2015（01）.