事业单位人力资源管理存在的问题及对策研究

阙宁蓉

摘 要：事业单位是协调社会发展，维护社会公共秩序、增强国家综合实力的重要保障。因此，提高事业单位人力资源管理水平，直接影响到单位的自身发展及社会职能的发挥。但是目前我国事业单位的人力资源管理存在多方面的问题有待改进。本文从促进人力资源管理对事业单位发展的意义入手，指出了目前事业单位人力资源管理存在的问题，并提出相应的解决措施。

关键词：事业单位 人力资源管理 问题 对策

事业单位作为我国经济发展中重要组成部分发挥着重要作用，人力资源管理工作的顺利开展对事业单位的发展有着深远的意义。在新的时代背景下，只有做好事业单位的人力资源管理工作，才能使我国的人力资源得到充分的利用和发挥。但是目前我国事业单位人力资源管理工作存在不少问题有待改进，这就要求我们不断分析不断完善，及时总结经验教训，切实提升人力资源管理水平，从而推动事业单位的持续健康发展。

一、促进人力资源管理对事业单位发展的意义

事业单位作为我国经济发展中重要组成部分，在协调社会发展，维护社会公共秩序、提供公共服务、增强国家综合实力等方面发挥着重要的作用。作为事业单位管理工作组成部分的人力资源管理工作对事业单位发展有着深远的意义。一方面促进人力资源工作的开展，可以在事业单位内部形成良好的竞争氛围，充分调动员工的积极性，在事业单位员工综合素质不断提升的同时也有助于事业单位自身稳定发展；另一方面，我国事业单位数量多，涵盖面广，其服务质量和水平对国民经济和社会事业发展起到了举足轻重的作用。只有加强人力资源管理水平，才能更有效地提高保障民生和服务群众的水平。

二、事业单位人力资源管理存在的问题

1.事业单位对人力资源管理的重视程度不够。人力资源是单位资源的重要组成部分，关系着一个单位长期可持续的发展。但与企业单位相比，事业单位对人力资源管理的重视程度明显不足。企业单位一直将人力资源作为资本增值的一个重要途径，因而从员工的招聘选拔到入职后的各项培训，考核都给予足够的重视，并有相对应的管理制度。与之相比，由于历史的原因，事业单位一直以来都缺乏竞争意识，对于人力资源管理所倡导的公平、公正、公开的选拔机制并未给予应有重视，同时对员工的培训考核、人力资源的开发等问题都缺乏应有的认识，直接导致事业单位对人力资源管理的重视程度不足。

2.事业单位对员工的选拔工作不合理。事业单位内部结构相对复杂，同时由于历史原因，导致事业单位在人员的招聘上没有很好的遵循人力资源招聘所倡导的公正、公平、公开的原则，使得很多外部专业人才得不到合理的利用和引进。同时由于事业单位的特殊性，内部存在着复杂的裙带关系，很多岗位只对内部招聘，引进的员工都是所谓的“关系户”，形成了其特有的一套内部选拔方式。这样不仅导致事业单位员工素质参差不齐，人力资源的质量难以得到保证，还阻碍了事业单位人力资源工作的开展，严重影响了事业单位的工作质量效率。

3.事业单位对员工的考核工作有待完善。绩效考核是人力资源管理工作中重要的环节，单位应当通过绩效考核的方式，激发员工工作热情，在员工间形成良性的竞争环境。但是目前很多事业单位对人员的考核机制不健全，领导对员工的考核是通过月度、年终总结和领导的印象分来完成。这就使得考核方式随意性大、考核过程可操作性不高、考核结果无法量化。同时，在考核工作后没有及时予以反馈，使得被考核者得不到上级的指导和帮助，也就直接导致绩效考核不能充分发挥其应有的作用，从而影响了员工的整体利用率。

4.事业单位对员工的培训工作不足。培训的目的是使员工能够不断提升工作能力，更新知识，保持强劲地竞争力。但是在我国，很多事业单位对于新入职的员工没有进行岗前培训，更谈不上组织相应的专业培训。造成员工培训工作落后的原因一方面是由于事业单位经费短缺造成，另一方面与事业单位没有一套完善的培训体制不无关系。培训经费的短缺，使得员工得不到系统的培训。同时，由于事业单位没有一套完善的培训规划，使得员工无法从培训中学到实用的知识，也就直接导致培训预期的效果的大打折扣，严重影响人力资源使用效率。

三、提高事业单位人力资源管理的对策

1.提高事业单位对人力资源管理的认识。人力资源是组织的第一资源，所以事业单位应当积极转变观念，提高对人力资源管理的认识，充分了解人力资源管理对于单位发展以及社会进度的推动作用。首先，上级部门应当加强对事业单位领导的宣传，让他们充分认识人力资源管理对事业单位发展的重要性和必要性；其次，事业单位领导要在本单位开展全员教育，让员工充分认识到人力资源管理的重要性，鼓励员工发挥主观能动性，为单位发展注入新的活力；最后，事业单位要时刻做到重视人才、关心人才、尊重人才，发展人才，增加对人力资源管理工作的投入，逐步实现由传统管理模型向现代人力资源管理的转型，进而提升事业单位的服务水平和服务质量。只有从根本上抓起，才能从真正意义上调动事业单位人力资源，提高事业单位对社会的服务水平和服务效率。

2.建立完善的招聘机制。人才是决定一个单位发展的关键因素，只有从源头上对事业单位人才的数量和质量管控住，才能使得事业单位人力资源工作顺利开展，所以事业单位必须建立起一套完善的招聘机制。一方面要将人力资源招聘工作公开化，透明化，从源头上杜绝暗箱操作的情况。对所有岗位实行公开招选、竞争上岗，营造出一个公平公正公开的人才选拔环境。另一方面要从基层中选拔优秀人才，提升员工的竞争意识，充分调动员工的工作积极性。此外，还可以运用灵活的招聘方式，使得招聘效率得到提升，确保招聘人员的质量。

3.加强绩效考评机制建设。除了建立完善的招聘机制外，事业单位还要根据人力资源的整体情况，建立一套合理健全的绩效考评机制。首先，要求事业单位领导从根本上意识到考评的重要性。只有健全的考评机制才能对员工进行公正、客观的评价，才能激发员工工作的积极性。其次，需要建立科学的考核标准，考评不能局限于工作业绩，还要从员工的品德、能力、态度等方面综合考虑。同时针对不同部门不同岗位的员工采取不同的考核方式，只有这样才能做到对员工工作表现最客观最真实的反映。再次，建立相应的激励机制，给予对单位有较大贡献的员工一定的奖励，奖励不仅仅体现在物质上，还要体现在精神上，只有将精神奖励与物质奖励相结合，才能最大限度地发挥出激励机制的作用。最后，还要建立相应的反馈机制，及时将考评结果反馈员工，在得到员工认可的同时使其意识到自己在工作中需要改进的地方，不断改进。

4.加强事业单位人力资源管理培训水平。人力资源是特殊的经济资源，必须不断加强对其的培训，这不仅仅是单位对员工价值的提升，也是提高一个单位竞争力的有力手段，所以事业单位必须建立起一套符合自身发展的人才培训体系。首先，单位的领导要转变思想，真正意识到开展人力资源培训对单位发展的重要性和必要性；然后，针对不同性质的员工采取不同的培训，例如针对新员工安排一系列入职的基础培训、针对普通员工组织其参加专业的技术培训以提高业务水平等等。最后，应当建立一套完善的培训体系。完善的培训体系应包括培训计划、培训内容、培训考核及考核后的奖励处罚措施等方面。只有这样才能使员工对培训引起重视，提高员工的积极性和学习意识，真正达到培训的效果。

四、结语

人力资源管理是事业单位的核心环节，只有真正做好了人力资源管理工作，才能提高工作效率，才能使得事業单位在激烈的竞争中取得优势，从而推动事业单位的持续健康发展，适应社会经济发展的要求。

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