浅谈如何做好企业工会维权工作
2016-05-30田海
田海
摘 要:企业工会是中华全国总工会的基层组织,是工会的重要组织基础和工作基础,是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。工会的基本职责是维护职工合法权益。那么,工会怎样在实际工作中发挥维护职能,最大限度地代表和维护职工的合法权益?本文对此进行了初步的探讨。
关键词:维权;法律依据;主要内容;途径和方法
一、工会维权的法律依据
在实际工作中,企业工会组织要实现合理、合规、合法的维权工作,就必须拿起法律、法规的武器,为职工群众争得权益撑起法律“保护伞”。国家《劳动法》、《工会法》,包括企业管理中所涉及到的国家《公司法》、《合同法》等相关的法律、法规,对企业工会履行基本职责、维护职工合法权益作了明确的规定,提供了法律依据和保障。由于工会是劳动关系矛盾的产物,在社会主义市场经济条件下,企业内部劳动关系发生了深刻变化,也赋予了工会维权新的内涵。企业工会必须坚持以职工为本,切实把维护广大职工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,依法维护职工群众的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会权利。要把维护职工权益贯穿于企业改革发展稳定的全过程,努力实现维护企业职工整体利益与维护职工群众具体利益的统一,维护职工经济利益与维护职工政治民主权利的统一,维护职工群众权益 与教育引导职工提高自身素质的统一。企业工会做好职工维权工作,对于增强职工群众的主人翁责任感,充分调动职工群众的工作积极性和创造性,促进企业民主管理,推进企业改革发展稳定,具有其重要意义和深远的影响。
二、工会维权的主要内容
(一)维护职工的政治权利。通过职工大会、厂务公开、民主管理等形式,维护职工对企业生产经营、人事管理、分配 机制、发展方向等重大事项的知情权和决策权。
(二)维护职工的经济权利。工会组织通过到基层了解情况,听取职工群众的意见和向企业行政提出的建议性意见或建议等形式,维护和提高职工的福利待遇,如按时足额交纳三金、建立职工大病互助金、补充公积金、建立劳动保护体系、组织职工年度体检和医疗休养等。
(三)维护职工受教育的权利。企业工会组织积极支持和鼓励职工参加政治学习、学历教育、专业技术培训,开展岗位技 术练兵和比武,建立相应的精神和物质激励机制,努力创建企业学习创新型的团队。
(四)维护职工参加文体活动的权利。企业工会组织要因地制宜地开展小型多样的文体活动,丰富职工文化生活,陶冶职工情操。 要充分利用职工之家这个阵地,开展健康向上的文体活动,让职工群众在精神上得到愉悦,在 身体上得到锻炼。
(五)维护职工行使参与权。企业工会组织代表职工参与企业重大改革和重大政策调整,涉及职工群众切身利益的事 项,参与有关政策法规的制定和协商,维护职工群众合法权益。
(六)维护职工行使监督权。企业工会组织对企业行政执行国家和地方的劳动法律法规和政策的情况进行检查和监督。 企业工会组织要设立督察员,按月度、季度、年度对企业维护职工权益方面进行督察,将督察 结果定期通报。
三、企业工会维权工作的途径和方法
(一)从法律上保障工会自主性。在劳动关系领域,法律对于作为弱势群体的劳动者、对于自主性缺失的工会而言,意味着更好地保障工会维权的自主独立,使其朝着法制化的方向健康积极地发展。
1、加强工会法制化建设。现阶段,我国工会必须积极改进与政府、企业行政传统合作关系,推动工会的职业化、社会化和行业化,加快工会的法制化进程,促使其依法独立维权。
2、完善工会经费立法。完善工会经费特别是非公有制企业工会经费的立法,是一个亟需研究的问题。通过将工会经费上缴再下划,使工会不再因为必须直接从企业处获得经费而受制于企业,在维护劳动者权益方面起着不可忽视的作用。
(二)建立、完善平等协商机制。。工会是集体协商制度的首创者和推进者,作为一种行之有效的劳资矛盾调解机制,集體协商制度是工会维权的关键,必须不断加以完善。工会组织要加大参与民主管理的力度,提高参与能力和协商水平,发挥主观能动性,会同行政系统、经营系统等方面,认真分析和研究本企业劳动 关系方面带动全局性的重大问题,对本地企业推行平等协商、签订集体合同制度进行工作指导。
1、以积极的作为,影响国家劳工立法,并尽力促进集体协商纳入法制化、规范化轨道运作。
2、提高谈判代表的素质。参与集体谈判的工会代表素质日益提高,集体协商制度的建立与推行,说到底是劳资双方利益矛盾的产物,谁能成功地把握它,谁就有可能成为赢家。因此,集体协商的代表素质是个关键。
(三)建立法律援助机制。工会组织应该重视在劳动者与企业签订劳动合同等方面为其提供法律援助。要规范工会法律援助的职责、权利、义务,为工会法律援助提供政策和条件的支持,投入必要的人力和物力,为工会法律工作人员提供工作条件、提高工作质量,使那些最困难、最需要帮助的职工及时得到援助。另外,还应该积极建立健全工会系统的调查研究制度、工会干部培训制度、劳动关系预警机制和参与劳动仲裁等相关制度,形成有力的保障体系,为企业基层工会组织和广大工会干部履行职责提供服务。
(四)加强工会组织的劳动法律监督。随着劳动立法日臻完善,加强对劳动法律法规执行情况的检查和监督将日趋重要。作为一种有组织的群众性监督,工会劳动法律监督是我国劳动法律监督体系的重要组成部分,加强和完善工会劳动法律监督,既是推动劳动法律法规贯彻落实的重要环节,也是工会维护职合法权益的重要手段。
(五)加强劳动争议调处工作。根据“预防为主、调解为主、基层为主”的原则调处劳动争议是我国工会长期坚持开展的一项工作。当前,随着劳动人事制度改革的深化以及劳动者维权意识增強,劳动人事争议案件呈上升态势,集体劳动争议增多,处理难度加大,迫切需要进一步完善劳动人事争议处理工作机制,加大调解工作力度。加强劳动争议调处工作就是要把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。最大限度地将争议通过调解快捷、平稳化解,维护劳动人事关系和谐和社会稳定。
维护职工合法权益,是“以职工为本”的工会维权观,是“以人为本”科学发展观理念的体现。采用正确的方法和有效途径维权,加大维权工作力度,围绕劳动关系建立、运行、监督和调处各个环节,切实维护职工群众合法权益,为发展和谐劳动关系、促进构建社会主义和谐社会作出积极努力。