阚珂：为人大激情燃烧30年

李想

我们对祖国和人民的忠诚痴心不改

很少有人知道，其实阚珂小时候是一个非常内向的人。性格的改变，始于他的中学时期。阚珂现在仍清楚地记得，自己1970年7月1日加入共青团，是当时学校里最早一批入团的学生。在中学班级里，他的学生干部的经历，让阚珂得到了极大锻炼，性格也慢慢开朗外向起来，在任何场合都不会怯场。

中学毕业后，阚珂曾在吉林敦化农村，当了很长时间知青。这段知青岁月给阚珂的人生记忆打下了深刻烙印，也点燃了他修身齐家治国平天下的家国梦想。

后来，阚珂在敦化农村当中学教员，又到城里工厂做工人，还曾在吉林省延吉市轻工业局担任干部。用阚珂的话来说，这一时期他经历了“社会大课堂”的历练。恢复高考后，他以优异的成绩考入吉林大学哲学系，接着攻读政治学硕士学位，师从我国著名政治学家、法学家杜若君和王惠岩。1986年研究生毕业后，阚珂如愿进入全国人大工作，这一干就是三十年。

在人大工作期间，他曾担任全国人大常委会办公厅的新闻发言人，还五次担任全国人大会议期间总理记者会的新闻官。

在大众眼中，阚珂儒雅谦和，口才出众。

人生跑程的“长跑运动员”

“我的女儿是90后，她常常问我，爸爸你一件工作做了几十年，觉得有意思吗？”阚珂说，每次面对女儿的疑惑，他都会告诉女儿，自己选择了一个完美的职业。

到全国人大后，阚珂先后在常委会办公厅研究室、秘书处秘书组、新闻局、法工委等多个岗位工作，可以说把全国人大的主要工作都经历遍了。回顾起在全国人大三十年的工作，阚珂用了一个很生动的词来形容自己：人生跑程的“长跑运动员”。

阚珂的办公室仿佛一个书屋，不仅贴墙的一面书柜里摆满了书，而且茶几上、沙发上、办公桌上都堆满了大部头的书籍。在办公室一角的地上，摆放着好几摞用编织绳捆扎的笔记本，这些是阚珂到人大工作后的一部分工作笔记。至今，他仍保留着每天记录工作笔记和日记的习惯。

在阚珂办公桌上，有两本被他称为人大工作必备的案头书。这是两本比英汉大字典还要厚的书，一本叫《中华人民共和国人民代表大会文献资料汇编》，一本是《中华人民共和国法律》。书页由于经常翻动已经泛黄，里面贴满了五颜六色的便签纸。第一本书，主要的编纂人就是阚珂自己。

立法领域的“大龄新兵”

阚珂细致的观察能力和思考力，让他在工作和研究中经常有意外收获。进入全国人大工作后，一个现象引起了他的注意，每届全国人大代表的名额并没有随全国人口数变化而有规律地变化，这说明每届全国人大代表名额的确定是不规范的。据此，他经过长时间深入研究，提出了全国人大代表名额分配“人人平等、地区平等、民族平等”的“三平等”原则，并撰写文章刊登在1987年第五期的《政治学研究》上。

“2010年修改选举法，确定了全国人大代表名额分配的这三个原则。没有想到，这三个原则在23年后用上了。”阚珂欣慰地说。

2011年年底，阚珂到全国人大常委会法制工作委员会任副主任，分管社会领域的立法工作。那一年他57歲。阚珂笑称，自己是一个立法领域的“大龄新兵”。

在法工委工作四年零两个月的时间里，阚珂对立法有了不少心得。“立法其实一点都不枯燥，因为立法不是闭门造车，而是与实践密切相连。法律本身就是对火热生活的归纳、概括、总结和提炼，要把五彩缤纷的社会现象都装到脑袋里，然后提炼加工，遇到新问题再调研解决，这个过程其乐无穷。”