关于吉林省冰雪运动装备制造业发展的思考

端文新

[摘要]冰雪运动装备是开展冰雪运动基础。我国冰雪旅游及大众化冰雪运动的开展，为冰雪运动装备制造和经销创造了巨大的市场驱动力和商机。本文对吉林省发展冰雪运动装备制造业的背景和SWOT进行了分析，论述了发展的重要性及发展对策，旨在为加快吉林省冰雪体育装备制造业的发展提供依据和思路。

[关键词]吉林省 冰雪运动装备制造业 发展对策

[中图分类号]F42 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）08-0038-02

一、吉林省发展冰雪运动装备制造业的背景分析

近些年，我国冰雪旅游和大众化冰雪运动得到了快速发展。相关数据显示，20年前，全国的滑雪场不超过10个，目前全国滑雪场已经超过了500个，滑冰场的建设也更多了，开展冰雪运动的省份已经超过了16个，初步形成全国冰雪运动旅游发展态势。

冰雪运动是冰雪旅游的重要组成部分之一。由于其具有较强的参与性、刺激性和挑战性，备受旅游者的喜爱。2022 年冬奥会将在北京和张家口两地举办，我国冬奥会申办成功为我国冰雪运动旅游迎来前所未有的发展机遇。冬奥会确立了“3亿人上冰雪”目标，让更多国人接触到冰雪运动成为可能。随着人们对是冰雪运动项目热情的提升，有专家预测，未来几年我国参与冰雪运动的人数将以每年60%～80%的速度增长，冰雪运动将成为我国新的旅游消费热点。

冰雪运动装备是开展冰雪运动基础，冰雪运动装备主要指开展冰雪运动所使用的器材、设备等。一般来说，包括三类产品，一类是滑雪、滑冰体育运动装备，如滑雪板、滑雪杖、雪橇、攀冰用具，冰球冰壶器材、专业和大众滑冰器材等；二是冰雪运动场所建设、人员输送、场地维护等配套设施，如造雪机、压雪机、平雪机、索道、冰场维护设备等；三是大众冰雪游乐型运动产品，如雪地摩托、雪地卡丁车、雪地及冰场自行车等。

冰雪运动装备的生产及经销在冰雪产业链中占据上游地位，经济利益可观。目前，欧美日一些冰雪产业发展迅速的国家均已建立了冰雪装备制造产业体系，冰雪运动装备制造业非常发达。国际著名品牌多集中于美国、法国、瑞士、意大利、加拿大、奥地利、挪威、芬兰、日本等国家，这些国家的冰雪运动产品在创新设计、舒适度和耐用度、安全及质量等方面性能超群，备受各国冰雪运动爱好者的喜爱。由此而带动的相关产业发展，进而形成的产业链和产业集群优势，为这些国家在国际冰雪产业市场上增添了强劲的竞争力。

近些年，我国以冰雪体育运动为主题的冰雪旅游业的快速发展，客观上为冰雪运动产品制造和经销创造了巨大的市场驱动力和商机。但是，我国冰雪运动装备产业并没有随冰雪旅游业同步发展，存在严重的滞后性。目前，国内冰雪运动产品制造企业数量少、规模小，大多通过为国外品牌代加工较简单的零件或贴牌生产来维持生产，拥有核心技术和自主品牌的企业还很少。目前全国各地冰雪运动所需雪场、冰场装备大量依赖于进口，特别是一些高附加值、高端产品，国外品牌占据了国内市场的绝大多数份额。有关资料显示，国内销售的冰雪运动器材品牌及相关设备75%来自境外。

冰雪运动装备产业是发展冰雪产业的重要组成部分，且居于产业链上游。在国外品牌纷纷抢占中国市场的形势下，大力发展我国冰雪运动装备制造产业，培育民族品牌，打造属于我国自己的冰雪产业链迫在眉睫。

吉林省是我国的冰雪资源大省，近些年省政府及相关职能部门高度重视，加大滑雪场建设，冰雪旅游有了较快发展，但在冰雪运动装备制造业方面还极其落后。本人认为吉林省作为我国冰雪资源大省和装备制造业基地，在大力发展冰雪旅游业的同时，不应在冰雪产业链上游的冰雪运动装备制造业方面缺位。2015年8月国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，其中明确国家要大力发展旅游装备制造业。2015年10月工业和信息化部、国家发展委、交通运输部、质检总局、旅游局、民航局等六部委又联合发布了《关于促进旅游装备制造业发展的实施意见》。2012年12月中央提出第二次振兴东北老工业基地，发布了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。在此背景下，吉林省应抓住时机，尽早谋划冰雪运动装备制造业的发展，充分发挥吉林省装备制造业基础好以及区位优势，争夺先机，把吉林省打造成我国冰雪运动装备制造业强省，延长冰雪产业链，并以此优化吉林省制造业产业结构，带动社会相关产业发展和转型升级，使其成为拉动地区经济增长，振兴吉林老工业基地的重要力量。

二、吉林省发展冰雪运动装备制造业的SWOT分析

（一）优势（Strengths）

吉林省是我国的老工业基地之一，装备制造业是吉林省的传统产业，产业基础较好。近些年，随着中央振兴东北老工业基地政策的实施，吉林省的装备制造业得到较快发展，产业聚集形成的规模化效应显著。目前吉林省已拥有装备制造产业园近20个。吉林省装备制造业企业拥有省级以上技术中心51个，其中，国家技术中心3个，省级技术中心48个。吉林省突出的装备制造基础和技术优势可为发展冰雪装备制造业提供强有力的支持作用。

吉林省拥有较多的高等院校和科研机构，汇聚了众多的各学科的专门人才。现有吉林大学、东北师范大学、长春理工大学、吉林体育学院等高等院校40多所，全省科研机构137个，企业科研机构266个，吉林省拥有各类专业技术人员75万人，存在着巨大的人才能量扩大释放空间，可为吉林省发展冰雪运动装备制造业提供相应人才支持。

吉林省居于东北地区的中心，是我国的冰雪资源大省和冰雪体育运动强省之一，具有优越的地理、气候条件以及冰雪文化氛围的优势，近些年冰雪旅游业的快速发展，逐渐形成的冰雪运动热潮为发展冰雪产业提供了坚实的基础。

当前吉林省连同东北其他省市一样，正处在中央第二次振兴东北老工业基地良好机遇期，国家关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见的逐步实施为吉林省发展新兴产业提供了强有力的政策保证。

（二）劣势（Weaknesses）

尽管吉林省具备突出的装备制造业的技术、人力资源优势和区位优势，但是吉林省的冰雪体育用品制造业却很不发达。目前吉林省冰雪运动用品制造企业仅有为数不多的几家，多为十几人到百人的小企业，且以生产中低级冰雪体育用品为主，或者是贴牌生产，赚取手工费，微薄利润为主，工业集中度、规模效益相当低。长期以来，对发展冰雪体育运动产品制造业的不重视导致具有相关从业经验的技术人员严重不足，技术储备基础薄弱，技术创新能力差，客观上成为制约吉林省发展冰雪装备制造业的不利因素。

（三）机会（Opportunities）

我国冰雪运动大众化发展和滑雪人口数量的大幅增长，必然产生巨大的冰雪运动装备消费需求。有专家预测，目前我国冰雪运动产业相当于美国上世纪60年代中期水平，参照其发展轨迹，测算到2022年，整体冰雪运动用品市场规模约300亿元。参照冰雪资源类似中国的欧美日韩等国平均6%的人口渗透率测算，中国未来成熟后的整体冰雪运动用品消费市场规模约2000亿元，未来冰雪运动用品消费市场可谓巨大，发展冰雪运动装备制造业前景可期。

（四）威胁（Threats）

一方面，国外知名冰雪运动制造企业借助技术、品牌等优势不断通过各种渠道进入我国市场，占据国内冰雪运动装备市场的较大份额。另一方面，黑龙江、辽宁、北京、河北张家口等省市都在积极谋划发展冰雪装备制造业，尤其黑龙江省在冰雪装备制造业方面具备一定的产业优势和技术优势，将成为吉林省发展冰雪运动装备制造业的国内主要竞争对手。

三、吉林省发展冰雪运动装备制造业的对策

（一）尽快制定推动冰雪运动装备制造业发展政策

吉林省政府相关部门应看清形势，从延伸冰雪产业链和优化吉林省制造业产业结构出发，加快制定吉林省冰雪装备制造业发展战略规划和促进产业发展的扶持政策，吸收和借鉴国外经验，解决制约发展的因素，加大财税、金融扶持力度，激励更多企业在冰雪运动装备生产、研发、经销上进行投入，构建起属于自己的冰雪运动装备制造业产业体系。

（二）走引进与自主创新相结合的复合发展路径

由于目前吉林省冰雪运动装备制造业还比较薄弱，要打造冰雪运动装备制造业产业体系，首先需要引进发达国家知名品牌制造商到吉林省进行投资，以此带动和促进本地冰雪运动装备制造业的技术和设计的进步。二是加大高素质冰雪制造业设计研发与经销专业人才队伍建设，推动企业与大学、科研机构的产学研合作，培育冰雪运动装备制造研发机构或中心，提高吉林省该领域产品自主创新能力。

（三）走差异化道路，发展冰雪运动装备制造业

冰雪运动装备构成很多，且有专业和大众化之分，吉林省冰雪运动装备制造业发展要有自己的特色和优势产品，可以大众消费为主要目标市场，集中力量面向大众设计、研发、生产、销售冰雪运动消费产品，这既契合当前大众冰雪运动旅游的热潮，抓住了扩大内需的战略机遇，还有利于在一些细分市场上取得较好的业绩，逐渐形成优势、特色和品牌，提升产业竞争力。另外，吉林省装备制造业基础好，可以发挥优势，在雪场冰场建造、维护等场地设备以及大众旅游游乐型运动产品设计制造方面谋划发展，如造雪机、压雪机、平雪机、索道、雪地摩托、雪地卡丁车，雪地、冰场自行车等。

（四）走产业集群化道路，发展冰雪运动装备制造业

产业集群化发展是当今制造业发展的趋势和模式，它可以带来规模经济，提高生产效率，更加迅速地对生产要素进行优化和转移，降低成本，形成区域品牌效应，还可以促进技术与信息交流，加速创新。冰雪运动装备制造业具有打造产业集群的条件，以滑雪板生产为例，滑雪板固定器的生产需要精密金属加工技术和装备，滑雪板内芯的制造则需要多种材料复合压制技术，如果以滑雪板制造企业为核心，外围可以聚集如金属加工企业、木材加工企业、玻璃钢加工等一部分相关企业，即可以在空间上实现产业集群化发展。这样既可带动相关制造企业的发展，也可以实现本地化生产，降低生产成本。另外，吉林省发展冰雪运动装备制造业要考虑按照产业企业服务对象相近、相关度高的产业链整合原则，将之融入吉林省装备制造业大产业集群，使其成为打造吉林装备制造强省的重要力量。

（五）树立品牌意识，打造知名品牌

现在企业间的竞争越来越表现为产品的竞争、品牌的竞争，没有品牌，在未来的市场竞争中就很难站稳脚跟。吉林省冰雪运动装备制造业发展中要注重知名品牌塑造，品牌塑造除在产品技术、功能、质量、外观设计、包装、售后服务上下工夫，还需借助有效的手段和途径进行培育和传播。我国每年都会举办大型的冰雪运动赛事，现有冰雪旅游的省份每年都会举行冰雪旅游节，国家每年也会举办旅游装备展，吉林省冰雪运动产品制造企业可以通过赞助赛事、冰雪旅游节以及参加旅游装备展等方式提高企业和产品曝光度。吉林省是我国的冰雪体育强省之一，国际国内知名冰雪体育运动明星很多，可以通过本省体育明星代言的方式塑造与传播品牌，增强吉林省冰雪运动产品的品牌效应和市场竞争力。

【参考文献】

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[5]佚名，中国冰雪运动制造业的春天来了[N].北京：新华网，2015（07）.

责任编辑：杨柳